III AUz 51/15

Sąd Apelacyjny w KrakowieKraków2015-03-17
SAOSubezpieczenia społeczneskładki na ubezpieczenia społeczne i zdrowotneŚredniaapelacyjny
koszty procesuradca prawnyZUSskładkirozporządzeniesąd apelacyjnyzażalenie

Sąd Apelacyjny oddalił zażalenie spółki na postanowienie o zasądzeniu kosztów zastępstwa procesowego, uznając, że stawka 1200 zł była prawidłowa.

Spółka złożyła zażalenie na postanowienie Sądu Okręgowego, które uzupełniło wcześniejsze orzeczenie o zasądzenie od niej 1200 zł kosztów zastępstwa procesowego na rzecz ZUS. Spółka zarzuciła naruszenie przepisów dotyczących opłat za czynności radców prawnych, twierdząc, że powinna obowiązywać niższa stawka (60 zł). Sąd Apelacyjny oddalił zażalenie, uznając, że sprawa dotyczyła składek, a nie świadczeń, co uzasadniało zastosowanie stawki 1200 zł zgodnie z §6 rozporządzenia.

Sąd Okręgowy w Krakowie, postanowieniem z dnia 14 stycznia 2015 r., uzupełnił swoje wcześniejsze postanowienie z 21 października 2014 r. o rozstrzygnięcie w przedmiocie kosztów postępowania. Zasądził od wnioskodawcy, (...) Sp. z o.o. w K., na rzecz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w K. kwotę 1200 zł tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego, jednocześnie nie obciążając zainteresowanej G. B. kosztami postępowania. Uzasadnienie wskazywało na wniosek organu rentowego o uzupełnienie orzeczenia w trybie art. 351 § 1 k.p.c. w zw. z art. 361 k.p.c. i zastosowanie art. 98 k.p.c. oraz §6 pkt 4 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych. Wnioskodawca (...) Sp. z o.o. w K. złożył zażalenie, zarzucając naruszenie przepisów prawa poprzez błędne zastosowanie §6 pkt 4 wspomnianego rozporządzenia, podczas gdy podstawę rozstrzygnięcia powinien stanowić §11 ust. 2, co skutkowałoby zasądzeniem jedynie 60 zł kosztów. Sąd Apelacyjny w Krakowie, rozpoznając zażalenie, oddalił je jako niezasadne. Sąd wskazał, że organ rentowy był reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika – radcę prawnego. Analizując przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 18 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych, Sąd Apelacyjny stwierdził, że stawka 1200 zł, wynikająca z §6 pkt 4 (dla spraw, w których wartość przedmiotu sporu mieści się w granicach od 5.000 zł do 10.000 zł), została zastosowana prawidłowo. Sąd uznał, że spór w przedmiotowej sprawie dotyczył obowiązku opłacania składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, a nie świadczeń z ubezpieczeń, co wyklucza zastosowanie §11 ust. 2 rozporządzenia, który dotyczy spraw o świadczenia pieniężne z ubezpieczenia społecznego. Sąd Apelacyjny powołał się na orzecznictwo Sądu Najwyższego (m.in. postanowienia z 5 czerwca 2009 r., I UZP 1/09 i z 1 czerwca 2010 r., III UZ 3/10), które potwierdza, że w sprawach o składki nie stosuje się §11 ust. 2. W konsekwencji, Sąd Apelacyjny uznał zaskarżone postanowienie za prawidłowe i oddalił zażalenie na podstawie art. 385 k.p.c. w zw. z art. 397 § 2 k.p.c.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Prawidłowe jest zastosowanie stawki wynikającej z §6 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 18 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych, która wynosi 1200 zł, a nie stawki z §11 ust. 2 tego rozporządzenia, która dotyczy spraw o świadczenia pieniężne z ubezpieczenia społecznego.

Uzasadnienie

Sąd Apelacyjny uznał, że sprawa dotyczy obowiązku opłacania składek, a nie świadczeń, co uzasadnia zastosowanie ogólnej zasady ustalania wynagrodzenia od wartości przedmiotu sprawy (§6), a nie specyficznej stawki dla spraw o świadczenia (§11 ust. 2). Powołano się na orzecznictwo Sądu Najwyższego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalić zażalenie

Strona wygrywająca

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w K.

Strony

NazwaTypRola
(...) Sp. z o.o. w K.spółkawnioskodawca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w K.instytucjapozwany
G. B.osoba_fizycznazainteresowana

Przepisy (8)

Główne

k.p.c. art. 98

Kodeks postępowania cywilnego

Dz.U. Nr163, poz.1349 art. 6 § pkt 4

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 18 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielanej przez radcę prawnego z urzędu

Stawka minimalna 1200 zł dla spraw, w których wartość przedmiotu sporu mieści się w granicach od 5.000 zł do 10.000 zł, ma zastosowanie w sprawach dotyczących składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne.

Pomocnicze

k.p.c. art. 351 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 361

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 385

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 397 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Dz.U. Nr163, poz.1349 art. 11 § ust. 2

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 18 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielanej przez radcę prawnego z urzędu

Nie ma zastosowania w sprawach o składki na ubezpieczenia społeczne, dotyczy spraw o świadczenia pieniężne z ubezpieczenia społecznego.

Dz.U. z 2013, poz.490 ze zm. art. 6 § pkt 4

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sprawa dotyczy obowiązku opłacania składek, a nie świadczeń, co uzasadnia zastosowanie §6 rozporządzenia o opłatach za czynności radców prawnych. Orzecznictwo Sądu Najwyższego potwierdza, że w sprawach o składki nie stosuje się §11 ust. 2 rozporządzenia.

Odrzucone argumenty

Zastosowanie §11 ust. 2 rozporządzenia o opłatach za czynności radców prawnych, który przewiduje niższą stawkę 60 zł.

Godne uwagi sformułowania

Sąd Apelacyjny zważył, co następuje: zażalenie nie jest zasadne i nie zasługuje na uwzględnienie. W uzasadnieniu po-stanowienia wskazano, że orzeczenie z 21 października 2014r. w którym sąd umorzył postępowanie w sprawie nie zawierało rozstrzygnięcia w przedmiocie kosztów postępowania. Zdaniem Sądu Apelacyjnego, sąd pierwszej instancji zasadnie uznał, że spór w przedmiotowej sprawie dotyczy obowiązku opłacania składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, a nie świadczeń z ubezpieczeń i dlatego w sprawie nie ma zastosowania przepis §11 ust.2 powoływanego rozporządzenia.

Skład orzekający

Jadwiga Radzikowska

przewodniczący

Iwona Łuka-Kliszcz

sędzia

Krzysztof Hejosz

sędzia-sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalanie wysokości kosztów zastępstwa procesowego w sprawach dotyczących składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego zakresu spraw (składki vs świadczenia) i konkretnych stawek opłat za czynności radców prawnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Orzeczenie jest interesujące dla prawników procesowych i specjalistów od ubezpieczeń społecznych ze względu na precyzyjne rozgraniczenie stosowania przepisów dotyczących kosztów zastępstwa procesowego w zależności od przedmiotu sporu.

Kiedy ZUS żąda 1200 zł za koszty zastępstwa procesowego, a Ty chcesz zapłacić 60 zł – sąd wyjaśnia, kto ma rację.

Dane finansowe

WPS: 10 000 PLN

zwrot kosztów zastępstwa procesowego: 1200 PLN

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt III AUz 51/15 POSTANOWIENIE Dnia 17 marca 2015 r. Sąd Apelacyjny w Krakowie Wydział III Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący: SSA Jadwiga Radzikowska Sędziowie: SSA Iwona Łuka-Kliszcz SSO del. Krzysztof Hejosz (spr.) Protokolant: st.sekr.sądowy Elżbieta Bałaban po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku (...) Sp. z o.o. w K. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w K. przy udziale zainteresowanej G. B. o ubezpieczenie na skutek zażalenia wnioskodawcy (...) Sp. z o.o. w K. na postanowienie Sądu Okręgowego w Krakowie Wydziału VII Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z dnia 14 stycznia 2015 r. sygn. akt VII U 917/14 p o s t a n a w i a : oddalić zażalenie Sygn. akt I AUz 51/15 UZASADNIENIE Sąd Okręgowy w Krakowie w sprawie (...) spółki z o.o. w K. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w K. przy uczestnictwie zainteresowanej G. B. o ubezpieczenie (sygn. akt VII U 917/14), postanowieniem z 14 stycznia 2015r. uzupełnił postanowienie Sądu Okręgowego w Krakowie z 21 października 2014r. wydanego w tej sprawie poprzez dodanie pkt2 o treści: „zasądza od (...) spółka z o.o. z siedzibą w K. na rzecz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w K. kwotę 1200zł tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego” oraz pkt3 o treści: „nie obciąża zainteresowanej kosztami postępowania w sprawie”. W uzasadnieniu po-stanowienia wskazano, że orzeczenie z 21 października 2014r. w którym sąd umorzył postępowanie w sprawie nie zawierało rozstrzygnięcia w przedmiocie kosztów postępowania. Mając na uwadze, że organ rentowy reprezentowany przez fachowego pełnomocnika złożył wniosek o uzupełnienie wyroku w trybie art.351 §1 k.p.c. w zw. z art.361 k.p.c. to sąd orzekł o kosztach zastępstwa procesowego na podstawie art.98 k.p.c. oraz §6 pkt4 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz.U. z 2013, poz.490 ze zm.). Sąd na podstawie art.102 k.p.c. nie obciążył zainteresowanej kosztami postępowania w sprawie. Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł wnioskodawca zarzucając mu naruszenie przepisów prawa poprzez błędne zastosowanie §6 pkt4 w/w rozporządze-nia podczas gdy podstawę rozstrzygnięcia w przedmiotowej sprawie winien stanowić §11 ust.2. Powołując się na ten zarzut, wnioskodawca wniósł o zmianę zaskarżonego postanowienia i zasądzenie od (...) spółki z o.o. w K. na rzecz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w K. kwoty 60zł tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego, ewentualnie o uchylenie postanowienia i przekazanie sprawy sądowi pierwszej instancji do ponownego rozpoznania. Mając powyższe na uwadze Sąd Apelacyjny zważył, co następuje: zażalenie nie jest zasadne i nie zasługuje na uwzględnienie Przystępując do rozpoznania sprawy w granicach wniesionego zażalenia należy wskazać, że organ rentowy w postępowaniu przed sądem pierwszej instancji reprezentowany był przez profesjonalnego pełnomocnika - radcę prawnego, który wniósł o zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego. Zaskarżonym postanowieniem sąd pierwszej instancji obciążył odwołującego obowiązkiem zwrotu kosztów procesu na rzecz tegoż organu rentowego. Niewątpliwie wysokość minimalnych stawek wynagrodzenia radców prawnych określają przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 18 września 2002r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielanej przez radcę prawnego z urzędu (Dz.U. Nr163, poz.1349, ze zm.). Według §6 rozporządzenia stawki minimalne ustala się kwotowo w zależności od wartości przedmiotu sprawy i stawki te wynoszą od 180 zł do 7.200 zł. W sprawach, w których wartość przedmiotu sporu mieści się w granicach od 5.000 zł do 10.000 zł, tak jak to ma miejsce w przedmiotowej sprawie, minimalne wynagrodzenie radcy prawnego wynosi 1.200zł (§6 pkt4). Kolejne przepisy rozporządzenia określają stawki minimalne w zależności od rodzajów spraw, w których strony zastępowane są w procesie przez radców prawnych. W §11 ust.2 rozporządzenia określone są stawki minimalne za prowadzenie spraw o świadczenia pieniężne z ubezpieczenia społecznego i zaopatrzenia emerytalnego i wynoszą one 60zł. Inne przepisy rozporządzenia nie odnoszą się do spraw z zakresu ubezpieczeń społecznych prowadzonych przed sądem pierwszej instancji. Jedynie §5 zawiera ogólną zasadę, że wysokość stawek minimalnych w sprawach nieokreślonych w rozporządzeniu ustala się według podstawy stawki w sprawach o najbardziej zbliżonym rodzaju. W rozpoznawanej sprawie nie ma jednak podstaw do sięgania do §5 rozporządzenia, bowiem możliwe jest ustalenie stawki wynagrodzenia radcy prawnego według ogólnej zasady ustalania wynagrodzenia od wartości przedmiotu sprawy, wyrażonej w §6 rozporządzenia. Zdaniem Sądu Apelacyjnego, sąd pierwszej instancji zasadnie uznał, że spór w przedmiotowej sprawie dotyczy obowiązku opłacania składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne, a nie świadczeń z ubezpieczeń i dlatego w sprawie nie ma zastosowania przepis §11 ust.2 powoływanego rozporządzenia. Oznacza to, że w sprawach, w których wniesiono odwołanie od decyzji ustalającej obowiązek ubezpieczenia oraz określającej wymiar składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne stawki minimalne wynagrodzenia radcy prawnego zastępującego stronę w procesie ustala się według §6 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 18 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielanej przez radcę prawnego z urzędu. Odnosząc się do przedstawionych w zażaleniu zarzutów wskazać należy, że zagadnienie zakresów stosowania §6 i §11 ust.2 w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych było już kilkakrotnie przedmiotem rozważań Sądu Najwyższego na tle innych przedmiotów sporu niedotyczących prawa do świadczeń lub ich wysokości (por. postanowienie z 5 czerwca 2009r, I UZP 1/09, publ. OSNP 2011/5-6/86; postanowienie z 1 czerwca 2010r., III UZ 3/10, publ. OSNP 2011/21-22/283). W obu powołanych orzeczeniach Sąd Najwyższy wyraził pogląd, że w sprawach o składki na ubezpieczenia społeczne nie ma zastosowania §11 ust.2 powoływanego wyżej rozporządzenia, odwołując się także do stanowiska wyrażonego uchwale Sądu Najwyższego z 9 marca 1993r., II UZP 5/93 (OSNCP 1993 Nr11, poz.194) rozpatrującej podobne zagadnienie na gruncie uprzednio obowiązującego rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 4 czerwca 1992 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie w postępowaniu przed organami wymiaru sprawiedliwości (Dz.U. Nr48, poz.220). Mając powyższe na uwadze należy stwierdzić, że zaskarżone orzeczenie jest prawidłowe, sąd pierwszej instancji nie naruszył powołanych w apelacji przepisów w/w rozporządzenia i dlatego na podstawie art.385 k.p.c. w zw. z art.397 §2 k.p.c. należało orzec jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI