III AUz 202/13

Sąd Apelacyjny w SzczecinieSzczecin2013-05-29
SAOSubezpieczenia społecznepodstawa wymiaru składekŚredniaapelacyjny
ubezpieczenia społeczneskładkiwłaściwość sąduk.p.c.ZUSpostępowanie cywilnezażaleniesiedziba firmy

Sąd Apelacyjny sprostował oczywistą niedokładność w komparycji postanowienia i oddalił zażalenie płatnika składek na postanowienie o przekazaniu sprawy do innego sądu.

Przedsiębiorstwo (...) sp. z o.o. w W. złożyło odwołanie od decyzji ZUS dotyczącej podstawy wymiaru składek. Sąd Okręgowy uznał się za niewłaściwy miejscowo i przekazał sprawę do Sądu Okręgowego w Warszawie. Płatnik składek złożył zażalenie, zarzucając błędną wykładnię przepisów o właściwości miejscowej. Sąd Apelacyjny oddalił zażalenie, uznając, że właściwość sądu określa się według siedziby strony odwołującej się.

Sprawa dotyczyła odwołania Przedsiębiorstwa (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w S. ustalającej podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne dla pracownika. Sąd Okręgowy w Szczecinie VII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych uznał się za niewłaściwy miejscowo i przekazał sprawę do Sądu Okręgowego w Warszawie, zgodnie z siedzibą odwołującej się spółki (art. 461 § 2 k.p.c.). Płatnik składek złożył zażalenie na to postanowienie, argumentując, że w momencie kontroli ZUS i wydania decyzji pracodawcą był inny podmiot z siedzibą w S., a zmiana pracodawcy nastąpiła dopiero później. Sąd Apelacyjny w Szczecinie uznał jednak zażalenie za nieuzasadnione. Podkreślił, że w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych właściwy jest sąd, w którego okręgu ma siedzibę strona odwołująca się. Stwierdził, że zgodnie z aktami sprawy, Przedsiębiorstwo (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. stało się pracodawcą dla wszystkich pracowników z dniem 1 stycznia 2012 r., co potwierdza właściwość Sądu Okręgowego w Warszawie. Sąd Apelacyjny oddalił zażalenie na podstawie art. 385 k.p.c. w związku z art. 397 § 2 k.p.c. Dodatkowo, sąd sprostował oczywistą niedokładność w komparycji zaskarżonego postanowienia, wskazując, że sprawa jest rozpoznawana przy udziale L. S., który był ubezpieczonym.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Właściwy miejscowo jest sąd, w którego okręgu ma siedzibę strona odwołująca się od decyzji wydanej przez organ rentowy, zgodnie z art. 461 § 2 k.p.c.

Uzasadnienie

Sąd Apelacyjny oparł się na treści art. 461 § 2 k.p.c., który stanowi, że w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych właściwy jest sąd według siedziby strony odwołującej się. Stwierdził, że w momencie rozpoznawania sprawy przez sąd, odwołującym się podmiotem była spółka z siedzibą w W., co czyniło Sąd Okręgowy w Warszawie właściwym miejscowo. Zmiana pracodawcy nastąpiła przed wszczęciem postępowania sądowego, a spółka z W. stała się pracodawcą dla wszystkich pracowników.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalenie zażalenia i sprostowanie postanowienia

Strona wygrywająca

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S.

Strony

NazwaTypRola
Przedsiębiorstwo (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w W.spółkapłatnik składek / odwołujący
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S.instytucjaorgan rentowy
L. S.osoba_fizycznaubezpieczony / uczestnik postępowania

Przepisy (8)

Główne

k.p.c. art. 461 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

W sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych właściwy jest sąd, w którego okręgu ma miejsce zamieszkania (siedzibę) strona odwołująca się od decyzji wydanej przez organ rentowy.

Pomocnicze

k.p.c. art. 200 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę sądowi właściwemu.

k.p.c. art. 385

Kodeks postępowania cywilnego

Sąd drugiej instancji oddala apelację, jeśli jest bezzasadna.

k.p.c. art. 397 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Przepisy o apelacji stosuje się odpowiednio do zażaleń.

k.p. art. 23¹

Kodeks pracy

W razie przejścia zakładu pracy lub jego części na innego pracodawcę, nowy pracodawca jest związany umowami o pracę.

k.p.c. art. 350 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Sąd może z urzędu sprostować w postanowieniu niedokładności, błędy pisarskie albo rachunkowe lub inne oczywiste omyłki.

k.p.c. art. 361

Kodeks postępowania cywilnego

Przepisy o sprostowaniu wyroku stosuje się odpowiednio do postanowień.

k.p.c. art. 477¹¹ § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Stronami w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych są ubezpieczony, inna osoba, której praw i obowiązków dotyczy zaskarżona decyzja, organ rentowy i zainteresowany.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Właściwość miejscową sądu w sprawach ubezpieczeń społecznych określa siedziba strony odwołującej się. Zmiana pracodawcy nastąpiła przed wszczęciem postępowania sądowego, a spółka z W. była pracodawcą w momencie rozpoznawania sprawy. Pominięcie uczestnika w komparycji postanowienia było oczywistą omyłką podlegającą sprostowaniu.

Odrzucone argumenty

Zażalenie płatnika składek na postanowienie o przekazaniu sprawy do innego sądu z powodu niewłaściwości miejscowej.

Godne uwagi sformułowania

sprostować w komparycji zaskarżonego postanowienia niedokładność przez wskazanie, że sprawa jest rozpoznawana „przy udziale L. S. ” właściwy jest sąd, w którego okręgu ma miejsce zamieszkania (siedzibę) strona odwołująca się od decyzji wydanej przez organ rentowy nie sposób czynić Sądowi I instancji zarzutu niewłaściwego zastosowania art. 461 § 2 k.p.c.

Skład orzekający

Anna Polak

przewodnicząca

Barbara Białecka

sprawozdawca

Beata Górska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości miejscowej sądu w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych, zwłaszcza w kontekście zmian pracodawcy i siedziby firmy."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zmiany pracodawcy i siedziby firmy, a także interpretacji art. 461 § 2 k.p.c.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych (właściwość sądu), co jest istotne dla prawników procesowych, ale może być mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Kto decyduje o tym, gdzie toczy się sprawa? Sąd Apelacyjny wyjaśnia zasady właściwości w sprawach ZUS.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III AUz 202/13 POSTANOWIENIE Dnia 29 maja 2013 r. Sąd Apelacyjny w Szczecinie III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodnicząca: SSA Anna Polak Sędziowie: SSA Barbara Białecka (sprawozdawca) del. SSO Beata Górska po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2013 r., na posiedzeniu niejawnym, sprawy z odwołania Przedsiębiorstwa (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w S. przy udziale L. S. o podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne i ubezpieczenie zdrowotne, na skutek zażalenia płatnika składek na postanowienie Sądu Okręgowego w Szczecinie VII Wydziału Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z dnia 12 września 2012 r., sygn. akt VII U 1788/12, postanawia: I. sprostować w komparycji zaskarżonego postanowienia niedokładność przez wskazanie, że sprawa jest rozpoznawana „przy udziale L. S. ”, II. oddalić zażalenie. SSA Barbara Białecka SSA Anna Polak del. SSO Beata Górska UZASADNIENIE Przedsiębiorstwo (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w W. złożyła odwołanie od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w S. z dnia 3 lutego 2012 r. ustalającej podstawę wymiaru składek z tytułu podlegania ubezpieczeniom przez ubezpieczonego w okresie wskazanym w decyzji. Odwołująca wniosła o przesłuchanie w charakterze świadków pracowników zatrudnionych w jednostce spółki w S. . W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie w całości. Postanowieniem z dnia 12 września 2012 r. Sąd Okręgowy w Szczecinie VII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych uznał się niewłaściwym miejscowo do rozpoznania sprawy i przekazał sprawę zgodnie z właściwością Sądowi Okręgowemu w Warszawie. Powołując treść art. 461 § 2 k.p.c. Sąd I instancji zważył, że odwołujący - Przedsiębiorstwo (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością ma swoją siedzibę w W. , dlatego właściwy do rozpoznania sprawy jest Sąd Okręgowy w Warszawie, któremu na podstawie art. 200 § 1 k.p.c. sprawa została przekazana do rozpoznania. Zażalenie na powyższe postanowienie wywiodło Przedsiębiorstwo (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w W. , zarzucając mu naruszenie art. 461 § 2 k.p.c. poprzez błędną jego wykładnię i zastosowanie podnosząc, że w momencie przeprowadzania kontroli ZUS i sporządzania protokołu kontrolnego pracodawcą ubezpieczonego był Zakład (...) z siedzibą w S. . Decyzje organu wydane zostały przez inspektorat ZUS w S. i dopiero na etapie odwołań od tych decyzji do sądu uległ zmianie pracodawca, którym stała się (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. . Wskazując na powyższe odwołująca spółka wniosła o uchylenie zaskarżonego postanowienia. Sąd Apelacyjny zważył, co następuje: Zażalenie Przedsiębiorstwa (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W. okazało się nieuzasadnione. W sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych – jeżeli przepis szczególny nie stanowi inaczej – właściwy jest sąd, w którego okręgu ma miejsce zamieszkania (siedzibę) strona odwołująca się od decyzji wydanej przez organ rentowy ( art. 461 § 2 k.p.c. ). Cytowana regulacja, przy uwzględnieniu treści art. 461 § 2 1 oraz § 2 2 określa swego rodzaju właściwość wyłączną w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych, którą może modyfikować tylko zastosowanie § 3 tego przepisu, a także postanowienia przepisów szczególnych odnoszących się do systemu ubezpieczeń społecznych. Zgodnie natomiast z brzmieniem art. 200 § 1 k.p.c. sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę sądowi właściwemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Jak wynika z akt niniejszej sprawy, postępowanie sądowe zostało zainicjowane odwołaniem Przedsiębiorstwa (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W. od decyzji organu rentowego ustalającej podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia L. S. podlegającego ubezpieczeniom jako pracownik u płatnika składek (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością S. . Jednocześnie z informacji i dokumentów przedłożonych do akt sądowych przez odwołującą się spółkę wynika, że mocą uchwały nr 535/2011 zarządu Przedsiębiorstwa (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. z dnia 15 grudnia 2011 r., z dniem 1 stycznia 2012 r. wprowadzono strukturę jednego pracodawcy w Przedsiębiorstwie (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. i pracodawcą dla wszystkich pracowników spółki zostało Przedsiębiorstwo (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością siedzibą w W. . Pracownicy, dla których pracodawcą przed powyższą zmianą była między innymi (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Zakład (...) w S. przeszli do wymienionego wyżej pracodawcy z dniem 1 stycznia 2012 r. w trybie art. 23 1 kodeksu pracy . W obliczu powyższych niekwestionowanych faktów, w szczególności przyjmując, że stroną odwołującą się od decyzji wydanej przez organ rentowy jest Przedsiębiorstwo (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. , nie sposób czynić Sądowi I instancji zarzutu niewłaściwego zastosowania art. 461 § 2 k.p.c. Sąd Okręgowy w Szczecinie trafnie uznał się za niewłaściwy miejscowo i orzekł o przekazaniu sprawy do rozpoznania właściwemu Sądowi Okręgowemu w Warszawie. Na marginesie należy tylko podnieść, że strony postępowania mogły skorzystać z możliwości przewidzianej przez ustawodawcę w art. 461 § 3 k.p.c. i złożyć we właściwym sądzie uzasadniony wniosek o przekazanie sprawy do sądu równorzędnego ze względów celowościowych. Z wyżej podanych przyczyn, uznając zażalenie za niezasadne Sąd Apelacyjny na podstawie art. 385 k.p.c. w związku z art. 397 § 2 k.p.c. oddalił je w całości ( punkt II ). Nadto w postanowieniu z dnia 27 września 2012 r. na skutek oczywistej niedokładności pominięto wskazanie uczestnika postępowania L. S. , a z akt organu rentowego bezspornie wynika, że adresatem decyzji zaskarżonej w niniejszym postępowaniu jest obok płatnika składek - jego pracownik – ubezpieczony L. S. . Natomiast art. 477 11 § 1 k.p.c. stanowi, że stronami są ubezpieczony, inna osoba, której praw i obowiązków dotyczy zaskarżona decyzja, organ rentowy i zainteresowany. Z kolei, zgodnie z art. 350 § 1 k.p.c. w związku z art. 361 k.p.c. Sąd może z urzędu sprostować w postanowieniu niedokładności, błędy pisarskie albo rachunkowe lub inne oczywiste omyłki. Mając powyższe na uwadze, na mocy art. 350 § 1 i 2 k.p.c. w związku. z art. 361 k.p.c. orzeczono o sprostowaniu orzeczenia (punkt I). SSA Barbara Białecka SSA Anna Polak del. SSO Beata Górska

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI