III AUz 172/13

Sąd Apelacyjny w SzczecinieSzczecin2013-05-27
SAOSubezpieczenia społecznepodstawa wymiaru składekŚredniaapelacyjny
ubezpieczenia społeczneZUSskładkiwłaściwość miejscowasąd pracysąd ubezpieczeń społecznychkodeks postępowania cywilnegozażalenie

Sąd Apelacyjny oddalił zażalenie płatnika składek na postanowienie o niewłaściwości miejscowej sądu, potwierdzając właściwość Sądu Okręgowego w Warszawie do rozpoznania sprawy dotyczącej podstawy wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne.

Przedsiębiorstwo (...) Sp. z o.o. w W. odwołało się od decyzji ZUS ustalającej podstawę wymiaru składek dla E. S. Sąd Okręgowy uznał się za niewłaściwy miejscowo i przekazał sprawę do Sądu Okręgowego w Warszawie, kierując się siedzibą odwołującego się pracodawcy. Płatnik składek złożył zażalenie, zarzucając błędną wykładnię przepisów o właściwości miejscowej. Sąd Apelacyjny oddalił zażalenie, uznając, że zgodnie z art. 461 § 2 k.p.c. właściwy jest sąd miejsca siedziby odwołującego się podmiotu, a zmiana pracodawcy nastąpiła z dniem 1 stycznia 2012 r., po wydaniu decyzji ZUS.

Sprawa dotyczyła odwołania Przedsiębiorstwa (...) Sp. z o.o. w W. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w S. z dnia 3 lutego 2012 r., która ustalała podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne dla E. S. Sąd Okręgowy w Szczecinie VII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych postanowieniem z dnia 12 września 2012 r. uznał się za niewłaściwy miejscowo do rozpoznania sprawy i przekazał ją do Sądu Okręgowego w Warszawie, wskazując jako podstawę art. 461 § 2 k.p.c. oraz siedzibę odwołującego się podmiotu w W. Przedsiębiorstwo (...) Sp. z o.o. złożyło zażalenie na to postanowienie, zarzucając naruszenie art. 461 § 2 k.p.c. poprzez błędną jego wykładnię i zastosowanie. Argumentowano, że w momencie kontroli ZUS i sporządzania protokołu kontrolnego, pracodawcą ubezpieczonego był Zakład (...) z siedzibą w S., a decyzje organu wydano przez inspektorat ZUS w S. Zmiana pracodawcy na (...) Sp. z o.o. z siedzibą w W. nastąpiła dopiero na etapie odwołań sądowych. Sąd Apelacyjny w Szczecinie rozpoznał zażalenie na posiedzeniu niejawnym. Stwierdził, że w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych, właściwy jest sąd, w którego okręgu ma siedzibę strona odwołująca się (art. 461 § 2 k.p.c.). Podkreślił, że zgodnie z uchwałą zarządu z dnia 15 grudnia 2011 r., z dniem 1 stycznia 2012 r. wprowadzono strukturę jednego pracodawcy, którym stało się Przedsiębiorstwo (...) Sp. z o.o. z siedzibą w W., a pracownicy przeszli do tego pracodawcy na podstawie art. 231 Kodeksu pracy. W związku z tym, że stroną odwołującą się od decyzji z 3 lutego 2012 r. była spółka z siedzibą w W., Sąd Okręgowy w Szczecinie prawidłowo uznał się za niewłaściwy miejscowo. Sąd Apelacyjny oddalił zażalenie jako niezasadne na podstawie art. 385 k.p.c. w związku z art. 397 § 2 k.p.c. Dodatkowo, Sąd Apelacyjny sprostował oczywistą niedokładność w komparycji zaskarżonego postanowienia, wskazując na udział E. S. jako strony postępowania, zgodnie z art. 47711 § 1 k.p.c. i art. 350 § 1 k.p.c.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Właściwy miejscowo jest sąd, w którego okręgu ma siedzibę strona odwołująca się od decyzji wydanej przez organ rentowy, zgodnie z art. 461 § 2 k.p.c.

Uzasadnienie

Sąd Apelacyjny uznał, że zgodnie z art. 461 § 2 k.p.c., właściwość miejscową w sprawach ubezpieczeniowych określa siedziba odwołującego się podmiotu. Ponieważ Przedsiębiorstwo (...) Sp. z o.o. miało siedzibę w W. w momencie wnoszenia odwołania od decyzji ZUS, Sąd Okręgowy w Szczecinie prawidłowo uznał się za niewłaściwy miejscowo i przekazał sprawę do Sądu Okręgowego w Warszawie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalenie zażalenia i sprostowanie postanowienia

Strona wygrywająca

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S.

Strony

NazwaTypRola
Przedsiębiorstwo (...) Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w W.spółkapłatnik składek / odwołujący
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S.instytucjaorgan rentowy
E. S.osoba_fizycznaubezpieczony / uczestnik postępowania

Przepisy (8)

Główne

k.p.c. art. 461 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Określa właściwość miejscową sądu w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych, wskazując sąd miejsca zamieszkania (siedziby) strony odwołującej się.

Pomocnicze

k.p.c. art. 200 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Nakazuje sądowi, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekazanie sprawy sądowi właściwemu.

k.p. art. 23 § 1

Kodeks pracy

Reguluje przejście pracowników na nowego pracodawcę w przypadku przejścia zakładu pracy lub jego części.

k.p.c. art. 385

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy oddalenia zażalenia.

k.p.c. art. 397 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Reguluje rozpoznawanie zażaleń przez sąd drugiej instancji.

k.p.c. art. 477 § 11

Kodeks postępowania cywilnego

Określa strony postępowania w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych.

k.p.c. art. 350 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Umożliwia sądowi sprostowanie z urzędu oczywistych omyłek w orzeczeniu.

k.p.c. art. 361

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy sprostowania orzeczeń.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Właściwość miejscową sądu w sprawach ubezpieczeniowych określa siedziba odwołującego się podmiotu. Zmiana pracodawcy nastąpiła z dniem 1 stycznia 2012 r., a decyzja ZUS została wydana 3 lutego 2012 r., co uzasadnia przekazanie sprawy do sądu właściwego według nowej siedziby.

Odrzucone argumenty

Zarzut naruszenia art. 461 § 2 k.p.c. poprzez błędną wykładnię i zastosowanie, wskazujący na właściwość sądu w S. ze względu na miejsce kontroli ZUS i siedzibę pierwotnego pracodawcy.

Godne uwagi sformułowania

nie sposób czynić Sądowi Okręgowemu zarzutu niewłaściwego zastosowania art. 461 § 2 k.p.c. niekwestionowane fakty sprostować w komparycji zaskarżonego postanowienia oczywistą niedokładność

Skład orzekający

Zofia Rybicka-Szkibiel

przewodniczący-sprawozdawca

Urszula Iwanowska

sędzia

Barbara Białecka

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "ustalenie właściwości miejscowej sądu w sprawach dotyczących składek na ubezpieczenie społeczne, zwłaszcza w kontekście zmian pracodawcy i siedziby."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zmiany pracodawcy i siedziby po wydaniu decyzji ZUS, ale przed wniesieniem odwołania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej - właściwości miejscowej sądu w sprawach ubezpieczeniowych, co jest istotne dla prawników procesowych i płatników składek.

Gdzie złożyć odwołanie od decyzji ZUS? Sąd Apelacyjny wyjaśnia właściwość miejscową po zmianie siedziby firmy.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt III AUz 172/13 POSTANOWIENIE Dnia 27 maja 2013 r. Sąd Apelacyjny w Szczecinie - Wydział III Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący: SSA Zofia Rybicka-Szkibiel (spr.) Sędziowie: SSA Urszula Iwanowska SSA Barbara Białecka po rozpoznaniu w dniu 27 maja 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z odwołania Przedsiębiorstwa (...) Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. przy udziale E. S. o podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne na skutek zażalenia płatnika składek na postanowienie Sądu Okręgowego w Szczecinie VII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z dnia 12 września 2012 r. sygn. akt VII U 2164 /12 p o s t a n a w i a : I. sprostować w komparycji zaskarżonego postanowienia oczywistą niedokładność przez wskazanie, że sprawa jest rozpoznawana „przy udziale E. S. ”, II. oddalić zażalenie. SSA Urszula Iwanowska SSA Zofia Rybicka-Szkibiel SSA Barbara Białecka UZASADNIENIE Przedsiębiorstwo (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w W. złożyła odwołanie od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w S. z dnia 3 lutego 2012 r. ustalającej podstawę wymiaru składek z tytułu podlegania ubezpieczeniom przez E. S. okresach wskazanych w decyzji. Odwołująca wniosła o przesłuchanie w charakterze świadków pracowników zatrudnionych w jednostce spółki w S. . W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie w całości. Postanowieniem z dnia 12 września 2012 r. Sąd Okręgowy w Szczecinie VII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych uznał się niewłaściwym miejscowo do rozpoznania sprawy i przekazał sprawę zgodnie z właściwością Sądowi Okręgowemu w Warszawie. Powołując treść art. 461 § 2 k.p.c. Sąd Okręgowy zważył, że odwołujący - Przedsiębiorstwo (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością ma swoją siedzibę w W. , dlatego właściwy do rozpoznania sprawy jest Sąd Okręgowy w Warszawie, któremu na podstawie art. 200 § 1 k.p.c. sprawa została przekazania do rozpoznania. Z powyższym postanowieniem nie zgodziło się Przedsiębiorstwo (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w W. zarzucając mu naruszenie art. 461 § 2 k.p.c. poprzez błędną jego wykładnię i zastosowanie podnosząc, że w momencie przeprowadzania kontroli przez ZUS i sporządzania protokołu kontrolnego pracodawcą ubezpieczonego był Zakład (...) z siedzibą w S. . Decyzje organu wydane zostały przez inspektorat ZUS w S. i dopiero na etapie odwołań od tych decyzji do sądu uległ zmianie pracodawca, którym stała się (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. . Wskazując na powyższe odwołująca się spółka wniosła o uchylenie zaskarżonego postanowienia. Sąd Apelacyjny rozważył, co następuje: Zażalenie Przedsiębiorstwa (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W. okazało się nieuzasadnione. W sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych – jeżeli przepis szczególny nie stanowi inaczej – właściwy jest sąd, w którego okręgu ma miejsce zamieszkania (siedzibę) strona odwołująca się od decyzji wydanej przez organ rentowy ( art. 461 § 2 k.p.c. ). Cytowana regulacja, przy uwzględnieniu treści art. 461 § 2 1 oraz § 2 2 określa swego rodzaju właściwość wyłączną w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych, którą może modyfikować tylko zastosowanie § 3 tego przepisu, a także postanowienia przepisów szczególnych odnoszących się do systemu ubezpieczeń społecznych. Zgodnie natomiast z brzmieniem art. 200 § 1 k.p.c. sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę sądowi właściwemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Jak wynika z akt niniejszej sprawy, postępowanie sądowe zostało zainicjowane odwołaniem Przedsiębiorstwa (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W. od decyzji organu rentowego z dnia 3 lutego 2012 r. ustalającej podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie E. S. podlegającego ubezpieczeniom jako pracownik u płatnika składek (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w S. . Jednocześnie z informacji i dokumentów przedłożonych do akt sądowych przez odwołującą się spółkę wynika, że mocą uchwały nr (...) zarządu Przedsiębiorstwa (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. z dnia 15 grudnia 2011 r., z dniem 1 stycznia 2012 r. wprowadzono strukturę jednego pracodawcy w Przedsiębiorstwie (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. i pracodawcą dla wszystkich pracowników spółki zostało Przedsiębiorstwo (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. . Pracownicy, dla których pracodawcą przed powyższą zmianą była między innymi (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Zakład (...) w S. przeszli do wymienionego wyżej pracodawcy z dniem 1 stycznia 2012 r. w trybie art. 23 1 Kodeksu pracy . Mając na uwadze powyższe niekwestionowane fakty, w szczególności przyjmując, że stroną odwołującą się od decyzji wydanej przez organ rentowy w dniu 3 lutego 2012 r. jest Przedsiębiorstwo (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. , nie sposób czynić Sądowi Okręgowemu zarzutu niewłaściwego zastosowania art. 461 § 2 k.p.c. Sąd Okręgowy w Szczecinie trafnie uznał się za niewłaściwy miejscowo i orzekł o przekazaniu sprawy do rozpoznania właściwemu Sądowi Okręgowemu w Warszawie. Z wyżej podanych przyczyn, uznając zażalenie za niezasadne Sąd Apelacyjny na podstawie art. 385 k.p.c. w związku z art. 397 § 2 k.p.c. oddalił je w całości ( punkt II ). Nadto w postanowieniu z dnia 27 września 2012 r. na skutek oczywistej niedokładności pominięto wskazanie uczestnika postępowania E. S. , a z akt organu rentowego bezsporne wynika, że adresatem decyzji zaskarżonej w niniejszym postępowaniu jest obok płatnika składek - jego pracownik – ubezpieczony E. S. . Natomiast art. 477 11 § 1 k.p.c. stanowi, że stronami są ubezpieczony, inna osoba, której praw i obowiązków dotyczy zaskarżona decyzja, organ rentowy i zainteresowany. Z kolei, zgodnie z art. 350 § 1 k.p.c. w związku z art. 361 k.p.c. Sąd może z urzędu sprostować w postanowieniu niedokładności, błędy pisarskie albo rachunkowe lub inne oczywiste omyłki. Mając powyższe na uwadze, na mocy art. 350 § 1 i 2 k.p.c. w związku. z art. 361 k.p.c. orzeczono o sprostowaniu orzeczenia (punkt I). SSA Urszula Iwanowska SSA Zofia Rybicka-Szkibiel SSA Barbara Białecka

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI