VU 1328/14

Sygn. akt VU 1328/14 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 13 lutego 2015 r. Sąd Okręgowy w Kaliszu V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie : Przewodniczący SSO Romuald Kompanowski Protokolant Anna Werner-Dudek po rozpoznaniu w dniu 06 lutego 2015 r. w Kaliszu odwołania E. P. od decyzji Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego z dnia 10 września 2014 r. Nr (...) w sprawie E. P. przeciwko Prezesowi Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego o emeryturę rolniczą oddala odwołanie UZASADNIENIE Decyzją z dnia 10 września 2014 r. Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego odmówił E. P. prawa do emerytury rolniczej, albowiem wnioskodawczyni, mająca ukończony 55-ty rok życia, nie udowodniła wymaganego 30-letniego okresu ubezpieczenia rolniczego emerytalno-rentowego. Odwołanie od powyższej decyzji złożyła E. P. , wnosząc o zmianę decyzji i przyznanie emerytury rolniczej. W odwołaniu wnioskodawca powołała się na pracę w gospodarstwie rolnym swego męża od dnia 24 kwietnia 1982 r. Organ rentowy wniósł o oddalenie odwołania. Sąd ustalił, co następuje: Odwołująca E. P. urodzona dnia (...) , w dniu 24 kwietnia 1982 r. zawarła związek małżeński z J. P. i po ślubie przeprowadziła się do męża. Już wtedy J. P. był właścicielem i posiadaczem gospodarstwa rolnego. /bezsporne/ W 1982 r. J. P. na Fundusz Emerytalny Rolników miał do zapłacenia składkę w wysokości 1 968 zł. Wysokość składki na Fundusz Ubezpieczeń Społecznych Rolników za 1983 r. ustalona została na kwotę 2 400 zł w części od osoby i na kwotę 2 605 zł z gruntu. Łączna do zapłacenia składka na wskazane ubezpieczenie to kwota 5 005 zł. W 1984 r. określono J. P. zobowiązanie pieniężne za pierwsze półrocze 1984 r. W części odnoszącej się do składek na ubezpieczenie społeczne rolników w wystawionym nakazie wskazana została liczba dwóch osób do ubezpieczenia i kwota 1 600 zł jako składka od osób i kwota 2 054 zł jako składka od gruntu. Łącznie do zapłaty była kwota 3 654 zł płatna w ratach: pierwsza rata w kwocie 1 827 zł płatna do dnia 15 lutego 1984 r. i druga rata w kwocie 1 827 zł płatna do dnia 15 maja 1984 r. Za 1985 r. i za 1986 r. kwoty składek na ubezpieczenie społeczne rolników ustalone w części od osób wskazane w nakazach płatniczych wynosiły po 3 200 zł za każdy rok. dowód: nakazy płatnicze w aktach KRUS. Odwołująca w dniu (...) urodziła syna. Z tego tytułu ZUS przyznał jej zasiłek porodowy oraz zasiłek macierzyński za okres 8 tygodni. dowód: decyzja z dnia 16.12.1983 r. W karcie ewidencyjnej ubezpieczenia, Urząd Gminy w P. potwierdził zgłoszenie odwołującej do ubezpieczenia społecznego rolników jako małżonki rolnika od dnia 1 stycznia 1986 r. i opłacanie za nią składek na to ubezpieczenie od tego dnia. dowód: karta ewidencyjna ubezpieczonego w aktach KRUS. Sąd zważył, co następuje: Zgodnie z przepisem art. 19 ust.2 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników , emerytura rolnicza przysługuje ubezpieczonemu, który spełnia łącznie następujące warunki: 1) osiągnął wiek wynoszący w przypadku kobiety 55 lat; 2) podlegał ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu przez okres co najmniej 30 lat; 3) zaprzestał prowadzenie działalności rolniczej. Do wskazanego wyżej okresu ubezpieczenia, zgodnie z dyspozycją zawartą w przepisie art. 20 ust.1 cytowanej wyżej ustawy, zalicza się okresy: 1) podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników indywidualnych i członków ich rodzin w latach 1983-1990; 2) prowadzenia gospodarstwa rolnego lub pracy w gospodarstwie rolnym, po ukończeniu 16 roku życia, przed dniem 1 stycznia 1983 r. Organ rentowy przyjął odwołującej okres ubezpieczenia w rozmiarze 26 lat 9 miesięcy i 27 dni. Na okres ten składa się okres podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników indywidualnych i członków ich rodzin i opłacania składek na to ubezpieczenie od dnia 1 stycznia 1986 r. do dnia 31 grudnia 1990 r., okres rolniczego ubezpieczenia emerytalno – rentowego od dnia 1 stycznia 1991 r. do dnia 27 października 2012 r. W ocenie sądu przedstawione przez odwołującą nakazy płatnicze obejmujące także kwoty składek na ubezpieczenie społeczne rolników wespół z decyzją ustalającą prawo do zasiłku porodowego i zasiłku macierzyńskiego pozwalają na przyjęcie, iż odwołująca podlegała ubezpieczeniu społecznemu rolników przed 1 stycznia 1986 r. Świadczy o tym wielkość składek na to ubezpieczenie ustalana na każdy rok w części od osoby w kwotach odpowiednich dla dwóch osób. Skoro płatnikiem składek był J. P. , a jego rodzice przekazali mu w 1981 r. gospodarstwo w trybie przepisów ustawy z dnia 27 października 1977 r. o zaopatrzeniu emerytalnym oraz innych świadczeniach dla rolników i ich rodzin to oczywistym staje się, iż składka ustalana za okres od 1983 r. obejmowała również i odwołującą. Zatem nakazy płatnicze i wymieniona wyżej decyzja zasiłkowa pozwalały na przyjęcie podlegania odwołującej ubezpieczeniom społecznym rolników od dnia 1 stycznia 1983 r. Świadczy o tym również przyznanie odwołującej zasiłku porodowego i zasiłku macierzyńskiego albowiem świadczenia takie przysługiwały ubezpieczonym w rozumieniu przepisu art. 2 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 14 grudnia 1982 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników indywidualnych i członków ich rodzin czyli rolnikowi i jego domownikom. Nie ulega wątpliwości, iż odwołująca jako małżonek osoby prowadzącej gospodarstwo rolne była rolnikiem w rozumieniu regulacji zawartej w art. 2 ust. 1 pkt 1 cytowanej w tym miejscu ustawy. Okresy pracy rolniczej odwołującej w charakterze domownika przypadające do dnia 31 grudnia 1982 r. nie uzupełniły jednak brakującego okresu do rozmiaru co najmniej 30 letniego okresu ubezpieczenia. Nie było warunków aby doliczeniu do okresu ubezpieczenia podlegał okres od dnia 1 stycznia 1983 r. do dnia 31 grudnia 1985 r. Samo powoływanie się na przyznanie prawa do wzmiankowanych wyżej zasiłków nie oznacza opłacania za odwołującą składek na Fundusz Ubezpieczenia Społecznego Rolników. Do uzyskania wymienionych wyżej świadczeń nie był – odróżnieniu od ubiegania się o emeryturę rolniczą czy rentę inwalidzką – wymagane opłacanie składek na Fundusz. Do takiego wniosku prowadzi analiza przepisów art. 10 ust. 1, art. 12 ust. 1, art. 15 ust.1 pkt 2 i art. 16 ust. 1 pkt 2 w związku z art. 70 ustawy z dnia 14 grudnia 1982 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników indywidualnych i członków ich rodzin . Tylko przy ubieganiu się o te dwa świadczenia: emeryturę rolniczą czy rentę inwalidzką wymagany był odpowiedni okres opłacania składek na ubezpieczenie. Pozostałe świadczenia w tym analizowane zasiłki wypłacane były tylko przy zachowaniu statusu ubezpieczonego. Zatem z faktu wypłacenia odpowiednich zasiłków nie wynika opłacanie składek na ubezpieczenie społeczne rolników w zakresie uregulowanym cytowaną wyżej ustawą z dnia 14 grudnia 1982 r. Przedstawione przez odwołującą nakazy płatnicze nie zawierają bowiem adnotacji o uiszczaniu kwot w nich wskazanych. Zatem do zaliczenia wnioskowanego okresu przypadającego od dnia 1 stycznia 1983 r. do okresu ubezpieczenia dla celów emerytalnych konieczne jest wykazanie opłacania składek odnotowane w ewidencji urzędu gminy względnie w przypadku braku odpowiednich adnotacji – przedstawienie dowodu potwierdzającego taką wpłatę. Odwołująca nie przedstawiła takich dokumentów płatniczych. Nie było tym samym warunków aby okres ten traktować jako okres ubezpieczenia. Przeciwko doliczeniu tego okresu do uprawnień emerytalnych przemawia treść przepisu art. 6 pkt 14 cytowanej na wstępie ustawy, który nakazuje jako okresy podlegania ubezpieczeniu społecznemu rolników traktować tylko takie okresy, za które opłacono przewidziane w odpowiednich przepisach składki na to ubezpieczenie. Odwołująca w postępowaniu odwoławczym od decyzji organu rentowego powołała się na pracę rolniczą. Nie jest to jednak wystarczające do uznania okresu takiej pracy przypadającego po dniu 1 stycznia 1983 r. Od tego dnia do uprawnień emerytalnych konieczne jest obok pracy w rolnictwie także opłacanie składek na ubezpieczenie społeczne. Nie podlegał uwzględnieniu wniosek odwołującej o otwarcie zamkniętej rozprawy na nowo. Odwołująca bowiem w piśmie powołała się jedynie na przekazanie gospodarstwa przez teściów w 1981 r. z czego ma wynikać fakt, iż w nakazach płatniczych żadna z tych osób nie była objęta składką na ubezpieczenie. Kolejna wskazana okoliczność – podjęcie kroków w urzędzie gminy do wykazania opłacania składek – nie wskazywała także na nowy dowód w sprawie a jedynie na ubieganie się o wystawienie odpowiedniego zaświadczenia. Nie pojawiły się zatem istotne okoliczności wymagające ponownego badania. Taką okolicznością byłoby przedstawienie zaświadczenia z nowymi okresami opłacania składek. Odwołanie zatem jako nieuzasadnione podlegało oddaleniu.