III AUA 911/14
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa rozpatrywana przez Sąd Apelacyjny w Łodzi dotyczyła prawa A. G. do wypłaty zaległego świadczenia emerytalnego wraz z odsetkami. A. G. wniosła o przyznanie emerytury od 2008 r., twierdząc, że organ rentowy popełnił błąd przy pierwszej odmowie przyznania świadczenia w 2008 r. Sąd Okręgowy w Płocku częściowo uwzględnił jej odwołanie, przyznając prawo do wypłaty wyrównania emerytury od maja 2011 r. z ustawowymi odsetkami. Sąd Apelacyjny w Łodzi, rozpoznając apelacje obu stron, zmienił zaskarżony wyrok. W odniesieniu do apelacji organu rentowego, sąd uznał ją za zasadną. Stwierdzono, że organ rentowy, odmawiając przyznania emerytury decyzją z dnia 13 marca 2008 r., nie popełnił błędu w rozumieniu art. 133 ust. 1 pkt 2 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, ponieważ wykładnia przepisów dotyczących zaliczania okresu urlopu wychowawczego jako okresu składkowego została ugruntowana dopiero uchwałą Sądu Najwyższego z dnia 18 maja 2011 r. Błąd organu rentowego wystąpił dopiero w decyzji z dnia 27 kwietnia 2012 r. W związku z tym, wyrównanie emerytury i odsetki nie należały się za okres sprzed 1 kwietnia 2012 r. Apelacja A. G. została oddalona, ponieważ nie miała ona prawa do wyrównania emerytury od 2008 r., gdyż organ rentowy nie popełnił błędu przy pierwszej odmowie przyznania świadczenia.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja pojęcia błędu organu rentowego w kontekście zmiany wykładni prawa przez Sąd Najwyższy oraz zasady przyznawania wyrównań i odsetek.
Dotyczy sytuacji, gdy organ rentowy odmawia przyznania świadczenia przed ugruntowaniem się jednolitej wykładni przepisów przez Sąd Najwyższy.
Zagadnienia prawne (2)
Czy odmowa przyznania emerytury przez organ rentowy w 2008 r. była wynikiem błędu, który uzasadniałby przyznanie wyrównania świadczenia i odsetek od daty pierwotnego wniosku?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, odmowa przyznania emerytury decyzją z dnia 13 marca 2008 r. nie była wynikiem błędu organu rentowego w rozumieniu art. 133 ust. 1 pkt 2 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, ponieważ wykładnia przepisów dotyczących zaliczania okresu urlopu wychowawczego jako okresu składkowego została ugruntowana dopiero uchwałą Sądu Najwyższego z dnia 18 maja 2011 r. Błąd organu rentowego wystąpił dopiero w decyzji z dnia 27 kwietnia 2012 r.
Uzasadnienie
Sąd Apelacyjny oparł swoje rozstrzygnięcie na uchwale Sądu Najwyższego z dnia 18 maja 2011 r. (I UZP 1/11), która ugruntowała wykładnię przepisów dotyczących zaliczania okresu urlopu wychowawczego jako okresu składkowego. Stwierdzono, że organ rentowy nie mógł popełnić błędu w 2008 r., gdyż znaczenie przepisu nie było wówczas jednoznaczne. Błąd wystąpił dopiero w 2012 r., co uzasadniało przyznanie wyrównania i odsetek od daty złożenia wniosku w 2012 r., a nie od daty pierwotnego wniosku z 2008 r.
Od kiedy przysługuje wyrównanie emerytury i odsetki w przypadku, gdy prawo do świadczenia zostało ustalone dopiero na skutek błędnej decyzji organu rentowego, a następnie wyroku sądu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Wyrównanie emerytury i odsetki przysługują od miesiąca, w którym powstało prawo do świadczenia, jednak nie wcześniej niż za okres 3 lat poprzedzających bezpośrednio miesiąc złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, jeżeli odmowa lub przyznanie niższych świadczeń były następstwem błędu organu rentowego lub odwoławczego. W tej sprawie, błąd organu rentowego wystąpił w decyzji z 2012 r., a prawo do emerytury zostało przyznane od 1 kwietnia 2012 r.
Uzasadnienie
Sąd Apelacyjny odwołał się do art. 133 ust. 1 pkt 2 ustawy o emeryturach i rentach z FUS. Stwierdzono, że błąd organu rentowego wystąpił w decyzji z 2012 r., a prawo do emerytury zostało przyznane od 1 kwietnia 2012 r. W związku z tym, ubezpieczona nie miała prawa do wyrównania emerytury ani odsetek za okres sprzed 1 kwietnia 2012 r., ponieważ organ rentowy nie popełnił błędu w decyzji z 2008 r.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| A. G. | osoba_fizyczna | wnioskodawczyni |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w P. | instytucja | organ rentowy |
Przepisy (5)
Główne
u.e.r. FUS art. 29 § ust. 1 i 3
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Okres urlopu wychowawczego przypadający w okresie zatrudnienia przed dniem 1 stycznia 1999 r. jest okresem składkowym.
u.e.r. FUS art. 46 § ust. 1
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Warunki nabycia prawa do emerytury.
u.e.r. FUS art. 133 § ust. 1 pkt 2
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Przyznanie świadczeń w przypadku ponownego ustalenia prawa na skutek błędu organu rentowego lub odwoławczego.
Pomocnicze
u.e.r. FUS art. 118 § ust. 1 i 1a
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Termin na wydanie decyzji i wypłatę świadczenia, odpowiedzialność za opóźnienie.
u.s.u.s. art. 85 § ust. 1
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
Obowiązek wypłaty odsetek za opóźnienie w ustaleniu lub wypłacie świadczenia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organ rentowy nie popełnił błędu przy pierwszej odmowie przyznania emerytury w 2008 r., ponieważ wykładnia przepisów dotyczących urlopu wychowawczego nie była wówczas ugruntowana. • Błąd organu rentowego wystąpił dopiero w decyzji z 2012 r., co uzasadnia przyznanie wyrównania i odsetek od daty złożenia wniosku w 2012 r.
Odrzucone argumenty
Organ rentowy popełnił błąd w decyzji z 2008 r., odmawiając przyznania emerytury i tym samym ubezpieczonej przysługuje wyrównanie i odsetki od daty pierwotnego wniosku. • Nawet jeśli organ rentowy nie popełnił błędu w 2008 r., to błąd w decyzji z 2012 r. uzasadnia przyznanie wyrównania i odsetek od daty złożenia wniosku w 2012 r.
Godne uwagi sformułowania
zmiana wykładni prawa dokonana przez Sąd Najwyższy, następująca po dacie wydania decyzji emerytalno-rentowej przez organ nie może stanowić podstawy twierdzenia, że decyzję wydano z błędem w rozumieniu art. 133 ust. 1 pkt 2 ustawy emerytalnej. • nie wydaje się bowiem zasadne przypisywanie organowi błędu w sytuacji, gdy znaczenie normy budzi bardzo poważne wątpliwości, na tyle poważne, że musi je rozstrzygać Sąd Najwyższy.
Skład orzekający
Iwona Szybka
przewodniczący-sprawozdawca
Mirosław Godlewski
sędzia
Beata Michalska
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia błędu organu rentowego w kontekście zmiany wykładni prawa przez Sąd Najwyższy oraz zasady przyznawania wyrównań i odsetek."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy organ rentowy odmawia przyznania świadczenia przed ugruntowaniem się jednolitej wykładni przepisów przez Sąd Najwyższy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa pokazuje, jak zmiana wykładni prawa przez Sąd Najwyższy wpływa na odpowiedzialność organów rentowych i prawo do wyrównań świadczeń. Jest to istotne dla zrozumienia dynamiki orzecznictwa.
“Czy błąd ZUS w 2008 roku uprawnia do emerytury od tamtej pory? Sąd Apelacyjny wyjaśnia.”
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.