III AUa 672/12

Sąd Apelacyjny w SzczecinieSzczecin2013-01-22
SAOSubezpieczenia społeczneemerytury i rentyWysokaapelacyjny
emeryturaubezpieczenie społecznestaż pracyokres składkowypowaga rzeczy osądzonejdowodypostępowanie apelacyjneZUS

Sąd Apelacyjny oddalił apelację ubezpieczonego, uznając, że kwestia udowodnienia okresu zatrudnienia od 13.10.1952 r. do 19.02.1957 r. była już prawomocnie rozstrzygnięta w poprzednim postępowaniu.

Ubezpieczony B. D. odwołał się od decyzji ZUS odmawiającej przyznania emerytury z powodu braku 20 lat stażu ubezpieczeniowego, kwestionując nieuwzględnienie okresu zatrudnienia w latach 1952-1957. Sąd Okręgowy oddalił jego odwołanie, uznając brak dowodów na ten okres. Sąd Apelacyjny oddalił apelację, stwierdzając, że sporna okoliczność była już prawomocnie rozstrzygnięta w poprzednim postępowaniu z lat 2003-2006, a brak nowych dowodów uniemożliwiał ponowne badanie tej kwestii.

Sprawa dotyczyła odwołania ubezpieczonego B. D. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych odmawiającej przyznania emerytury z powodu niespełnienia wymogu 20 lat stażu ubezpieczeniowego. Ubezpieczony kwestionował nieuwzględnienie przez ZUS okresu zatrudnienia od 13 października 1952 roku do 19 lutego 1957 roku. Sąd Okręgowy w Gorzowie Wlkp. oddalił odwołanie, uznając, że ubezpieczony nie udowodnił tego okresu jako składkowego, a przedstawione dowody (zdjęcia, zeznania) były niewiarygodne lub nie stanowiły nowych dowodów w stosunku do poprzedniego postępowania z lat 2003-2006, które zakończyło się prawomocnym oddaleniem odwołania w tej samej kwestii. Sąd Apelacyjny w Szczecinie, rozpoznając apelację ubezpieczonego, podzielił ustalenia faktyczne sądu pierwszej instancji, jednak podstawę oddalenia apelacji oparł na innej przesłance. Sąd wskazał, że sprawa o to samo roszczenie, dotyczące prawa do emerytury i udowodnienia tego samego okresu zatrudnienia, była już prawomocnie rozstrzygnięta wyrokiem Sądu Okręgowego z 2004 roku, który uprawomocnił się w 2006 roku. Mimo że w sprawach ubezpieczeń społecznych wyrok zazwyczaj nie ma powagi rzeczy osądzonej w przypadku wydania nowej decyzji przez organ rentowy opartej na nowych dowodach, w niniejszej sprawie nie wskazano żadnych nowych okresów ubezpieczenia, a sporny okres został już prawomocnie przesądzony jako materialno-prawna przesłanka żądania. W związku z tym, ponowne badanie tej okoliczności było niedopuszczalne na podstawie art. 366 k.p.c. Sąd Apelacyjny oddalił apelację jako bezzasadną, uznając zarzuty naruszenia przepisów postępowania za bezprzedmiotowe w kontekście prawomocnego rozstrzygnięcia.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli okoliczność ta była już przedmiotem postępowania dowodowego i oceny sądu w poprzedniej sprawie, została prawomocnie przesądzona jako materialno-prawna przesłanka żądania i nie wskazano żadnych nowych okresów ubezpieczenia.

Uzasadnienie

Sąd Apelacyjny oparł rozstrzygnięcie na art. 366 k.p.c. (powaga rzeczy osądzonej), uznając, że sporny okres zatrudnienia był już prawomocnie rozstrzygnięty w poprzednim postępowaniu. Brak nowych dowodów lub okoliczności uniemożliwiał ponowne badanie tej kwestii, nawet jeśli formalnie wydano nową decyzję ZUS.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalenie apelacji

Strona wygrywająca

Zakład Ubezpieczeń Społecznych

Strony

NazwaTypRola
B. D.osoba_fizycznaubezpieczony
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w G.instytucjaorgan rentowy

Przepisy (5)

Główne

k.p.c. art. 366

Kodeks postępowania cywilnego

Wyrok prawomocny ma powagę rzeczy osądzonej tylko co do tego, co w związku z podstawą sporu stanowiło przedmiot rozstrzygnięcia, a ponadto tylko między tymi samymi stronami. W niniejszej sprawie sporna okoliczność pracy w okresie od 13 października 1952 roku do 19 lutego 1957 roku była już przedmiotem postępowania dowodowego i oceny sądu w poprzedniej sprawie, co oznacza, że została prawomocnie przesądzona.

k.p.c. art. 385

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa prawna do oddalenia apelacji jako bezzasadnej.

Pomocnicze

k.p.c. art. 199 § § 1 pkt 2

Kodeks postępowania cywilnego

Odrzucenie pozwu w przypadku, gdy sprawa o to samo roszczenie między tymi samymi stronami została już prawomocnie osądzona. Sąd uznał, że odrzucenie na tej podstawie byłoby niewłaściwe proceduralnie wobec wydania przez organ rentowy decyzji merytorycznej i gwarancji prawa do zaskarżania.

u.e.r.f.u.s. art. 28

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Przepis określający wymóg 20 lat stażu ubezpieczeniowego do przyznania emerytury.

k.p.c. art. 233 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy zasad swobodnej oceny dowodów przez sąd. Zarzut apelacji dotyczył przekroczenia tych granic przez sąd pierwszej instancji.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Kwestia udowodnienia okresu zatrudnienia od 13.10.1952 r. do 19.02.1957 r. była już prawomocnie rozstrzygnięta w poprzednim postępowaniu (art. 366 k.p.c.). Brak wskazania nowych dowodów lub okoliczności uzasadniających ponowne badanie tej kwestii.

Odrzucone argumenty

Zarzuty apelacji dotyczące sprzeczności ustaleń sądu z materiałem dowodowym i naruszenia art. 233 § 1 k.p.c. (ocena dowodów). Argumenty o możliwości pogodzenia pracy w różnych miejscach i godzinach, a także o nieegzekwowaniu obowiązku szkolnego w latach 50-tych.

Godne uwagi sformułowania

okoliczność ta została już prawomocnie przesądzona jako materialno-prawna przesłanka żądania prawa do emerytury i nie mogła być ponownie przedmiotem postępowania dowodowego i oceny odrzucenie odwołania na podstawie art. 199 § 1 pkt 2 k.p.c. byłoby niewłaściwe proceduralnie wobec wydania przez organ rentowy decyzji merytorycznej i konstytucyjnej gwarancji prawa obywatela do zaskarżania orzeczeń i decyzji wydanych w pierwszej instancji ( art.78 )

Skład orzekający

Zofia Rybicka - Szkibiel

przewodniczący

Jolanta Hawryszko

sprawozdawca

Urszula Iwanowska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Zastosowanie zasady powagi rzeczy osądzonej (res iudicata) w sprawach o świadczenia z ubezpieczeń społecznych, zwłaszcza gdy nie pojawiają się nowe dowody lub okoliczności faktyczne, mimo wydania nowej decyzji przez organ rentowy."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy sporna okoliczność była już przedmiotem prawomocnego rozstrzygnięcia i nie ujawniły się nowe fakty lub dowody. Nie wyklucza ponownego badania sprawy, jeśli organ rentowy wydał nową decyzję opartą na nowych dowodach mających wpływ na stan faktyczny.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa ilustruje ważną zasadę procesową powagi rzeczy osądzonej w kontekście spraw ubezpieczeniowych, co jest kluczowe dla prawników procesowych i praktyków ZUS. Pokazuje, jak sąd interpretuje granice ponownego rozpoznawania sprawy.

Czy można ponownie dochodzić emerytury, jeśli sąd już raz odmówił? Kluczowa zasada powagi rzeczy osądzonej.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt III AUa 672/12 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 22 stycznia 2013 r. Sąd Apelacyjny w Szczecinie - Wydział III Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący: SSA Zofia Rybicka - Szkibiel Sędziowie: SSA Jolanta Hawryszko (spr.) SSA Urszula Iwanowska Protokolant: St. sekr. sąd. Edyta Rakowska po rozpoznaniu w dniu 22 stycznia 2013 r. w Szczecinie sprawy B. D. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w G. o przyznanie emerytury na skutek apelacji ubezpieczonego od wyroku Sądu Okręgowego w Gorzowie Wlkp. VI Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z dnia 28 czerwca 2012 r. sygn. akt VI U 189/12 1. oddala apelację, 2. przyznaje adwokatowi M. G. od Skarbu Państwa – Sądu Apelacyjnego w Szczecnie kwotę 120 (sto dwadzieścia złotych) powiększoną o stawkę podatku od towarów i usług, tytułem zwrotu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej ubezpieczonemu z urzędu w postępowaniu apelacyjnym. Sygn. akt III AUa 672/12 UZASADNIENIE Decyzją z 19 stycznia 2012 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w G. odmówił B. D. przyznania prawa do emerytury z uwagi na brak stażu ubezpieczeniowego w wymiarze co najmniej 20 lat. Ubezpieczony wniósł odwołanie od powyższej decyzji kwestionując odmowę zaliczenia do okresu składkowego zatrudnienia w (...) w G. od 13 października 1952 roku do 19 lutego 1957 roku. W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie podnosząc, że sporny okres nie został przez ubezpieczonego udowodniony. Wyrokiem z 28 czerwca 2012 roku Sąd Okręgowy w Gorzowie Wielkopolskim VI Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych oddalił odwołanie B. D. . Sąd pierwszej instancji ustalił, że u bezpieczony ( ur. w (...) roku) po raz pierwszy wniosek o emeryturę złożył 14 sierpnia 2003 roku. Organ rentowy odmówił jednak przyznania prawa do świadczenia z uwagi na brak 20-letniego okresu ubezpieczenia. Okresu od 13 października 1952 roku do 19 lutego 1957 roku nie uwzględnił jako okresu składkowego. Wyrokiem z 4 lutego 2004 roku Sąd Okręgowy oddalił odwołanie skarżącego. Wyrok uprawomocnił się 10 stycznia 2006 roku. Kolejny wniosek o emeryturę B. D. złożył 13 stycznia 2012 roku żądając zaliczenia do stażu ubezpieczeniowego tego samego okresu. Do wniosku nie dołączył żadnych nowych dowodów, ani nie wskazał na żadne nowe okoliczności dotyczące zatrudnienia w spornym okresie. Na rozprawie 28 czerwca 2012 roku złożył jako nowy dowód zdjęcia z okresu swojej młodości. B. D. pobiera rentę wypadkową. Po analizie przepisów art. 28 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych sąd okręgowy uznał, że ubezpieczony nie wykazał przesłanki 20 lat stażu ubezpieczeniowego. Sporny okres nie został uznany za składkowy, gdyż nie został przez ubezpieczonego udowodniony. Nie powiodło się pozyskanie dokumentacji pracowniczej ubezpieczonego z (...) w G. , a spośród dwóch przedłożonych zdjęć tylko jedno miało przymiot nowego dowodu, drugie było już załączone w poczet materiału dowodowego w procesie zakończonym w 2006 roku. Sąd pierwszej instancji podkreślił, że zdjęcia te nie zostały opatrzone jakąkolwiek datą, czy opisem, co powodowało, że nie sposób określić ani czasu ani okoliczności jakie opisują. Sąd okręgowy wskazał też na sprzeczności pomiędzy dokumentami złożonymi do akt sprawy, a wnioskiem o rentę w zakresie wskazanych tam okresów składkowych. Za niewiarygodne uznał sąd pierwszej instancji wyjaśnienia skarżącego, że w tym samym czasie pracował w gospodarstwie rolnym rodziców, w Leśnictwie M. i w (...) w G. Ponadto, mając 14 lat, ubezpieczony był zobowiązany uczęszczać do szkoły. Sąd okręgowy oddalił wniosek o przesłuchanie w charakterze świadka siostry i bratowej B. D. , albowiem ubezpieczony przyznał, że z nim nie pracowały. Apelację od wyroku wywiódł ubezpieczony, zarzucając sprzeczność istotnych ustaleń sądu z treścią zebranego w sprawie materiału dowodowego i naruszenie przepisów postępowania, tj. art. 233 § 1 k.p.c. Apelujący wniósł o zmianę wyroku poprzez przyznanie ubezpieczonemu emerytury, e wentualnie o uchylenie wyroku i przekazanie sprawy sądowi pierwszej instancji do ponownego rozpoznania. Zdaniem apelującego sąd pierwszej instancji dokonując oceny dowodów w niniejszej sprawie przekroczył jej swobodne granice poprzez odmówienie wiarygodności i mocy dowodowej zeznaniom B. D. , które były logiczne i korespondowały z zebranym w sprawie materiałem dowodowym. Skarżący podniósł, że możliwą do pogodzenia była w jednym czasie pra­ca w Leśnictwie w M. oraz w (...) w G. Z zeznań B. D. wynika, że godził on prace wykonywane w różnych, niepokrywających się godzinach, pracując nawet po kilkanaście godzin na dobę. Z kolei pomoc w gospodarstwie rolnym rodziców była czymś naturalnym i nie kolidowała z pracą za­robkową. O niewiarygodności zeznań B. D. nie świadczy również okoliczność, że mając 14 lat ubezpieczony zobowiązany był uczęszczać do szkoły. Lata 1952-1957 charakteryzowały się odbudową powojennej Polski i obowiązek uczęszczania do szkoły nie był aktywnie egzekwowany przez ówczesne władze. Sąd Apelacyjny zważył, co następuje. Apelacja ubezpieczonego nie zasługiwała na uwzględnienie. Sąd Apelacyjny zasadniczo podzielił i przyjął jako własne ustalenia sądu pierwszej instancji, przy czym podstawy do oddalenia odwołania ubezpieczonego dopatrzył się w innych niż sąd okręgowy przesłankach. Dostrzec bowiem należało, że w sprawie o to samo roszczenie tj. o prawo do emerytury, toczyło się już postępowanie sądowe w 2003 roku. Wyrokiem z 4 lutego 2004 roku Sąd Okręgowy, w sprawie VI U 1949/03 oddalił odwołanie skarżącego uznając, że ubezpieczony nie wykazał 20-letniego okresu ubezpieczenia, w szczególności nie udowodnił pracy w okresie od 13 października 1952 roku do 19 lutego 1957 roku. Wyrok uprawomocnił się 10 stycznia 2006 roku po oddaleniu apelacji ubezpieczonego (wyrok Sądu Apelacyjnego w Poznaniu z 10 stycznia 2006 roku, sygn. III AUa 1026/04). Kolejny wniosek o emeryturę B. D. złożył 13 stycznia 2012 roku ponownie żądając zaliczenia do stażu ubezpieczeniowego okresu od 13 października 1952 roku do 19 lutego 1957 roku. W myśl utrwalonego orzecznictwa, zasadniczo uznaje się, że w sprawie z zakresu ubezpieczeń społecznych wyrok nie ma powagi rzeczy osądzonej, jeżeli dotyczy odmowy przyznania świadczenia z ubezpieczenia społecznego, a po jego uprawomocnieniu się organ rentowy wydał nową decyzję, opartą na nowych dowodach mających wpływ na ujawnienie rzeczywistego stanu faktycznego i jego prawidłową ocenę, gdyż wydanie nowej decyzji uprawnia ubezpieczonego do złożenia od niej odwołania i zobowiązuje sąd do sprawdzenia jej prawidłowości. W rezultacie więc, wydanie przez organ rentowy nowej decyzji, także co do świadczenia będącego przedmiotem wcześniejszej decyzji i postępowania wcześniej zakończonego prawomocnym wyrokiem sądu wszczętego w wyniku wniesienia od niej odwołania - co do zasady - uprawnia ubiegającego się o świadczenie do wniesienia kolejnego odwołania do sądu a wszczęta w ten sposób sprawa cywilna nie jest sprawą o to samo świadczenie w rozumieniu art. 199 § 1 pkt 2 k.p.c. (por. wyroki Sądu Najwyższego: z dnia 19 lutego 2007 r., I UK 266/06, OSNP 2008 nr 5-6, poz. 79 oraz z dnia 21 maja 2008 r., I UK 370/07, LEX nr 491467). Jednak należy mieć na uwadze przepis art. 366 k.p.c. , zgodnie z którym wyrok prawomocny ma powagę rzeczy osądzonej tylko co do tego, co w związku z podstawą sporu stanowiło przedmiot rozstrzygnięcia, a ponadto tylko między tymi samymi stronami. Zatem, skoro w postępowaniu w sprawie VI U 1949/03 sporna okoliczność pracy w okresie od 13 października 1952 roku do 19 lutego 1957 roku była już przedmiotem postępowania dowodowego i oceny sądu, należało uznać, że okoliczność ta została już prawomocnie przesądzona jako materialno-prawna przesłanka żądania prawa do emerytury i nie mogła być ponownie przedmiotem postępowania dowodowego i oceny jako przesłanka prawa do emerytury. W niniejszego postępowania stwierdzić więc należy, że skoro nie zostały wskazane żadne nowe okresy ubezpieczenia, a ten który był przywoływany został już prawomocnie przesądzony to odwołanie powinno zostać oddalone jako nieuzasadnione merytorycznie. W konsekwencji zarzuty apelującego, co do sprzeczności istotnych ustaleń sądu z treścią zebranego w sprawie materiału dowodowego były bezprzedmiotowe dla rozpoznania sprawy. Zarazem należy wskazać, że odrzucenie odwołania na podstawie art. 199 § 1 pkt 2 k.p.c. byłoby niewłaściwe proceduralnie wobec wydania przez organ rentowy decyzji merytorycznej i konstytucyjnej gwarancji prawa obywatela do zaskarżania orzeczeń i decyzji wydanych w pierwszej instancji ( art.78 ). Mając powyższe na względzie sąd drugiej instancji oddalił apelację jako bezzasadną na podstawie art. 385 k.p.c. P ełnomocnik B. D. z urzędu wniósł o przyznanie od Skarbu Państwa wynagrodzenia za pełnione obowiązki, zatem sąd apelacyjny na podstawie § 19 i 20 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z 28 września 2002 roku w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu zasądził od Skarbu Państwa na rzecz adwokata kwotę 120,00 złotych tytułem wynagrodzenia. Następnie na podstawie § 2 ust. 3 przywołanego rozporządzenia sąd drugiej instancji podwyższył wynagrodzenie o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach (pkt 2).

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI