III AUz 146/13

Sąd Apelacyjny w SzczecinieSzczecin2013-05-29
SAOSubezpieczenia społecznepodstawa wymiaru składekŚredniaapelacyjny
ubezpieczenia społeczneskładkiZUSwłaściwość miejscowapostępowanie cywilnezażaleniesąd apelacyjnysąd okręgowy

Sąd Apelacyjny sprostował oczywistą niedokładność w komparycji postanowienia sądu okręgowego i oddalił zażalenie płatnika składek na postanowienie o przekazaniu sprawy do innego sądu.

Sprawa dotyczyła zażalenia płatnika składek na postanowienie Sądu Okręgowego o przekazaniu sprawy dotyczącej podstawy wymiaru składek do innego sądu ze względu na niewłaściwość miejscową. Sąd Apelacyjny sprostował niedokładność w komparycji postanowienia sądu okręgowego, wskazując na udział R. Ć., a następnie oddalił zażalenie, uznając, że sąd okręgowy prawidłowo zastosował przepisy o właściwości miejscowej w sprawach ubezpieczeń społecznych.

Przedsiębiorstwo (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w W. odwołało się od decyzji ZUS ustalającej podstawę wymiaru składek. Sąd Okręgowy w Szczecinie uznał się za niewłaściwy miejscowo i przekazał sprawę do Sądu Okręgowego w Warszawie, powołując się na siedzibę odwołującego się podmiotu. Płatnik składek złożył zażalenie, zarzucając błędną wykładnię przepisów o właściwości miejscowej, wskazując, że w momencie kontroli ZUS pracodawcą był inny podmiot. Sąd Apelacyjny, rozpoznając zażalenie, sprostował oczywistą niedokładność w komparycji zaskarżonego postanowienia, wskazując na udział R. Ć. Następnie oddalił zażalenie, stwierdzając, że sąd pierwszej instancji prawidłowo zastosował art. 461 § 2 k.p.c., zgodnie z którym właściwy jest sąd, w którego okręgu ma siedzibę strona odwołująca się. Sąd Apelacyjny podkreślił, że zmiana pracodawcy nastąpiła po wydaniu decyzji ZUS, a strony mogły skorzystać z możliwości przekazania sprawy ze względów celowościowych.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

W sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych właściwy jest sąd, w którego okręgu ma siedzibę strona odwołująca się od decyzji wydanej przez organ rentowy, zgodnie z art. 461 § 2 k.p.c.

Uzasadnienie

Sąd Apelacyjny uznał, że sąd pierwszej instancji prawidłowo zastosował art. 461 § 2 k.p.c., ponieważ strona odwołująca się miała siedzibę w Warszawie, a zmiana pracodawcy nastąpiła po wydaniu decyzji ZUS. Przepis ten określa właściwość miejscową w sprawach ubezpieczeń społecznych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalenie zażalenia i sprostowanie postanowienia

Strona wygrywająca

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S.

Strony

NazwaTypRola
Przedsiębiorstwo (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w W.spółkapłatnik składek / odwołujący się
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S.organ_państwowyorgan rentowy
R. Ć.osoba_fizycznaubezpieczony / uczestnik postępowania

Przepisy (8)

Główne

k.p.c. art. 461 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

W sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych właściwy jest sąd, w którego okręgu ma miejsce zamieszkania (siedzibę) strona odwołująca się od decyzji wydanej przez organ rentowy.

k.p.c. art. 350 § § 1 i 2

Kodeks postępowania cywilnego

Sąd może z urzędu sprostować w postanowieniu niedokładności, błędy pisarskie albo rachunkowe lub inne oczywiste omyłki.

Pomocnicze

k.p.c. art. 200 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę sądowi właściwemu.

k.p. art. 23 § 1

Kodeks pracy

Reguluje przejście pracowników w trybie art. 23(1) k.p. w kontekście zmiany pracodawcy.

k.p.c. art. 361

Kodeks postępowania cywilnego

Przepis powiązany z art. 350 k.p.c. dotyczący sprostowania orzeczeń.

k.p.c. art. 385

Kodeks postępowania cywilnego

Przepis dotyczący oddalenia zażalenia.

k.p.c. art. 397 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Przepis dotyczący rozpoznawania zażaleń.

k.p.c. art. 477 § 11 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Określa strony postępowania w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sąd Okręgowy prawidłowo zastosował art. 461 § 2 k.p.c. określający właściwość miejscową sądu w sprawach ubezpieczeń społecznych. Strona odwołująca się miała siedzibę w Warszawie, co determinowało właściwość miejscową sądu. Zmiana pracodawcy nastąpiła po wydaniu decyzji ZUS, co nie wpływa na właściwość sądu ustaloną na moment wszczęcia postępowania. Sąd może z urzędu sprostować oczywiste niedokładności w postanowieniu.

Odrzucone argumenty

Zarzut naruszenia art. 461 § 2 k.p.c. poprzez błędną jego wykładnię i zastosowanie. Argument, że w momencie kontroli ZUS pracodawcą był inny podmiot niż spółka z siedzibą w W.

Godne uwagi sformułowania

sprostować w komparycji zaskarżonego postanowienia niedokładność przez wskazanie, że sprawa jest rozpoznawana „przy udziale R. Ć. ” oddalić zażalenie właściwy jest sąd, w którego okręgu ma miejsce zamieszkania (siedzibę) strona odwołująca się od decyzji wydanej przez organ rentowy nie sposób czynić Sądowi I instancji zarzutu niewłaściwego zastosowania art. 461 § 2 k.p.c. strony postępowania mogły skorzystać z możliwości przewidzianej przez ustawodawcę w art. 461 § 3 k.p.c. i złożyć we właściwym sądzie uzasadniony wniosek o przekazanie sprawy do sądu równorzędnego ze względów celowościowych.

Skład orzekający

Anna Polak

przewodnicząca

Barbara Białecka

sprawozdawca

Beata Górska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów o właściwości miejscowej sądów w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych oraz możliwość sprostowania oczywistych omyłek w postanowieniach sądowych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zmiany pracodawcy i właściwości sądu w sprawach ubezpieczeń społecznych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych (właściwość miejscowa sądu i sprostowanie omyłki), co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Sąd Apelacyjny wyjaśnia: gdzie złożyć odwołanie od decyzji ZUS, gdy siedziba firmy się zmienia?

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III AUz 146/13 POSTANOWIENIE Dnia 29 maja 2013 r. Sąd Apelacyjny w Szczecinie III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodnicząca: SSA Anna Polak Sędziowie: SSA Barbara Białecka (sprawozdawca) del. SSO Beata Górska po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2013 r., na posiedzeniu niejawnym, sprawy z odwołania Przedsiębiorstwa (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w S. przy udziale R. Ć. o podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne i ubezpieczenie zdrowotne, na skutek zażalenia płatnika składek na postanowienie Sądu Okręgowego w Szczecinie VII Wydziału Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z dnia 2 października 2012 r., sygn. akt VII U 1365/12, postanawia: I. sprostować w komparycji zaskarżonego postanowienia niedokładność przez wskazanie, że sprawa jest rozpoznawana „przy udziale R. Ć. ”, II. oddalić zażalenie. SSA Barbara Białecka SSA Anna Polak del. SSO Beata Górska UZASADNIENIE Przedsiębiorstwo (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w W. złożyła odwołanie od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w S. z dnia 2 lutego 2012 r. ustalającej podstawę wymiaru składek z tytułu podlegania ubezpieczeniom przez ubezpieczonego w okresie wskazanym w decyzji. Odwołująca wniosła o przesłuchanie w charakterze świadków pracowników zatrudnionych w jednostce spółki w S. . W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie w całości. Postanowieniem z dnia 2 października 2012 r. Sąd Okręgowy w Szczecinie VII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych uznał się niewłaściwym miejscowo do rozpoznania sprawy i przekazał sprawę zgodnie z właściwością Sądowi Okręgowemu w Warszawie. Powołując treść art. 461 § 2 k.p.c. Sąd I instancji zważył, że odwołujący - Przedsiębiorstwo (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością ma swoją siedzibę w W. , dlatego właściwy do rozpoznania sprawy jest Sąd Okręgowy w Warszawie, któremu na podstawie art. 200 § 1 k.p.c. sprawa została przekazana do rozpoznania. Zażalenie na powyższe postanowienie wywiodło Przedsiębiorstwo (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w W. , zarzucając mu naruszenie art. 461 § 2 k.p.c. poprzez błędną jego wykładnię i zastosowanie podnosząc, że w momencie przeprowadzania kontroli ZUS i sporządzania protokołu kontrolnego pracodawcą ubezpieczonego był Zakład (...) z siedzibą w S. . Decyzje organu wydane zostały przez inspektorat ZUS w S. i dopiero na etapie odwołań od tych decyzji do sądu uległ zmianie pracodawca, którym stała się (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. . Wskazując na powyższe odwołująca spółka wniosła o uchylenie zaskarżonego postanowienia. Sąd Apelacyjny zważył, co następuje: Zażalenie (...) w W. okazało się nieuzasadnione. W sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych – jeżeli przepis szczególny nie stanowi inaczej – właściwy jest sąd, w którego okręgu ma miejsce zamieszkania (siedzibę) strona odwołująca się od decyzji wydanej przez organ rentowy ( art. 461 § 2 k.p.c. ). Cytowana regulacja, przy uwzględnieniu treści art. 461 § 2 1 oraz § 2 2 określa swego rodzaju właściwość wyłączną w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych, którą może modyfikować tylko zastosowanie § 3 tego przepisu, a także postanowienia przepisów szczególnych odnoszących się do systemu ubezpieczeń społecznych. Zgodnie natomiast z brzmieniem art. 200 § 1 k.p.c. sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę sądowi właściwemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Jak wynika z akt niniejszej sprawy, postępowanie sądowe zostało zainicjowane odwołaniem Przedsiębiorstwa (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W. od decyzji organu rentowego ustalającej podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia R. Ć. podlegającego ubezpieczeniom jako pracownik u płatnika składek (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością S. . Jednocześnie z informacji i dokumentów przedłożonych do akt sądowych przez odwołującą się spółkę wynika, że mocą uchwały nr 535/2011 zarządu Przedsiębiorstwa (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. z dnia 15 grudnia 2011 r., z dniem 1 stycznia 2012 r. wprowadzono strukturę jednego pracodawcy w Przedsiębiorstwie (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. i pracodawcą dla wszystkich pracowników spółki zostało Przedsiębiorstwo (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością siedzibą w W. . Pracownicy, dla których pracodawcą przed powyższą zmianą była między innymi (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Zakład (...) w S. przeszli do wymienionego wyżej pracodawcy z dniem 1 stycznia 2012 r. w trybie art. 23 1 kodeksu pracy . W obliczu powyższych niekwestionowanych faktów, w szczególności przyjmując, że stroną odwołującą się od decyzji wydanej przez organ rentowy jest Przedsiębiorstwo (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. , nie sposób czynić Sądowi I instancji zarzutu niewłaściwego zastosowania art. 461 § 2 k.p.c. Sąd Okręgowy w Szczecinie trafnie uznał się za niewłaściwy miejscowo i orzekł o przekazaniu sprawy do rozpoznania właściwemu Sądowi Okręgowemu w Warszawie. Na marginesie należy tylko podnieść, że strony postępowania mogły skorzystać z możliwości przewidzianej przez ustawodawcę w art. 461 § 3 k.p.c. i złożyć we właściwym sądzie uzasadniony wniosek o przekazanie sprawy do sądu równorzędnego ze względów celowościowych. Z wyżej podanych przyczyn, uznając zażalenie za niezasadne Sąd Apelacyjny na podstawie art. 385 k.p.c. w związku z art. 397 § 2 k.p.c. oddalił je w całości ( punkt II ). Nadto w postanowieniu z dnia 2 października 2012 r. na skutek oczywistej niedokładności pominięto wskazanie uczestnika postępowania R. Ć. , a z akt organu rentowego bezspornie wynika, że adresatem decyzji zaskarżonej w niniejszym postępowaniu jest obok płatnika składek - jego pracownik – ubezpieczony R. Ć. . Natomiast art. 477 11 § 1 k.p.c. stanowi, że stronami są ubezpieczony, inna osoba, której praw i obowiązków dotyczy zaskarżona decyzja, organ rentowy i zainteresowany. Z kolei, zgodnie z art. 350 § 1 k.p.c. w związku z art. 361 k.p.c. Sąd może z urzędu sprostować w postanowieniu niedokładności, błędy pisarskie albo rachunkowe lub inne oczywiste omyłki. Mając powyższe na uwadze, na mocy art. 350 § 1 i 2 k.p.c. w związku. z art. 361 k.p.c. orzeczono o sprostowaniu orzeczenia (punkt I). SSA Barbara Białecka SSA Anna Polak del. SSO Beata Górska

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI