III AUa 806/12

Sąd Apelacyjny w SzczecinieSzczecin2013-02-28
SAOSubezpieczenia społecznerentyŚredniaapelacyjny
rentawypadek przy pracyubezpieczenie społeczneZUSprawo pracyświadczenianiezdolność do pracy

Sąd Apelacyjny oddalił apelację ubezpieczonej, potwierdzając, że ustawa wypadkowa nie przewiduje renty z tytułu wypadku w drodze do lub z pracy, a odrębne postępowanie dotyczy renty z ustawy rentowej.

Ubezpieczona A. C. domagała się przyznania renty w związku z wypadkiem w drodze z pracy, jednak organ rentowy odmówił jej przyznania, wskazując na brak podstaw prawnych w ustawie wypadkowej. Sąd Okręgowy oddalił odwołanie, uznając, że ustawa wypadkowa ani ustawa rentowa nie przewidują takiego świadczenia. Sąd Apelacyjny oddalił apelację, podkreślając, że ocenie podlegała wyłącznie decyzja oparta na ustawie wypadkowej, a odrębne postępowanie toczy się w sprawie renty z ustawy rentowej.

Sprawa dotyczyła odmowy przyznania A. C. renty w związku z wypadkiem w drodze z pracy. Organ rentowy, a następnie Sąd Okręgowy, uznali, że ani ustawa o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych, ani ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, nie przewidują świadczenia w postaci renty z tytułu niezdolności do pracy spowodowanej wypadkiem w drodze do lub z pracy. Sąd Okręgowy oddalił odwołanie, wskazując, że art. 57a ustawy rentowej jedynie łagodzi przesłanki przyznania renty, ale nie tworzy nowego świadczenia. Sąd Apelacyjny oddalił apelację ubezpieczonej, stwierdzając, że zakres rozpoznania sprawy wyznacza podstawa prawna zaskarżonej decyzji organu rentowego, którą była wyłącznie ustawa wypadkowa. Sąd podkreślił, że postępowanie w sprawie renty z ustawy rentowej toczy się odrębnie i prawomocne rozstrzygnięcie w niniejszej sprawie nie wpłynie na tamto postępowanie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Nie, ustawa ta nie przewiduje takiego świadczenia.

Uzasadnienie

Sąd Apelacyjny stwierdził, że zakres rozpoznania sprawy wyznacza podstawa prawna zaskarżonej decyzji organu rentowego, którą była wyłącznie ustawa wypadkowa. Zgodnie z jej brzmieniem, nie przewiduje ona świadczenia z tytułu wypadku w drodze do lub z pracy.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddala apelację

Strona wygrywająca

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w G. W.

Strony

NazwaTypRola
A. C.osoba_fizycznaubezpieczony
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w G. W.instytucjaorgan rentowy

Przepisy (8)

Główne

ustawa wypadkowa art. 6 § 1 pkt 6

Ustawa o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych

Nie przewiduje świadczeń z tytułu wypadku w drodze do lub z pracy.

ustawa wypadkowa art. 16

Ustawa o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych

Nie przewiduje świadczeń z tytułu wypadku w drodze do lub z pracy.

Pomocnicze

ustawa rentowa art. 57a

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Łagodzi przesłanki przyznania prawa do renty, ale nie tworzy nowego świadczenia z tytułu wypadku w drodze do lub z pracy.

ustawa rentowa art. 57 § 1 pkt 2

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

k.p.c. art. 385

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do oddalenia apelacji jako bezzasadnej.

k.p.c. art. 217

Kodeks postępowania cywilnego

Podnoszony przez apelującego jako naruszony.

k.p.c. art. 219

Kodeks postępowania cywilnego

Podnoszony przez apelującego jako naruszony.

k.p.c. art. 227

Kodeks postępowania cywilnego

Podnoszony przez apelującego jako naruszony.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Ustawa wypadkowa nie przewiduje świadczenia z tytułu wypadku w drodze do lub z pracy. Zakres rozpoznania sprawy wyznacza podstawa prawna zaskarżonej decyzji organu rentowego. Postępowanie w sprawie renty z ustawy rentowej toczy się odrębnie i nie jest zagrożone przez rozstrzygnięcie w niniejszej sprawie.

Odrzucone argumenty

Naruszenie przez organ rentowy art. 57a i 57b ustawy rentowej oraz art. 6 ust. 1 pkt 6 i art. 16 ustawy wypadkowej. Błąd w ustaleniach faktycznych przyjętych za podstawę zaskarżonej decyzji. Sprawa nie została rozpoznana co do istoty. Naruszenie przepisów prawa procesowego (art. 217, 219, 227 k.p.c.).

Godne uwagi sformułowania

ustawa wypadkowa nie przewiduje takiego świadczenia jak renta z tytułu niezdolności do pracy powstałej w związku z wypadkiem zaistniałym w drodze do lub z pracy zakres rozpoznania niniejszej sprawy wyznaczony jest zakresem podstawy prawnej wskazanej w zaskarżonej decyzji organu rentowego Dwa postępowania nie mogą się toczyć o to samo.

Skład orzekający

Urszula Iwanowska

przewodniczący

Barbara Białecka

sprawozdawca

Zofia Rybicka - Szkibiel

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących renty z tytułu wypadku w drodze do lub z pracy oraz zakresu rozpoznania sprawy przez sądy ubezpieczeń społecznych."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego stanu prawnego i faktycznego; sprawa dotyczy braku świadczenia, a nie jego przyznania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa jest istotna dla prawników zajmujących się ubezpieczeniami społecznymi, ale jej rozstrzygnięcie jest oparte na braku regulacji prawnej, co czyni ją mniej interesującą dla szerszej publiczności.

Czy wypadek w drodze do pracy gwarantuje rentę? Sąd Apelacyjny wyjaśnia.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt III AUa 806/12 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 28 lutego 2013 r. Sąd Apelacyjny w Szczecinie - Wydział III Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący: SSA Urszula Iwanowska Sędziowie: SSA Barbara Białecka (spr.) SSA Zofia Rybicka - Szkibiel Protokolant: St. sekr. sąd. Elżbieta Kamińska po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2013 r. w Szczecinie sprawy A. C. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w G. W. . o przyznanie renty w związku z wypadkiem na skutek apelacji ubezpieczonego od wyroku Sądu Okręgowego w Gorzowie Wlkp. VI Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z dnia 14 września 2012 r. sygn. akt VI U 720/12 oddala apelację. Sygn. akt III AUa 806/12 UZASADNIENIE Decyzją z dnia 15 maja 2012 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w G. W. . odmówił przyznania A. C. renty w związku z wypadkiem w drodze z pracy. Pełnomocnik ubezpieczonej wniósł o zmianę decyzji i przyznanie świadczenia. Wskazał przy tym na naruszenie przez organ rentowy art. 57a i 57b ustawy z 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (dalej jako ustawa rentowa) oraz art. 6 ust. 1 pkt 6 i art. 16 ustawy z 30 października 2002 r. o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych (dalej jako ustawa wypadkowa), a także błąd w ustaleniach faktycznych przyjętych za podstawę zaskarżonej decyzji, Organ rentowy wniósł o oddalenie odwołania i wskazał, że ustawa wypadkowa nie przewiduje świadczeń należnych tytułem wypadku w drodze do lub z pracy. Wyrokiem z 14 września 2012 roku Sąd Okręgowy w Gorzowie Wlkp., VI Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych oddalił odwołanie A. C. ustalając, że ubezpieczona w dniu 12 marca 2010 roku uległa wypadkowi w drodze z pracy i wniosła o przyznanie renty z tytułu niezdolności do pracy w związku z wypadkiem w drodze z pracy. Organ rentowy decyzją z dnia 15 maja 2012 roku odmówił przyznania A. C. powyższego świadczenia. Ponadto przed Sądem Okręgowym toczy się postępowanie o sygn. VI U 471/12 pomiędzy stronami o rentę z ustawy rentowej. Sąd pierwszej instancji zważył, że ubezpieczona domagała się renty w związku z wypadkiem w drodze z pracy, lecz ustawa z 30 października 2002 r. o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych świadczenia z tego tytułu nie przewiduje. Podobnie prawa takiego nie przewiduje ustawa z 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych . Jedynie w art. 57a zastrzeżono, że warunek określony w art. 57 ust. 1 pkt 2 nie jest wymagany od ubezpieczonego, którego niezdolność do pracy jest spowodowana wypadkiem w drodze do pracy lub z pracy. Łagodzi więc jedynie przesłanki przyznania prawa do renty. Wniosek o takie świadczenie rozpatrywany jest w sprawie VI U 471/12. W tym stanie rzeczy wnioski dowodowe składane przez ubezpieczoną nie miały w ocenie Sądu Okręgowego znaczenia dla rozstrzygnięcia sprawy, zaś samo odwołanie podlegało oddaleniu. Apelację od powyższego wyroku wywiódł pełnomocnik A. C. zaskarżając go w całości i podnosząc, że w sprawie nie doszło do rozpoznania istoty sprawy, a nadto wskazując na naruszenie przepisów prawa procesowego tj. art. 217, 219 i 227 k.p.c. oraz prawa materialnego tj. art. 57a ustawy rentowej. Wskazując na powyższe apelujący wniósł o uchylenie zaskarżonego wyroku i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Sądowi Okręgowemu oraz orzeczenie o kosztach postępowania. W uzasadnieniu skarżący podniósł, że materialnoprawną podstawę wniosków ubezpieczonej stanowi przepis art. 57a i 57b ustawy rentowej, a nie przepisy ustawy wypadkowej, zatem oddalając odwołanie sąd pierwszej instancji nie rozpoznał istoty sprawy i dopuścił się obrazy wskazanych przepisów postępowania. Zdaniem apelującego uprawomocnienie się wyroku tej treści doprowadzi do konieczności umorzenia postępowania w sprawie VI U 471/12. Sąd Apelacyjny zważył co następuje: Apelacja ubezpieczonej nie zasługiwała na uwzględnienie. Wbrew twierdzeniom skarżącego wskazać należy, że zakres rozpoznania niniejszej sprawy wyznaczony jest zakresem podstawy prawnej wskazanej w zaskarżonej decyzji organu rentowego. Decyzja z 15 maja 2012 roku, która jest przedmiotem oceny w niniejszym postępowaniu wskazuje jako podstawę prawną rozstrzygnięcia wyłącznie ustawę wypadkową. Zgodnie z obecnie obowiązującym brzmieniem ustawy nie przewiduje już ona takiego świadczenia jak renta z tytułu niezdolności do pracy powstałej w związku z wypadkiem zaistniałym w drodze do lub z pracy. Skoro ustawa takiego świadczenia nie przewiduje, prawidłowo organ rentowy odmówił przyznania świadczenia na tej podstawie. Prawidłowo też Sąd Okręgowy oddalił odwołanie od powyższej decyzji. Co prawda ubezpieczona w uzasadnieniu apelacji wykazuje, że dochodzi przyznania świadczenia z tytułu niezdolności do pracy na podstawie ustawy rentowej, jednak w niniejszym postępowaniu sądy ubezpieczeń społecznych oceniały wyłącznie przesłanki do przyznania świadczenia z ustawy wypadkowej. Postępowanie o świadczenie z ustawy rentowej toczy się obecnie przed Sądem Okręgowym pod sygnaturą VI U 471/12. Dwa postępowania nie mogą się toczyć o to samo. Wbrew obawom apelującego prawomocne rozstrzygnięcie w niniejszej sprawie nie doprowadzi do konieczności umorzenia postępowania w sprawie VI U 471/12, które dotyczy wszak przyznania innego świadczenia tj. renty z tytułu niezdolności do pracy z ustawy rentowej. Tym samym stwierdzić należy, że brak było podstaw do uwzględnienia apelacji ubezpieczonej, która jako bezzasadna podlegała oddaleniu na podstawie art. 385 k.p.c. SSA Zofia Rybicka - Szkibiel SSA Urszula Iwanowska SSA Barbara Białecka

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI