III AUz 238/14

Sąd Apelacyjny w GdańskuGdańsk2014-12-04
SAOSubezpieczenia społeczneświadczenia z ubezpieczenia społecznegoŚredniaapelacyjny
pełnomocnik z urzędunieporadnośćkoszty zastępstwa procesowegoprawo ubezpieczeń społecznychpostępowanie cywilnezażaleniesąd apelacyjnysąd okręgowy

Sąd Apelacyjny oddalił zażalenie na odmowę ustanowienia pełnomocnika z urzędu, uznając, że mimo trudnej sytuacji materialnej, wnioskodawczyni nie jest osobą nieporadną, a sprawa nie jest skomplikowana.

K. S. złożyła zażalenie na postanowienie Sądu Okręgowego odmawiające ustanowienia jej pełnomocnika z urzędu w sprawie o zwrot nienależnie pobranych świadczeń. Sąd Okręgowy uznał, że sprawa nie jest skomplikowana, a specyfika postępowań ubezpieczeniowych pozwala sądowi na działanie z urzędu. Sąd Apelacyjny oddalił zażalenie, podzielając stanowisko sądu pierwszej instancji, że choć sytuacja materialna wnioskodawczyni jest trudna, to nie jest ona osobą nieporadną, a sprawa nie wymaga profesjonalnego pełnomocnika.

Sąd Apelacyjny w Gdańsku rozpatrywał zażalenie K. S. na postanowienie Sądu Okręgowego w Bydgoszczy, który odmówił ustanowienia dla niej pełnomocnika z urzędu w sprawie dotyczącej zwrotu nienależnie pobranych świadczeń. Sąd pierwszej instancji argumentował, że sprawa nie jest skomplikowana, a sąd w postępowaniach ubezpieczeniowych działa z urzędu, co czyni udział pełnomocnika z urzędu niepotrzebnym. K. S. wniosła zażalenie, twierdząc, że jej zdolność do obrony przed sądem jest błędnie interpretowana. Sąd Apelacyjny oddalił zażalenie, podkreślając, że do ustanowienia pełnomocnika z urzędu konieczne jest spełnienie dwóch przesłanek: trudna sytuacja materialna strony oraz potrzeba udziału pełnomocnika w sprawie. Choć sąd uznał, że sytuacja materialna wnioskodawczyni jest trudna, to nie znalazł podstaw do uznania jej za osobę nieporadną. Sąd wskazał, że wnioskodawczyni potrafi jasno formułować swoje stanowisko procesowe, a sprawa, mimo jej osobistej wagi, nie jest skomplikowana faktycznie ani prawnie. Dodatkowo, sąd zauważył, że w sprawach ubezpieczeń społecznych sąd prowadzi postępowanie dowodowe z urzędu. W związku z tym, Sąd Apelacyjny uznał, że Sąd Okręgowy prawidłowo odmówił ustanowienia pełnomocnika z urzędu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, ustanowienie pełnomocnika z urzędu wymaga łącznego spełnienia przesłanki trudnej sytuacji materialnej oraz potrzeby udziału pełnomocnika w sprawie, która jest oceniana przez sąd.

Uzasadnienie

Sąd Apelacyjny podkreślił, że art. 117 § 5 k.p.c. wymaga, aby sąd uznał udział pełnomocnika za potrzebny. Sama trudna sytuacja materialna nie jest wystarczająca. Potrzeba ta jest oceniana w kontekście skomplikowania sprawy, nieporadności strony lub trudności w samodzielnym podejmowaniu czynności procesowych. W tej sprawie uznano, że wnioskodawczyni nie jest nieporadna, a sprawa nie jest skomplikowana.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalić zażalenie

Strona wygrywająca

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T.

Strony

NazwaTypRola
K. S.osoba_fizycznawnioskodawczyni
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T.instytucjaorgan rentowy

Przepisy (5)

Główne

k.p.c. art. 117 § § 5

Kodeks postępowania cywilnego

Sąd uwzględni wniosek o ustanowienie adwokata lub radcy prawnego, jeżeli uzna udział pełnomocnika za potrzebny.

Pomocnicze

k.p.c. art. 117 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 117 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 397 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 385

Kodeks postępowania cywilnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sąd Okręgowy prawidłowo ocenił, że sprawa nie jest skomplikowana. Wnioskodawczyni nie jest osobą nieporadną. Sąd w sprawach ubezpieczeń społecznych działa z urzędu. Zażalenie nie zawiera zarzutów podważających ocenę Sądu I instancji.

Odrzucone argumenty

Błędna interpretacja zdolności do obrony przed sądem przez Sąd I instancji. Trudna sytuacja materialna wnioskodawczyni powinna być wystarczająca do ustanowienia pełnomocnika z urzędu.

Godne uwagi sformułowania

udział pełnomocnika z urzędu nie jest potrzebny, ponieważ niniejsza sprawa nie jest szczególnie skomplikowana specyfika spraw z zakresu ubezpieczeń społecznych przejawia się w znacznie szerszym, aniżeli w innych postępowaniach cywilnych, działaniu przez sąd z urzędu warunkiem koniecznym do uwzględnienia wniosku strony o ustanowienie pełnomocnika z urzędu jest łączne spełnienie dwóch przesłanek sytuacja materialna wnioskodawczyni jest trudna i nie jest ona w stanie ponieść kosztów pełnomocnika z urzędu bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie nie czynią jej zatem osobą nieporadną, co uzasadniałoby ustanowienie dla niej profesjonalnego pełnomocnika procesowego rozumie ona czego dotyczy sprawa, potrafi składnie i prawidłowo wypowiadać się niniejsza sprawa, choć zapewne osobiście niezmiernie ważna dla wnioskodawczyni, nie jest sprawą skomplikowana pod względem faktycznym i prawnym

Skład orzekający

Bożena Grubba

przewodniczący-sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie odmowy ustanowienia pełnomocnika z urzędu w sprawach ubezpieczeń społecznych, gdy strona nie jest nieporadna, mimo trudnej sytuacji materialnej."

Ograniczenia: Dotyczy specyfiki postępowań w sprawach ubezpieczeń społecznych i oceny nieporadności strony.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Orzeczenie wyjaśnia istotne kryteria przyznawania pełnomocnika z urzędu, co jest praktycznie ważne dla prawników procesowych i osób w trudnej sytuacji materialnej.

Kiedy sąd odmówi Ci darmowego prawnika? Kluczowe kryteria ustanowienia pełnomocnika z urzędu.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt III AUz 238/14 POSTANOWIENIE Dnia 4 grudnia 2014 r. Sąd Apelacyjny w Gdańsku – III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie następującym: Przewodniczący: SSA Bożena Grubba (spr.) po rozpoznaniu w dniu 4 grudnia 2014 r. w Gdańsku na posiedzeniu niejawnym w sprawie K. S. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w T. o zwrot nienależnie pobranych świadczeń na skutek zażalenia K. S. na postanowienie Sądu Okręgowego w Bydgoszczy – VI Wydziału Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z dnia 22 maja 2014 r., sygn. akt VI U 1188/13 postanawia: oddalić zażalenie. Sygn. akt III AUz 238/14 UZASADNIENIE Sąd Okręgowy w Bydgoszczy – VI Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z dnia 22 maja 2014 r., sygn. akt VI U 1188/13 odmówił K. S. ustanowienia pełnomocnika z urzędu na podstawie art. 117 § 5 k.p.c. stosowanego a contario. Zdaniem Sądu I instancji udział pełnomocnika z urzędu nie jest potrzebny, ponieważ niniejsza sprawa nie jest szczególnie skomplikowana, a specyfika spraw z zakresu ubezpieczeń społecznych przejawia się w znacznie szerszym, aniżeli w innych postępowaniach cywilnych, działaniu przez sąd z urzędu. Tym samym, mimo rezygnacji z piastowania przez ojca ubezpieczonej funkcji jej pełnomocnika nadal brak jest podstaw dla uwzględnienia przedmiotowego wniosku. Zdaniem Sądu Okręgowego wnioskodawczyni nie jest osobą nieporadną. Zażalenie na postanowienie wywiodła ubezpieczona wnosząc o jego zmianę lub uchylenie. Wskazała, że błędnie interpretuje się jej zdolność do obrony przed sądem. Sąd Apelacyjny zważył, co następuje: Zażalenie skarżącej K. S. nie zasługuje na uwzględnienie, bowiem nie zawiera zarzutów podważających trafność oceny Sądu I instancji. Zgodnie z art. 117 § 1 k.p.c. strona zwolniona przez sąd od kosztów sądowych w całości lub części, może domagać się ustanowienia adwokata lub radcy prawnego. Art. 117 § 2 k.p.c. stanowi, że osoba fizyczna, niezwolniona przez sąd od kosztów sądowych, może się domagać ustanowienia adwokata lub radcy prawnego, jeżeli złoży oświadczenie, z którego wynika, że nie jest w stanie ponieść kosztów wynagrodzenia adwokata lub radcy prawnego bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Nadto, Sąd uwzględni wniosek, jeżeli udział adwokata lub radcy prawnego w sprawie uzna za potrzebny ( art. 117 § 5 k.p.c. ). Podkreślić należy, że warunkiem koniecznym do uwzględnienia wniosku strony o ustanowienie pełnomocnika z urzędu jest łączne spełnienie dwóch przesłanek, tj. sytuacja, gdy poniesienie kosztów zastępstwa procesowego byłoby połączone z uszczerbkiem utrzymania koniecznego dla strony i jej rodziny oraz udział pełnomocnika z urzędu musiałby być potrzebny. Niewątpliwie, jak wynika z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku, dochodach i źródłach utrzymania z dnia 3 kwietnia 2014 r., sytuacja materialna wnioskodawczyni jest trudna i nie jest ona w stanie ponieść kosztów pełnomocnika z urzędu bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie, jednakże jest to tylko jedna z dwóch przesłanek, które trzeba spełnić łącznie, aby można było przyznać stronie pełnomocnika z urzędu. Drugą niezbędną przesłanką jest potrzeba udziału w postępowaniu wykwalifikowanego pełnomocnika procesowego i podlega ona ocenie sądu w całokształcie okoliczności sprawy (por. m.in. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 3 czerwca 1974 r., II CZ 94/74, Lex nr 7511; wyrok Sądu Najwyższego z dnia 12 grudnia 1978 r., I PRN 123/78, PiZS 1980/6/65). Sąd może uznać udział pełnomocnika w sprawie za potrzebny w szczególności w sytuacji, gdy strona wnosząca o jego ustanowienie jest nieporadna, ma trudności z samodzielnym podejmowaniem czynności procesowych albo gdy sprawa jest skomplikowana pod względem faktycznym lub prawnym (por. orzeczenie Sądu Najwyższego z dnia 23 września 1964 r., II PZ 46/64, NP 1965/5/56; postanowienia Sądu Najwyższego z dnia 14 stycznia 2002 r., I PZ 99/01, OSNP 2004/4/66 i z dnia 10 października 2003 r., II CK 161/03, Lex nr 148620). W ocenie Sądu II instancji Sąd Okręgowy prawidłowo uznał, że brak jest podstaw do uwzględnienia przedmiotowego wniosku. Natomiast ubezpieczona w zażaleniu nie podniosła zarzutów podważających tę ocenę. Ubezpieczona nie jest osobą nieporadną. Jak wskazał Sąd Apelacyjny w Gdańsku w uzasadnieniu postanowienia z dnia 27 lutego 2014 r. w sprawie III AUz 20/14 (oddalającego zażalenie ubezpieczonej na odmowę ustanowienia pełnomocnika przez Sąd I instancji) nie uczęszczała ona do szkoły specjalnej tylko pobierała naukę w zwykłej szkole dla osób dorosłych ( (...) dla Dorosłych), intelektualnie sprawnych. Potwierdzone w zaświadczeniu lekarskim niedomagania ubezpieczonej (intelekt poniżej przeciętnej) nie czynią jej zatem osobą nieporadną, co uzasadniałoby ustanowienie dla niej profesjonalnego pełnomocnika procesowego. Ponadto jak wskazał Sąd Apelacyjny w Gdańsku analizując zachowanie i zeznania wnioskodawczyni na rozprawie w dniu 25 lipca 2013 r. stwierdzić należy, że rozumie ona czego dotyczy sprawa, potrafi składnie i prawidłowo wypowiadać się. Świadczy to o tym, że w sposób wystarczający dla zapewnienia prawidłowego toku postępowania i ochrony swych interesów, jest ona w stanie wyartykułować swoje stanowisko procesowe. Zgodzić się należy z Sądem I instancji, że na obecnym etapie postępowania (po złożeniu przez pełnomocnika ubezpieczonej obszernego, z przywołaniem orzecznictwa i odnoszącego się do istoty sporu odwołania) dalszy udział pełnomocnika ubezpieczonej w osobie jej ojca nie jest niezbędny (zarzuty pod adresem zaskarżonej decyzji zostały już wyartykułowane). Niniejsza sprawa, choć zapewne osobiście niezmiernie ważna dla wnioskodawczyni, nie jest sprawą skomplikowana pod względem faktycznym i prawnym. Kwestią sporną jest, czy ubezpieczona jest zobowiązana do zwrotu nienależnie pobranej renty rodzinnej, z uwagi – jak twierdzi organ rentowy – na utratę statusu ucznia. Zważyć także należy, iż w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych sąd de facto prowadzi postępowanie dowodowe z urzędu nawet bez wniosków stron oraz bada zgromadzony materiał dowodowy i dokonuje jego oceny pod kątem przepisów prawa. Zdaniem Sądu Odwoławczego, Sąd pierwszej instancji trafnie zatem uznał, że nie zachodzi potrzeba ustanowienie K. S. pełnomocnika z urzędu, pomimo zmiany okoliczność – wypowiedzenia pełnomocnictwa poza reprezentowaniem w niniejszej sprawie wpadkowej). Mając na uwadze powyższe Sąd Apelacyjny na mocy art. 397 § 2 k.p.c. w zw. z art. 385 k.p.c. orzekł, jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI