III AUz 3/21
Podsumowanie
Sąd Apelacyjny oddalił zażalenie ubezpieczonej, potwierdzając prawidłowość decyzji Sądu Okręgowego o przekazaniu odwołania do organu rentowego jako pierwszoinstancyjnego.
Sąd Okręgowy przekazał odwołanie M. K. dotyczące prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, wskazując na konieczność wyczerpania postępowania przedsądowego. Ubezpieczona wniosła zażalenie, argumentując, że choroba zawodowa powinna skutkować przyznaniem renty. Sąd Apelacyjny uznał jednak zażalenie za niezasadne, podkreślając, że sprawy ubezpieczeniowe wymagają najpierw rozpatrzenia przez organ rentowy.
Sprawa dotyczyła zażalenia ubezpieczonej M. K. na postanowienie Sądu Okręgowego w Szczecinie, które przekazało jej odwołanie od decyzji ZUS dotyczącej prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy do ponownego rozpatrzenia przez organ rentowy. Sąd Okręgowy powołał się na art. 477(9) § 1 k.p.c., zgodnie z którym odwołania od decyzji organów rentowych wnosi się do organu, który wydał decyzję, lub do protokołu, w terminie miesiąca od doręczenia odpisu decyzji. Sąd pierwszej instancji wskazał, że odwołanie powinno być skierowane najpierw do organu rentowego, który mógł je uwzględnić lub przekazać do sądu. Ubezpieczona w zażaleniu podnosiła, że choroba zawodowa i jej stan zdrowia powinny skutkować przyznaniem renty. Sąd Apelacyjny, rozpoznając zażalenie, zważył, że sprawy z zakresu ubezpieczeń społecznych charakteryzują się warunkową niedopuszczalnością drogi sądowej, co oznacza konieczność wyczerpania postępowania przedsądowego przed organem rentowym. Powołując się na art. 464 § 1 k.p.c., który stanowi, że w sprawach ubezpieczeniowych sąd nie odrzuca pozwu z powodu niedopuszczalności drogi sądowej, gdy właściwy jest inny organ, lecz przekazuje mu sprawę, Sąd Apelacyjny uznał postanowienie Sądu Okręgowego za prawidłowe. W konsekwencji, na podstawie art. 397 § 3 w zw. z art. 385 k.p.c., zażalenie ubezpieczonej zostało oddalone.
Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.
SprawdźZagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Odwołanie powinno być w pierwszej kolejności skierowane do organu rentowego, który wydał decyzję.
Uzasadnienie
Sprawy z zakresu ubezpieczeń społecznych charakteryzują się warunkową niedopuszczalnością drogi sądowej, co oznacza konieczność wyczerpania postępowania przedsądowego przed organem rentowym zgodnie z art. 477(9) § 1 k.p.c.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalić zażalenie
Strona wygrywająca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| M. K. | osoba_fizyczna | ubezpieczony |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. | instytucja | organ rentowy |
Przepisy (7)
Główne
k.p.c. art. 477 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Odwołania od decyzji organów rentowych wnosi się na piśmie do organu, który wydał decyzję, lub do protokołu sporządzonego przez ten organ, w terminie miesiąca od doręczenia odpisu decyzji.
k.p.c. art. 464 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
W sprawach z zakresu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych, w wypadku niedopuszczalności drogi sądowej, gdy do rozpoznania sprawy właściwy jest inny organ, sąd nie odrzuca pozwu, a przekazuje sprawę temu organowi.
Pomocnicze
k.p.c. art. 477 § § 2
Kodeks postępowania cywilnego
Organ rentowy przekazuje niezwłocznie odwołanie wraz z aktami sprawy do sądu. Może zmienić lub uchylić zaskarżoną decyzję, jeśli uzna odwołanie w całości za słuszne.
k.p.c. art. 199 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Sąd odrzuca pozew, jeżeli jedna z okoliczności wymienionych w art. 177 § 1 pkt 1-4 lub w art. 199 § 1 pkt 1-3 zachodzi.
k.p.c. art. 397 § § 3
Kodeks postępowania cywilnego
Sąd drugiej instancji oddala zażalenie.
k.p.c. art. 385
Kodeks postępowania cywilnego
Sąd drugiej instancji utrzymuje w mocy zaskarżone postanowienie.
k.p.c. art. 476 § § 2
Kodeks postępowania cywilnego
Przez sprawy z zakresu ubezpieczeń społecznych rozumie się sprawy, w których wniesiono odwołanie od decyzji organów rentowych.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Konieczność wyczerpania postępowania przedsądowego przed organem rentowym w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych. Prawidłowe zastosowanie art. 477(9) § 1 k.p.c. przez Sąd Okręgowy.
Odrzucone argumenty
Argumentacja ubezpieczonej, że rozpoznanie choroby zawodowej powinno skutkować przyznaniem renty bez konieczności postępowania przed organem rentowym.
Godne uwagi sformułowania
charakterystyczną cechą spraw z zakresu ubezpieczeń społecznych jest to, że w pierwszej kolejności rozpoznawane są przez właściwy organ rentowy tzw. warunkową niedopuszczalność drogi sądowej - tj. z sytuacją, w której Sąd nie może rozpoznać sprawy bez uprzedniego wyczerpania postępowania przedsądowego
Skład orzekający
Gabriela Horodnicka-Stelmaszczuk
przewodniczący-sprawozdawca
Urszula Iwanowska
sędzia
Romana Mrotek
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie prawidłowej ścieżki postępowania w sprawach o rentę z tytułu niezdolności do pracy, wymagającej wcześniejszego rozpatrzenia przez organ rentowy."
Ograniczenia: Dotyczy specyfiki postępowań w sprawach ubezpieczeniowych i stosowania przepisów k.p.c. dotyczących przekazywania spraw.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Orzeczenie potwierdza standardową procedurę w sprawach ubezpieczeniowych, co jest ważne dla prawników specjalizujących się w tej dziedzinie, ale nie zawiera przełomowych interpretacji ani nietypowych faktów.
Sektor
ubezpieczenia
Masz pytanie dotyczące tej sprawy?
Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt III AUz 3/21 POSTANOWIENIE Dnia 11 lutego 2021 r. Sąd Apelacyjny w Szczecinie III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący: Sędzia Gabriela Horodnicka-Stelmaszczuk (spr.) Sędziowie: Urszula Iwanowska, Romana Mrotek po rozpoznaniu w dniu 11 lutego 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy M. K. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. o prawo do renty z tytułu niezdolności do pracy na skutek zażalenia ubezpieczonego na postanowienie Sądu Okręgowego w Szczecinie z dnia 30 listopada 2020 r., sygn. akt VI U 2430/20 p o s t a n a w i a: oddalić zażalenie. Urszula Iwanowska Gabriela Horodnicka-Stelmaszczuk Romana Mrotek Sygn. akt III AUz 3/21 UZASADNIENIE Postanowieniem z dnia 30 listopada 2020 r. Sąd Okręgowy w Szczecinie VI Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych przekazał odwołanie M. K. do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w S. . Sąd Okręgowy wskazał, że zgodnie z treścią art. 477 9 § 1 k.p.c. , odwołania od decyzji organów rentowych wnosi się na piśmie do organu, który wydał decyzję, lub do protokołu sporządzonego przez ten organ, w terminie miesiąca od doręczenia odpisu decyzji. Stosownie zaś do przepisu § 2, organ rentowy, o którym mowa w § 1 , przekazuje niezwłocznie odwołanie wraz z aktami sprawy do sądu z zachowaniem przepisów odrębnych. Organ ten, jeżeli uzna odwołanie w całości za słuszne, może zmienić lub uchylić zaskarżoną decyzję. W tym wypadku odwołaniu nie nadaje się dalszego biegu. Sąd pierwszej instancji wskazał, że w rozpoznawanej sprawie odwołanie od decyzji z dnia 12 października 2020 r. winno zatem zostać skierowane w pierwszej kolejności do organu rentowego, który w przypadku nieznalezienia podstaw do zmiany decyzji skieruje sprawę do Sądu Okręgowego w Szczecinie jako właściwego do jej rozpoznania, dołączając do odwołania komplet dokumentacji niezbędnej do rozpoznania sprawy. Zgodnie natomiast z regulacją zawartą w przepisie art. 464 § 1 k.p.c. , w sprawach z zakresu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych w wypadku niedopuszczalności drogi sądowej, gdy do rozpoznania sprawy właściwy jest inny organ, sąd nie odrzuca pozwu, a przekazuje sprawę temu organowi. Zażalenie na powyższe postanowienie wniosła ubezpieczona, wskazując że rozpoznanie u niej choroby zawodowej winno skutkować przyznaniem prawa do renty. Skarżąca podniosła, że przedłożona dokumentacja medyczna potwierdza, iż jej stan zdrowia nie uległ poprawie. Sąd Apelacyjny zważył, co następuje: Zażalenie okazało się niezasadna. Na wstępie wskazać należy, że charakterystyczną cechą spraw z zakresu ubezpieczeń społecznych jest to, że w pierwszej kolejności rozpoznawane są przez właściwy organ rentowy. Wskazuje na to treść art. 476 § 2 k.p.c. , zgodnie z którym przez sprawy z zakresu ubezpieczeń społecznych rozumie się sprawy, w których wniesiono odwołanie od decyzji organów rentowych, dotyczących m.in. ubezpieczeń społecznych i ubezpieczenia rodzinnego. Mamy tu zatem do czynienia z tzw. warunkową niedopuszczalnością drogi sądowej - tj. z sytuacją, w której Sąd nie może rozpoznać sprawy bez uprzedniego wyczerpania postępowania przedsądowego (jak w niniejszej sprawie - postępowania przed organem rentowym). Zasadniczo, zgodnie z art. 199 § 1 pkt 1 k.p.c. , w takim przypadku należy odrzucić pozew, przy czym w sprawach z zakresu prawa pracy i ubezpieczeń społecznych - zgodnie z art. 464 § 1 k.p.c. - odrzucenie pozwu nie może nastąpić z powodu niedopuszczalności drogi sądowej, gdy do rozpoznania sprawy właściwy jest inny organ. W tym wypadku sąd przekaże mu sprawę. Art. 477 9 § 1 k.p.c. stanowi, że odwołania od decyzji organów rentowych wnosi się na piśmie do organu, który wydał decyzję, lub do protokołu sporządzonego przez ten organ, w terminie miesiąca od doręczenia odpisu decyzji. Zgodnie z art. 477 9 § 2 k.p.c. organ rentowy, o którym mowa w § 1 , przekazuje niezwłocznie odwołanie wraz z aktami sprawy do sądu z zachowaniem przepisów odrębnych. Organ ten, jeżeli uzna odwołanie w całości za słuszne, może zmienić lub uchylić zaskarżoną decyzję . W tym wypadku odwołaniu nie nadaje się dalszego biegu. W niniejszej sprawie Sąd Okręgowy prawidłowo przekazał do rozpoznania Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w S. odwołanie M. K. od decyzji dotyczącej przyznania prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy. Mając na względzie powyższe Sąd Apelacyjny na podstawie art. 397 § 3 k.p.c. w zw. z art. 385 k.p.c. zażalenie skarżącej oddalił. Urszula Iwanowska Gabriela Horodnicka-Stelmaszczuk Romana Mrotek
Nie znalazłeś odpowiedzi?
Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.
Rozpocznij analizę