III AUz 366/17

Sąd Apelacyjny w GdańskuGdańsk2017-11-22
SAOSubezpieczenia społecznerentyŚredniaapelacyjny
renta rodzinnaubezpieczenia społeczneZUSodwołaniezażalenieprzywrócenie terminuniezdolność do pracy

Sąd Apelacyjny umorzył postępowanie zażaleniowe, uznając, że pisma wnioskodawcy błędnie potraktowano jako zażalenie, podczas gdy były wnioskiem o przywrócenie terminu.

Sąd Okręgowy odrzucił odwołanie K. K. od decyzji ZUS o odmowie prawa do renty rodzinnej. Wnioskodawca złożył pisma zatytułowane „zażalenie”, które Sąd Okręgowy potraktował jako wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia sprzeciwu od orzeczenia lekarza orzecznika ZUS. Organ rentowy przychylił się do tego wniosku. Sąd Apelacyjny uznał, że pisma te nie mogły być jednocześnie zażaleniem i wnioskiem o przywrócenie terminu, a ponadto decyzja ZUS, od której odwołanie zostało odrzucone, została uchylona. W związku z tym postępowanie zażaleniowe umorzono.

Sprawa dotyczyła prawa do renty rodzinnej. Sąd Okręgowy w Gdańsku odrzucił odwołanie K. K. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 31 marca 2017 r. Wnioskodawca złożył pisma z dnia 8 czerwca 2017 r. i 4 lipca 2017 r., zatytułowane „zażalenie”, w których domagał się przywrócenia terminu do wniesienia odwołania do komisji lekarskiej ZUS. Sąd Okręgowy zinterpretował te pisma jako wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia sprzeciwu od orzeczenia lekarza orzecznika ZUS i przekazał je do organu rentowego. Organ rentowy przychylił się do wniosku i przywrócił ubezpieczonemu termin. Następnie komisja lekarska ZUS orzekła, że ubezpieczony nie jest całkowicie niezdolny do pracy, a organ rentowy decyzją z dnia 11 września 2017 r. odmówił wnioskodawcy prawa do renty rodzinnej. Wnioskodawca podtrzymał swoje zażalenie, wskazując na złożenie ponownego odwołania od decyzji ZUS z dnia 31 sierpnia 2017 r. Sąd Apelacyjny w Gdańsku, rozpoznając zażalenie na postanowienie Sądu Okręgowego z dnia 30 maja 2017 r., uznał, że postępowanie zażaleniowe podlega umorzeniu. Sąd podkreślił, że jedno pismo procesowe nie może być jednocześnie zażaleniem i wnioskiem o przywrócenie terminu. Skoro pisma wnioskodawcy zostały prawidłowo potraktowane jako wniosek o przywrócenie terminu, to nie mogły stanowić zażalenia. Dodatkowo, organ rentowy uchylił pierwotną decyzję, od której odwołanie zostało odrzucone. W związku z tym, na podstawie art. 355 § 1 k.p.c. w zw. z art. 397 § 2 i 391 § 1 k.p.c., Sąd Apelacyjny umorzył postępowanie zażaleniowe.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Pisma te powinny być traktowane jako wniosek o przywrócenie terminu, a nie jako zażalenie.

Uzasadnienie

Sąd Apelacyjny wskazał, że wniosek o przywrócenie terminu i zażalenie na odrzucenie pisma z powodu uchybienia terminu wykluczają się wzajemnie. Jeśli strona kwestionuje uchybienie terminowi, powinna wnieść zażalenie. Jeśli nie neguje uchybienia i wskazuje przyczyny, wnosi o przywrócenie terminu. W tym przypadku pisma wnioskodawcy prawidłowo potraktowano jako wniosek o przywrócenie terminu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzenie postępowania zażaleniowego

Strony

NazwaTypRola
K. K.osoba_fizycznawnioskodawca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w E.instytucjapozwany

Przepisy (5)

Główne

k.p.c. art. 355 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 397 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 391 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Pomocnicze

k.p.c. art. 477 § 9 § 3

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 130 § § 1 zdanie drugie

Kodeks postępowania cywilnego

Mylne oznaczenie pisma procesowego lub inne oczywiste niedokładności nie stanowią przeszkody do nadania pismu biegu i rozpoznania go w trybie właściwym, kierując się rzeczywistą intencją wnoszącego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Pisma wnioskodawcy z dnia 8 czerwca 2017 r. i 4 lipca 2017 r. zostały prawidłowo potraktowane jako wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia sprzeciwu od orzeczenia lekarza orzecznika ZUS. Jedno pismo procesowe nie może być jednocześnie zażaleniem i wnioskiem o przywrócenie terminu. Organ rentowy uchylił decyzję z dnia 31 marca 2017 r., od której Sąd Okręgowy zaskarżonym postanowieniem odrzucił odwołanie ubezpieczonego.

Godne uwagi sformułowania

Mylne oznaczenie pisma procesowego lub inne oczywiste niedokładności nie stanowią przeszkody do nadania pismu biegu i rozpoznania go w trybie właściwym. Wniosek o przywrócenie terminu do dokonania czynności procesowej oraz środek odwoławczy (zażalenie) na odrzucenie pisma procesowego z powodu uchybienia terminu dokonania czynności - wyłączają się wzajemnie. Postępowanie sądowe ma charakter odwoławczy i kontrolny, w związku z czym przedmiot i zakres rozpoznania oraz rozstrzygnięcia sądu są wyznaczane w pierwszej kolejności przez wniosek ubezpieczonego i przedmiot decyzji organu rentowego, a w drugiej - przez żądanie zgłoszone we wniesionym od niej odwołaniu.

Skład orzekający

Bożena Grubba

przewodniczący-sprawozdawca

Maciej Piankowski

sędzia

Michał Bober

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zażaleń i wniosków o przywrócenie terminu w postępowaniu cywilnym, zwłaszcza w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych. Rozstrzyganie sytuacji, gdy pismo procesowe jest nieprawidłowo oznaczone lub jego intencja jest niejasna."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej, gdzie pismo mogło być błędnie zakwalifikowane przez sąd niższej instancji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje częste problemy interpretacyjne związane z błędnym oznaczaniem pism procesowych i rozróżnieniem między zażaleniem a wnioskiem o przywrócenie terminu, co jest praktycznie istotne dla prawników procesowych.

Błąd w nazwie pisma procesowego: zażalenie czy wniosek o przywrócenie terminu? Sąd Apelacyjny wyjaśnia.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt III AUz 366/17 POSTANOWIENIE Dnia 22 listopada 2017 r. Sąd Apelacyjny w Gdańsku III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie następującym: Przewodniczący: SSA Bożena Grubba (spr.) Sędziowie: SA Maciej Piankowski SA Michał Bober po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy K. K. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w E. o prawo do renty rodzinnej na skutek zażalenia wnioskodawcy na postanowienie Sądu Okręgowego w Gdańsku VII Wydziału Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z dnia 30 maja 2017 r., sygn. akt VII U 3156/17 postanawia: umorzyć postępowanie zażaleniowe. SSA Bożena Grubba SSA Maciej Piankowski SSA Michał Bober Sygn. akt III AUz 366/17 UZASADNIENIE Sąd Okręgowy w Gdańsku VII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych postanowieniem z dnia 30 maja 2017 r., sygn. akt VII U 3156/17 odrzucił odwołanie K. K. od decyzji pozwanego z dnia 31 marca 2017 r. na podstawie art. 477 9 § 3 1 k.p.c. (k. 6-6v a.s.) Po doręczeniu powyższego postanowienia ubezpieczony wniósł pisma z dnia 8 czerwca 2017 r. i 4 lipca 2017 r. zatytułowane „zażalenie”, w których wniósł o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania do komisji lekarskiej ZUS (k. 11-11v, 18-18v a.s.). Sąd Okręgowy ww. pisma potraktował jako wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia sprzeciwu od orzeczenia lekarza orzecznika ZUS i przesłał je do organu rentowego (k. 20 a.s.). Pozwany postanowieniem z dnia 26 lipca 2017 r. przywrócił wnioskodawcy termin na wniesienie sprzeciwu do komisji lekarskiej (k. 42 a.r.). Komisja lekarska ZUS orzeczeniem z dnia 31 sierpnia 2017 r. uznała, że ubezpieczony nie jest całkowicie niezdolny do pracy (k. 50 a.r.). Organ rentowy decyzją z dnia 11 września 2017 r. uchylił decyzję z dnia 31 marca 2017 r. i po ponownym rozpatrzeniu wniosku z dnia 7 listopada 2016 r. odmówił wnioskodawcy prawa do renty rodzinnej (k. 35 a.s.). Wnioskodawca w odpowiedzi na zobowiązanie Sądu I instancji oświadczył, że podtrzymuje zażalenie. Wskazał, że złożył ponownie odwołanie „od decyzji ZUS z dnia 31 sierpnia 2017 r.” (k. 39 a.s.). Sąd Okręgowy przedstawił akta sprawy Sądowi Apelacyjnemu celem rozpoznania zażalenia na postanowienie z dnia 30 maja 2017 r. Sąd Apelacyjny zważył, co następuje: Postępowanie zażaleniowe podlegało umorzeniu. Zgodnie z art. 130 § 1 zdanie drugie k.p.c. mylne oznaczenie pisma procesowego lub inne oczywiste niedokładności nie stanowią przeszkody do nadania pismu biegu i rozpoznania go w trybie właściwym. Nadanie biegu i rozpoznanie we „właściwym” trybie polega na zignorowaniu błędnego oznaczenia (zatytułowania) pisma i innych oczywistych niedokładności i kierowaniu się przez sąd rzeczywistą intencją wnoszącego pismo i dającym się z niego odczytać sensem. Sens pisma i intencja autora nie zawsze są jasne do odczytania, zwłaszcza, gdy pismo wnosi osoba nie będąca prawnikiem. Wątpliwości w zakresie intencji wnoszącego powinny być usunięte poprzez zażądanie wyjaśnień lub uzupełnień. Wniosek o przywrócenie terminu do dokonania czynności procesowej oraz środek odwoławczy (zażalenie) na odrzucenie pisma procesowego z powodu uchybienia terminu dokonania czynności - wyłączają się wzajemnie. Jeżeli bowiem strona twierdzi, że dokonała czynności w terminie, a sąd błędnie uznał, iż uchybiła terminowi, to powinna wnieść zażalenie. Wniosek o przywrócenie uchybionego terminu jest natomiast aktualny wtedy, gdy strona nie neguje uchybienia terminowi i wskazuje przyczyny usprawiedliwiające to uchybienie (tak: postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 3 października 2002 r., I CZ 120/02, LEX nr 74409 oraz postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 4 października 2001 r., I CZ 116/01, LEX nr 52578 i postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 11 sierpnia 1999 r., I CKN 386/99, niepublikowane). Pisma wnioskodawcy z dnia 8 czerwca 2017 r. i 4 lipca 2017 r. zostały prawidłowo potraktowane jako wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia sprzeciwu od orzeczenia lekarza orzecznika ZUS i przekazane do organu rentowego. Organ rentowy uwzględniając ten wniosek przywrócił ubezpieczonemu termin do wniesienia sprzeciwu. W ocenie Sądu Apelacyjnego zupełnie niezrozumiałe i bezpodstawne było zwracanie się do ubezpieczonego o oświadczenie, czy podtrzymuje zażalenie, gdyż jedno pismo procesowe nie może być jednocześnie zażaleniem i wnioskiem o przywrócenie terminu. Skoro pisma wnioskodawcy z dnia 8 czerwca 2017 r. i 4 lipca 2017 r. zostały potraktowane jako wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia sprzeciwu od orzeczenia lekarza orzecznika ZUS, to nie mogą jednocześnie stanowić zażalenia na postanowienie z dnia 30 maja 2017 r. Ponadto organ rentowy decyzją z dnia 11 września 2017 r. uchylił decyzję z dnia 31 marca 2017 r., od której Sąd Okręgowy zaskarżonym postanowieniem odrzucił odwołanie ubezpieczonego. W sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych postępowanie sądowe ma charakter odwoławczy i kontrolny, w związku z czym przedmiot i zakres rozpoznania oraz rozstrzygnięcia sądu są wyznaczane w pierwszej kolejności przez wniosek ubezpieczonego i przedmiot decyzji organu rentowego, a w drugiej - przez żądanie zgłoszone we wniesionym od niej odwołaniu (wyrok Sądu Apelacyjnego w Szczecinie z dnia 26 stycznia 2017 r., III AUa 317/16, LEX nr 2295181). Potraktowanie pism wnioskodawcy przez Sąd Okręgowy jako zażalenia było, więc bezpodstawne i dlatego postępowanie zażaleniowe należało umorzyć na podstawie art. 355 § 1 k.p.c. w związku z art. 397 § 2 i 391 § 1 k.p.c. SSA Bożena Grubba SSA Maciej Piankowski SSA Michał Bober

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI