III AUa 842/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła prawa przedsiębiorcy Ś. Ś. do korzystania z tzw. Małego ZUS plus w 2024 roku. Przedsiębiorca, który prowadzi działalność gospodarczą od 2016 roku, w latach 2019-2021 (łącznie 36 miesięcy) korzystał z ulgi w postaci obniżonej podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne. W latach 2022 i 2023 opłacał składki według zasad ogólnych. ZUS decyzją z maja 2024 r. ustalił podstawę wymiaru składek na 2024 r. na kwotę 4.694,40 zł, odmawiając prawa do ulgi. Ś. Ś. wniósł odwołanie, domagając się ustalenia podstawy wymiaru składek w oparciu o dochód, zgodnie z przepisami o Małym ZUS plus. Sąd Okręgowy w Piotrkowie Trybunalskim uwzględnił odwołanie, przyjmując, że intencją ustawodawcy było umożliwienie przedsiębiorcom cyklicznego korzystania z ulgi w pięcioletnich okresach, a po 36 miesiącach preferencji i 24 miesiącach karencji można ponownie skorzystać z ulgi. Sąd Apelacyjny w Łodzi zmienił zaskarżony wyrok, oddalając odwołanie. Sąd odwoławczy podkreślił, że przepisy prawa ubezpieczeń społecznych podlegają wykładni ścisłej i nie można stosować wykładni celowościowej w opozycji do jasnego brzmienia przepisu. Zgodnie z art. 18c ust. 11 pkt 6 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, ulga nie ma zastosowania do osób, które ustalały podstawę wymiaru składek zgodnie z tym artykułem przez 36 miesięcy kalendarzowych w ciągu ostatnich 60 miesięcy kalendarzowych prowadzenia działalności gospodarczej. Sąd Apelacyjny uznał, że okres od stycznia 2019 r. do grudnia 2023 r. stanowił ostatnie 60 miesięcy prowadzenia działalności gospodarczej przez Ś. Ś., w których wykorzystał on 36 miesięcy ulgi (2019-2021). W związku z tym, od stycznia 2024 r. nie spełniał już warunków do korzystania z Małego ZUS plus. Sąd zasądził od przedsiębiorcy na rzecz ZUS zwrot kosztów zastępstwa procesowego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja limitu 36 miesięcy korzystania z ulgi Mały ZUS plus w ciągu ostatnich 60 miesięcy prowadzenia działalności gospodarczej.
Dotyczy specyficznej interpretacji przepisu art. 18c ust. 11 pkt 6 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych. Może być stosowane do podobnych przypadków przedsiębiorców korzystających z ulgi.
Zagadnienia prawne (1)
Czy przedsiębiorca, który w ciągu ostatnich 60 miesięcy kalendarzowych prowadzenia działalności gospodarczej wykorzystał 36 miesięcy preferencyjnego opłacania składek (tzw. Mały ZUS / Mały ZUS plus), może ponownie skorzystać z tej ulgi w kolejnym okresie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, przedsiębiorca nie może ponownie skorzystać z ulgi, jeśli w ciągu ostatnich 60 miesięcy kalendarzowych prowadzenia działalności gospodarczej już przez 36 miesięcy opłacał składki na zasadach Małego ZUS / Małego ZUS plus.
Uzasadnienie
Sąd Apelacyjny oparł się na literalnym brzmieniu art. 18c ust. 11 pkt 6 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, który stanowi negatywną przesłankę do skorzystania z ulgi. Sąd uznał, że okres ostatnich 60 miesięcy należy interpretować jako okres przeszły, a nie jako cyklicznie powtarzający się okres pięcioletni. Przedsiębiorca wykorzystał limit 36 miesięcy w okresie od stycznia 2019 r. do grudnia 2023 r., co wyklucza możliwość skorzystania z ulgi w 2024 r.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Ś. Ś. | osoba_fizyczna | odwołujący |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w H. | instytucja | organ rentowy |
| Rzecznik A. i Średnich (...) | instytucja | uczestnik postępowania |
Przepisy (6)
Główne
u.s.u.s. art. 18c § ust. 1-4
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
Określa zasady ustalania podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne w zależności od dochodu przedsiębiorcy.
u.s.u.s. art. 18c § ust. 11 pkt 6
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
Stanowi negatywną przesłankę do skorzystania z ulgi, wykluczając możliwość jej stosowania przez 36 miesięcy kalendarzowych w ciągu ostatnich 60 miesięcy kalendarzowych prowadzenia działalności gospodarczej.
Pomocnicze
k.p.c. art. 477¹⁴ § § 2
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa prawna do uwzględnienia odwołania przez Sąd Okręgowy.
k.p.c. art. 98
Kodeks postępowania cywilnego
Reguluje zasady zasądzania kosztów postępowania.
k.p.c. art. 386 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa prawna do zmiany zaskarżonego wyroku przez Sąd Apelacyjny.
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 9 § § 2
Określa wysokość opłat za czynności radców prawnych.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Literalna wykładnia art. 18c ust. 11 pkt 6 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, zgodnie z którą limit 36 miesięcy ulgi w ciągu ostatnich 60 miesięcy prowadzenia działalności gospodarczej jest przesłanką negatywną. • Okres 'ostatnich 60 miesięcy' należy rozumieć jako okres przeszły, a nie jako cyklicznie powtarzający się cykl pięcioletni. • Przepisy prawa ubezpieczeń społecznych podlegają wykładni ścisłej i nie można stosować wykładni celowościowej w opozycji do jasnego brzmienia przepisu.
Odrzucone argumenty
Wykładnia celowościowa art. 18c ust. 11 pkt 6 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, zgodnie z którą ustawodawca przewidział możliwość cyklicznego korzystania z ulgi w pięcioletnich okresach.
Godne uwagi sformułowania
Przepisy prawa ubezpieczeń społecznych mają charakter ius cogens, wykluczają możliwość oparcia orzeczenia o treść zasad współżycia społecznego. • W państwie prawnym interpretator musi zawsze w pierwszym rzędzie brać pod uwagę językowe znaczenie tekstu prawnego. • Treść uchwalonego aktu prawnego, poddana analizie językowej daje jednoznaczny, negatywny dla ubezpieczonego wynik korespondujący z wykładnią systemową. • W takiej sytuacji wykładnia celowościowa, niezależnie od jej poprawności, która ma doprowadzić wprost do wniosków sprzecznych z treścią przywołanego przepisu, musi zostać odrzucona.
Skład orzekający
Iwona Szybka
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja limitu 36 miesięcy korzystania z ulgi Mały ZUS plus w ciągu ostatnich 60 miesięcy prowadzenia działalności gospodarczej."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej interpretacji przepisu art. 18c ust. 11 pkt 6 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych. Może być stosowane do podobnych przypadków przedsiębiorców korzystających z ulgi.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnego dla wielu przedsiębiorców zagadnienia limitów korzystania z ulgi składkowej ZUS, a rozstrzygnięcie opiera się na ścisłej wykładni przepisów, co jest istotne dla praktyki prawniczej.
“Czy można ponownie skorzystać z Małego ZUS plus? Sąd Apelacyjny wyjaśnia limit 36 miesięcy w 60.”
Sektor
praca
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.