III AUz 24/13
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Apelacyjny sprostował niedokładność w komparycji postanowienia i oddalił zażalenie płatnika składek dotyczące niewłaściwości miejscowej sądu w sprawie o podstawę wymiaru składek.
Przedsiębiorstwo (...) Sp. z o.o. w W. odwołało się od decyzji ZUS ustalającej podstawę wymiaru składek. Sąd Okręgowy uznał się za niewłaściwy miejscowo i przekazał sprawę do Sądu Okręgowego w Warszawie, powołując się na siedzibę spółki. Spółka wniosła zażalenie, zarzucając błędną wykładnię przepisów o właściwości miejscowej. Sąd Apelacyjny oddalił zażalenie, uznając, że właściwość sądu określa się według siedziby strony odwołującej się w momencie wniesienia odwołania, a także sprostował oczywistą niedokładność w komparycji postanowienia.
Sprawa dotyczyła zażalenia Przedsiębiorstwa (...) Sp. z o.o. w W. na postanowienie Sądu Okręgowego w Szczecinie, który uznał się za niewłaściwy miejscowo do rozpoznania sprawy dotyczącej podstawy wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne. Sąd Okręgowy przekazał sprawę do Sądu Okręgowego w Warszawie, kierując się siedzibą spółki odwołującej się. Spółka zarzuciła naruszenie art. 461 § 2 k.p.c., argumentując, że w momencie kontroli ZUS i wydania decyzji, pracodawcą był inny podmiot z siedzibą w S., a dopiero później nastąpiła zmiana pracodawcy na spółkę z W. Sąd Apelacyjny rozważył, że zgodnie z art. 461 § 2 k.p.c., w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych właściwy jest sąd, w którego okręgu ma siedzibę strona odwołująca się. Sąd podkreślił, że spółka odwołująca się miała siedzibę w W. w momencie wniesienia odwołania od decyzji ZUS z dnia 1 lutego 2012 r. Zmiany organizacyjne w spółce, które nastąpiły z dniem 1 stycznia 2012 r., polegające na wprowadzeniu struktury jednego pracodawcy z siedzibą w W., miały wpływ na ustalenie właściwości sądu. Sąd Apelacyjny uznał, że Sąd Okręgowy prawidłowo zastosował przepisy i oddalił zażalenie. Dodatkowo, Sąd Apelacyjny sprostował oczywistą niedokładność w komparycji zaskarżonego postanowienia, wskazując, że sprawa jest rozpoznawana przy udziale R. S., który jest ubezpieczonym i stroną postępowania.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Właściwy miejscowo jest sąd, w którego okręgu ma siedzibę strona odwołująca się od decyzji organu rentowego w momencie wniesienia odwołania.
Uzasadnienie
Sąd Apelacyjny oparł się na treści art. 461 § 2 k.p.c., zgodnie z którym w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych właściwy jest sąd okręgu, w którym ma siedzibę strona odwołująca się. Podkreślono, że spółka odwołująca się miała siedzibę w W. w momencie wniesienia odwołania, a zmiany organizacyjne dotyczące pracodawcy miały miejsce przed tą datą.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalenie zażalenia i sprostowanie postanowienia
Strona wygrywająca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Przedsiębiorstwo (...) Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w W. | spółka | płatnik składek / odwołujący |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. | instytucja | organ rentowy |
| R. S. | osoba_fizyczna | ubezpieczony / uczestnik postępowania |
Przepisy (8)
Główne
k.p.c. art. 461 § § 2
Kodeks postępowania cywilnego
W sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych właściwy jest sąd, w którego okręgu ma miejsce zamieszkania (siedzibę) strona odwołująca się od decyzji wydanej przez organ rentowy.
k.p.c. art. 350 § § 1 i 2
Kodeks postępowania cywilnego
Sąd może z urzędu sprostować w postanowieniu niedokładności, błędy pisarskie albo rachunkowe lub inne oczywiste omyłki.
Pomocnicze
k.p.c. art. 200 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę sądowi właściwemu.
k.p. art. 23 § 1
Kodeks pracy
Przejście pracowników do nowego pracodawcy w trybie art. 23(1) k.p. jako element zmian organizacyjnych.
k.p.c. art. 385
Kodeks postępowania cywilnego
Oddalenie zażalenia.
k.p.c. art. 397 § § 2
Kodeks postępowania cywilnego
Postępowanie w przedmiocie zażalenia.
k.p.c. art. 477 § 11 § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Określenie stron postępowania w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych.
k.p.c. art. 361
Kodeks postępowania cywilnego
Sprostowanie orzeczenia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Właściwość miejscową sądu w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych określa siedziba strony odwołującej się w momencie wniesienia odwołania. Zmiany organizacyjne pracodawcy przed wniesieniem odwołania nie wpływają na właściwość sądu, jeśli strona odwołująca się ma siedzibę w innym okręgu. Sąd ma obowiązek sprostować oczywiste niedokładności w orzeczeniu, w tym w komparycji.
Odrzucone argumenty
Sąd Okręgowy był niewłaściwy miejscowo, ponieważ w momencie kontroli ZUS i wydania decyzji pracodawcą był inny podmiot z siedzibą w S.
Godne uwagi sformułowania
nie sposób czynić Sądowi Okręgowemu zarzutu niewłaściwego zastosowania art. 461 § 2 k.p.c. stroną odwołującą się od decyzji wydanej przez organ rentowy ... jest Przedsiębiorstwo (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. na skutek oczywistej niedokładności pominięto wskazanie uczestnika postępowania R. S.
Skład orzekający
Anna Polak
przewodniczący
Romana Mrotek
sprawozdawca
Beata Górska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości miejscowej sądu w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych, zwłaszcza w kontekście zmian organizacyjnych po stronie pracodawcy."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zmiany pracodawcy i siedziby spółki przed wniesieniem odwołania. Interpretacja art. 461 § 2 k.p.c.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Orzeczenie wyjaśnia kluczową kwestię właściwości miejscowej sądu w sprawach ZUS, co jest istotne dla praktyków. Sprostowanie oczywistej omyłki również stanowi praktyczny aspekt.
“Kiedy sąd jest właściwy do rozpoznania sprawy ZUS? Kluczowa interpretacja przepisów o właściwości miejscowej.”
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionySygn. akt III AUz 24/13 POSTANOWIENIE Dnia 17 kwietnia 2013 r. Sąd Apelacyjny w Szczecinie - Wydział III Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący: SSA Anna Polak Sędziowie: SSA Romana Mrotek (spraw.) del. SSO Beata Górska po rozpoznaniu w dniu 17 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy Przedsiębiorstwa (...) Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. przy udziale R. S. o podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne na skutek zażalenia płatnika składek Przedsiębiorstwa (...) z ograniczoną odpowiedzialnością w W. na postanowienie Sądu Okręgowego w Szczecinie VII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z dnia 4 października 2012 r. sygn. akt VII U 1317/12 p o s t a n a w i a : I. sprostować w komparycji zaskarżonego postanowienia niedokładność przez wskazanie, że sprawa jest rozpoznawana „przy udziale R. S. ”, II. oddalić zażalenie. SSA Romana Mrotek SSA Anna Polak del. SSO Beata Górska Sygn. akt III AUz 24/13 UZASADNIENIE Przedsiębiorstwo (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w W. złożyła odwołanie od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w S. z dnia 1 lutego 2012 r. ustalającej podstawę wymiaru składek z tytułu podlegania ubezpieczeniom przez R. S. w okresach wskazanych w decyzji. Odwołująca wniosła o przesłuchanie w charakterze świadków pracowników zatrudnionych w jednostce spółki w S. . W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie w całości. Postanowieniem z dnia 4 października 2012 r. Sąd Okręgowy w Szczecinie VII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych uznał się niewłaściwym miejscowo do rozpoznania sprawy i przekazał sprawę zgodnie z właściwością Sądowi Okręgowemu w Warszawie. Powołując treść art. 461 § 2 k.p.c. Sąd Okręgowy zważył, że odwołujący - Przedsiębiorstwo (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością ma swoją siedzibę w W. , dlatego właściwy do rozpoznania sprawy jest Sąd Okręgowy w Warszawie, któremu na podstawie art. 200 § 1 k.p.c. sprawa została przekazania do rozpoznania. Z powyższym postanowieniem nie zgodziło się Przedsiębiorstwo (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w W. zarzucając mu naruszenie art. 461 § 2 k.p.c. poprzez błędną jego wykładnię i zastosowanie podnosząc, że w momencie przeprowadzania kontroli ZUS i sporządzania protokołu kontrolnego pracodawcą ubezpieczonego był Zakład (...) z siedzibą w S. . Decyzje organu wydane zostały przez inspektorat ZUS w S. i dopiero na etapie odwołań od tych decyzji do sądu uległ zmianie pracodawca, którym stała się (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. . Wskazując na powyższe odwołująca spółka wniosła o uchylenie zaskarżonego postanowienia. Sąd Apelacyjny rozważył, co następuje: Zażalenie (...) w W. okazało się nieuzasadnione. W sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych – jeżeli przepis szczególny nie stanowi inaczej – właściwy jest sąd, w którego okręgu ma miejsce zamieszkania (siedzibę) strona odwołująca się od decyzji wydanej przez organ rentowy ( art. 461 § 2 k.p.c. ). Cytowana regulacja, przy uwzględnieniu treści art. 461 § 2 1 oraz § 2 2 określa swego rodzaju właściwość wyłączną w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych, którą może modyfikować tylko zastosowanie § 3 tego przepisu, a także postanowienia przepisów szczególnych odnoszących się do systemu ubezpieczeń społecznych. Zgodnie natomiast z brzmieniem art. 200 § 1 k.p.c. sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę sądowi właściwemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Jak wynika z akt niniejszej sprawy, postępowanie sądowe zostało zainicjowane odwołaniem Przedsiębiorstwa (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W. od decyzji organu rentowego z dnia 1 lutego 2012 r. ustalającej podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie R. S. podlegającego ubezpieczeniom jako pracownik u płatnika składek (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w S. . Jednocześnie z informacji i dokumentów przedłożonych do akt sądowych przez odwołującą się spółkę wynika, że mocą uchwały nr 535/2011 zarządu Przedsiębiorstwa (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. z dnia 15 grudnia 2011 r., z dniem 1 stycznia 2012 r. wprowadzono strukturę jednego pracodawcy w Przedsiębiorstwie (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. i pracodawcą dla wszystkich pracowników spółki zostało Przedsiębiorstwo (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością siedzibą w W. . Pracownicy, dla których pracodawcą przed powyższą zmianą była między innymi (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Zakład (...) w S. przeszli do wymienionego wyżej pracodawcy z dniem 1 stycznia 2012 r. w trybie art. 23 1 kodeksu pracy . Mając na uwadze powyższe niekwestionowane fakty, w szczególności przyjmując, że stroną odwołującą się od decyzji wydanej przez organ rentowy w dniu 1 lutego 2012 r. jest Przedsiębiorstwo (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. , nie sposób czynić Sądowi Okręgowemu zarzutu niewłaściwego zastosowania art. 461 § 2 k.p.c. Sąd Okręgowy w Szczecinie trafnie uznał się za niewłaściwy miejscowo i orzekł o przekazaniu sprawy do rozpoznania właściwemu Sądowi Okręgowemu w Warszawie. Na marginesie należy tylko podnieść, że strony postępowania mogły skorzystać z możliwości przewidzianej przez ustawodawcę w art. 461 § 3 k.p.c. i złożyć we właściwym sądzie uzasadniony wniosek o przekazanie sprawy do sądu równorzędnego ze względów celowościowych. Z wyżej podanych przyczyn, uznając zażalenie za niezasadne Sąd Apelacyjny na podstawie art. 385 k.p.c. w związku z art. 397 § 2 k.p.c. oddalił je w całości ( punkt II ). Nadto w postanowieniu z dnia 4 października 2012 r. na skutek oczywistej niedokładności pominięto wskazanie uczestnika postępowania R. S. , a z akt organu rentowego bezsporne wynika, że adresatem decyzji zaskarżonej w niniejszym postępowaniu jest obok płatnika składek - jego pracownik - ubezpieczony R. S. . Natomiast art. 477 11 § 1 k.p.c. stanowi, że stronami są ubezpieczony, inna osoba, której praw i obowiązków dotyczy zaskarżona decyzja, organ rentowy i zainteresowany. Z kolei, zgodnie z art. 350 § 1 k.p.c. w związku z art. 361 k.p.c. Sąd może z urzędu sprostować w postanowieniu niedokładności, błędy pisarskie albo rachunkowe lub inne oczywiste omyłki. Mając powyższe na uwadze, na mocy art. 350 § 1 i 2 k.p.c. w związku. z art. 361 k.p.c. orzeczono o sprostowaniu orzeczenia (punkt I). SSA Romana Mrotek SSA Anna Polak del. SSO Beata Górska
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI