III AUa 56/12

Sąd Apelacyjny we WrocławiuWrocław2012-04-11
SAOSubezpieczenia społeczneubezpieczenie społeczne rolnikówŚredniaapelacyjny
ubezpieczenie społecznerolnikKRUSskładkigospodarstwo rolnedzierżawapowierzchnia przeliczeniowawspółwłasność

Sąd Apelacyjny zmienił wyrok Sądu Okręgowego, oddalając odwołanie rolnika od decyzji KRUS o obowiązku opłacenia dodatkowej składki na ubezpieczenie społeczne, uznając, że dzierżawiony grunt należy wliczyć do powierzchni gospodarstwa rolnego.

Rolnik P. K. odwołał się od decyzji KRUS nakładającej obowiązek opłacenia dodatkowej składki na ubezpieczenie emerytalno-rentowe z tytułu posiadania gospodarstwa rolnego o powierzchni przekraczającej 100 ha przeliczeniowych. Sąd Okręgowy uwzględnił odwołanie, uznając, że do powierzchni gospodarstwa należy wliczyć jedynie ułamkowy udział w dzierżawionych gruntach. Sąd Apelacyjny zmienił ten wyrok, oddalając odwołanie. Uzasadniono, że umowa dzierżawy z Agencją Nieruchomości Rolnych dotyczyła całości gruntu i nie przewidywała podziału, co oznacza, że rolnik stał się posiadaczem zależnym całości, a jego obowiązek składkowy powinien być liczony od tej pełnej powierzchni.

Sprawa dotyczyła odwołania rolnika P. K. od decyzji Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (KRUS) nakładającej obowiązek opłacenia dodatkowej składki na ubezpieczenie emerytalno-rentowe. Decyzja KRUS wynikała z faktu, że gospodarstwo rolne wnioskodawcy, uwzględniając grunty własne, współwłasność i dzierżawę, przekraczało 100 ha przeliczeniowych, a nawet 150 ha, co wiązało się z wyższą stawką dodatkowej składki. Sąd Okręgowy we Wrocławiu uwzględnił odwołanie, stwierdzając, że do obliczenia powierzchni przeliczeniowej należy wliczać jedynie ułamkowy udział wnioskodawcy we współwłasności i dzierżawie, a nie całość tych gruntów. Sąd I instancji uznał, że w przypadku współwłasności ułamkowej i współposiadania z tytułu dzierżawy, nie można traktować całości powierzchni jako należącej do gospodarstwa wnioskodawcy. Sąd Apelacyjny we Wrocławiu zmienił zaskarżony wyrok, oddalając odwołanie. Sąd II instancji uznał apelację KRUS za uzasadnioną, wskazując na błędne rozumienie przez Sąd Okręgowy przepisów ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników. Kluczowe dla rozstrzygnięcia było ustalenie, że umowa dzierżawy z Agencją Nieruchomości Rolnych, zawarta przez wnioskodawcę wraz z innymi osobami, dotyczyła całości określonego gospodarstwa rolnego i nie przewidywała podziału nieruchomości ani sposobu użytkowania poszczególnych części przez dzierżawców. W związku z tym, wnioskodawca stał się posiadaczem zależnym całości dzierżawionego gruntu, a jego obowiązek składkowy powinien być obliczany na podstawie całej powierzchni objętej umową dzierżawy, a nie tylko jego ułamkowego udziału. Sąd Apelacyjny podkreślił, że wysokość składki jest uwarunkowana wielkością posiadanego gospodarstwa rolnego, a tytułem prawnym do gruntu jest umowa dzierżawy. Brak wydzielenia poszczególnych części dla dzierżawców uniemożliwia dowolne uzależnianie rozmiaru obowiązku składkowego od części gospodarstwa zależnej od liczby dzierżawców. Sąd odrzucił argumentację o solidarnej odpowiedzialności dzierżawców za składki, wskazując, że zobowiązanie do opłacania składek jest własnym zobowiązaniem strony.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Do powierzchni gospodarstwa rolnego należy wliczać całość gruntów objętych umową dzierżawy, jeśli umowa ta nie określa podziału nieruchomości ani sposobu użytkowania przez poszczególnych dzierżawców, a rolnik stał się posiadaczem zależnym całości.

Uzasadnienie

Sąd Apelacyjny uznał, że skoro umowa dzierżawy z Agencją Nieruchomości Rolnych nie przewidywała podziału nieruchomości ani sposobu użytkowania przez poszczególnych dzierżawców, a wnioskodawca stał się posiadaczem zależnym całości, to jego obowiązek składkowy powinien być obliczany od całej powierzchni objętej umową, a nie tylko od jego ułamkowego udziału. Brak wydzielenia części dla dzierżawców uniemożliwia dowolne uzależnianie rozmiaru obowiązku składkowego od liczby dzierżawców.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

zmiana wyroku i oddalenie odwołania

Strona wygrywająca

Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego Oddział Regionalny we W.

Strony

NazwaTypRola
P. K.osoba_fizycznawnioskodawca
Kasa Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego Oddział Regionalny we W.instytucjaorgan rentowy
A. K.osoba_fizycznazainteresowana
D. K.osoba_fizycznadzierżawca
W. W.osoba_fizycznadzierżawca
E. W.osoba_fizycznadzierżawca

Przepisy (3)

Główne

u.u.s.r. art. 17 § ust. 4

Ustawa o ubezpieczeniu społecznym rolników

Rolnik, którego gospodarstwo rolne obejmuje obszar użytków rolnych powyżej określonych progów (50, 100, 150, 300 ha przeliczeniowych), opłaca dodatkową składkę miesięczną w wysokości zależnej od wielkości gospodarstwa. Do obliczenia obszaru przeliczeniowego wlicza się grunty wchodzące w skład gospodarstwa rolnego, w tym grunty dzierżawione, jeśli umowa nie przewiduje podziału.

Pomocnicze

u.u.s.r. art. 6 § pkt 1

Ustawa o ubezpieczeniu społecznym rolników

Definicja rolnika jako osoby fizycznej, zamieszkującej i prowadzącej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, osobiście i na własny rachunek, działalność rolniczą w pozostającym w jej posiadaniu gospodarstwie rolnym.

k.p.c. art. 386 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa prawna do zmiany zaskarżonego wyroku przez sąd drugiej instancji.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Umowa dzierżawy z Agencją Nieruchomości Rolnych dotyczyła całości gruntu i nie przewidywała podziału, co czyni rolnika posiadaczem zależnym całości. Wysokość obowiązku składkowego jest uwarunkowana wielkością posiadanego gospodarstwa rolnego, a tytułem prawnym jest umowa dzierżawy. Brak wydzielenia poszczególnych części dla dzierżawców uniemożliwia dowolne uzależnianie rozmiaru obowiązku składkowego od liczby dzierżawców.

Odrzucone argumenty

Do powierzchni gospodarstwa rolnego należy wliczać jedynie ułamkowy udział we współwłasności i dzierżawie, a nie całość tych gruntów. Solidarna odpowiedzialność dzierżawców za składki.

Godne uwagi sformułowania

Z tego względu przedmiotem umowy była rzecz określona ściśle co do miejsca położenia i rodzaju objętych nią działek o oznaczonych numerach taktowana jako całość. Na podstawie przedmiotowej umowy wnioskodawca stal się posiadaczem zależnym którego uprawnienia należy odnieść do całości gruntu będącego przedmiotem umowy. Taka praktyka jest sprzeczna z powiązaniem tytułu prawnego ─ treści umowy dzierżawy z wymiarem składek w rozumieniu powołanego przepisu art. 17 ust. 4 ustawy. Odmienna ocena zmierza jedynie w kierunku bezpodstawnego zmniejszenia własnego zobowiązania.

Skład orzekający

Maria Pietkun

przewodniczący-sprawozdawca

Irena Różańska-Dorosz

sędzia

Janina Cieślikowska

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących ustalania powierzchni gospodarstwa rolnego dla celów opłacania dodatkowych składek na ubezpieczenie społeczne rolników, w szczególności w kontekście umów dzierżawy obejmujących większą liczbę dzierżawców i nieprzewidujących podziału gruntu."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji umów dzierżawy z Agencją Nieruchomości Rolnych i może wymagać analizy w kontekście innych umów dzierżawy oraz przepisów dotyczących współwłasności.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa jest interesująca dla prawników specjalizujących się w prawie ubezpieczeń społecznych rolników i prawie rzeczowym, ponieważ dotyczy praktycznej interpretacji przepisów dotyczących powierzchni gospodarstwa rolnego i jej wpływu na obowiązki składkowe, zwłaszcza w kontekście umów dzierżawy.

Czy dzierżawiony grunt zawsze wlicza się do powierzchni gospodarstwa rolnego? Sąd Apelacyjny wyjaśnia.

Sektor

rolnictwo

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt III AUa 56/12 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 11 kwietnia 2012 r. Sąd Apelacyjny we Wrocławiu Wydział III Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący: SSA Maria Pietkun (spr.) Sędziowie: SSA Irena Różańska-Dorosz SSA Janina Cieślikowska Protokolant: Monika Horabik po rozpoznaniu w dniu 11 kwietnia 2012 r. we Wrocławiu sprawy z wniosku P. K. przeciwko Kasie Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego Oddział Regionalny we W. przy udziale zainteresowanej A. K. o składki na skutek apelacji Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego Oddział Regionalny we W. od wyroku Sądu Okręgowego Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych we Wrocławiu z dnia 27 września 2011 r. sygn. akt VIII U 1015/11 zmienia zaskarżony wyrok w ten sposób, że odwołanie oddala. UZASADNIENIE Wnioskodawca P. K. złożył odwołanie od decyzji wydanej w imieniu przez Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego przez Oddział Regionalny Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego we W. z dnia 18 maja 2011 r. stwierdzającej obowiązek opłacania dodatkowej składki na ubezpieczenie emerytalno – rentowe począwszy od 1 października 2009 r. do 30 czerwca 2011 r. za wnioskodawcę P. K. i jego małżonkę A. K. za L. K. w okresie od 1 czerwca 2009 r. do 31 marca 2011 r. w łącznej kwocie 10.584 zł wraz z odsetkami w kwocie 906 zł. Wyrokiem z dnia 27 września 2011 r. Sąd Okręgowy Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych we Wrocławiu zmienił zaskarżony wyrok w ten sposób, że nie obciążył wnioskodawcy obowiązkiem opłacenia dodatkowej składki. Rozstrzygnięcie to Sąd oparł o następująco ustalony stan faktyczny: na dzień 01.10.2009 r. wnioskodawca P. K. zgłosił do opodatkowania w gminie K. grunty rolne: ─o powierzchni 13,7800 ha fizyczne, co stanowi 19,4895 ha przeliczeniowych jako współwłasność wraz z małżonką A. K. , - o powierzchni ogółem 0.6800 ha fizyczne, co stanowi 0,5100 ha przeliczeniowych, jako współwłaściciel w udziale stanowiącym 1/4 . - o powierzchni 126,6604 ha fizyczne, co stanowi 31,6651 ha przeliczeniowych, jako współposiadacz gruntów dzierżawionych w udziale 1/4. - oraz w gminie K. grunty rolne: jako własność o powierzchni 6,5100 ha fizyczne, co stanowi 9,2630 ha przeliczeniowych. Przy tak poczynionych ustaleniach Sąd Okręgowy przyjął, że przepis art. 17 ust. 4 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz. U. z 2008 r. Nr 50, poz. 291 ze zm.) tj. stanowi, że rolnik, którego gospodarstwo rolne obejmuje obszar użytków rolnych powyżej 100 ha przeliczeniowych, opłaca dodatkową składkę miesięczną w wysokości: 24% emerytury podstawowej, 36% emerytury podstawowej -w przypadku gdy gospodarstwo rolne obejmuje obszar użytków rolnych powyżej 150 ha przeliczeniowych. W ocenie Sądu I instancji cytowana ustawa w sposób jednoznaczny stwierdza, że do obliczenia obszaru przeliczeniowego wlicza się jedynie grunty wchodzące w skład gospodarstwa rolnego ubezpieczonego. Z uwagi na współwłasność ułamkową oraz współposiadanie prawa do dzierżawy, niemożliwym w ocenie Sądu jest uznanie, że całość opisanych powyżej powierzchni wnioskodawcy wchodzi w skład jego gospodarstwa rolnego. Sąd Okręgowy przyjął, że w skład jego gospodarstwa rolnego wchodzi wyłącznie ułamkowy udział we współwłasności oraz we współposiadaniu z tytułu umowy dzierżawy, gdyż każdy ze współwłaścicieli może rozporządzać wyłącznie swoim udziałem we współwłasności. Tylko zatem taki ułamkowy obszar stanowiący ułamkowe prawo we współwłasności i współposiadaniu może zostać przyjęty przy obliczaniu obszaru przeliczeniowego w celu opłacania dodatkowej składki na ubezpieczenie społeczne rolników. Przy współwłasności łącznej, w niniejszej sprawie małżeńskiej wspólności ustawowej, która jest niepodzielna i w całości przysługuje każdemu ze współwłaścicieli, powyższej zasady nie stosuje się. Należało więc uznać, że KRUS błędnie przyjął całość obszaru, w którym wnioskodawca miał udział we współwłasności i współposiadaniu przy ustalaniu powierzchni przeliczeniowej. Po właściwym wyliczeniu powierzchni przeliczeniowej gospodarstwo rolne wnioskodawcy nie przekroczyło 100 ha, a następnie 150 ha przeliczeniowych, tym samym niezasadnym było obciążenie wnioskodawcy obowiązkiem opłacenia dodatkowej składki na ubezpieczenie emerytalno - rentowej. Apelację od wyroku Sądu Okręgowego złożył organ rentowy, zarzucając naruszenie prawa materialnego – art. 17 ust. 4 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników poprzez zwolnienie wnioskodawcy z obowiązku opłacenia dodatkowej składki na ubezpieczenie społeczne emerytalno – rentowe za okres od 1 października 2009 r. do 30 czerwca 2011 r. oraz błędne przyjęcie przy ustalaniu powierzchni gospodarstwa rolnego ułamkowego udziału we współwłasności oraz współposiadania z tytułu umowy dzierżawy. Wskazując na powyższe zarzuty skarżący wniósł o zmianę wyroku i oddalenie odwołania, ewentualnie uchylenie wyroku i przekazanie sprawy Sądowi I instancji do ponownego rozpoznania. Skarżący wskazuje, że Sąd Okręgowy wbrew treści zawartej z agencją Nieruchomości Rolnych umową dzierżawy doskonal podziału gospodarstwa, mimo że nie uczyniono tego w umowie, ani nie określono sposobu użyłkowania przez każdego z dzierżawców. Niezależnie od powyższego prawidłowo ustalony udział wnioskodawcy wynosi 32,13 ha przeliczeniowego . Sąd Apelacyjny dodatkowo ustalił w toku postępowania apelacyjnego . Zawarta umowa dzierżawy z Agencją Nieruchomości Rolnych z dnia 8 czerwca 2006 r. przez wnioskodawcę oraz D. K. , W. W. i E. W. nie określała sposobu podziału nieruchomości, ani nie wydzielała konkretnych części do użytkowania dla dzierżawców, dotyczyła gospodarstwa o łącznej powierzchni 126,6604 ha przeliczeniowego i obejmowała opisane w umowie działki o oznaczonych numerach w umowie nie określono sposobu podziału gruntu pomiędzy dzierżawiących . Dowód; umowa z dnia 8 czerwca 2006 r. ─ akta składkowe KRUS Sąd Apelacyjny zważył, co następuje: Apelacja organu rentowego jest uzasadniona. Zgodnie z dyspozycją art. 17 ust. 4 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (tekst. jedn. Dz.U. z 2008 r. Nr 50, poz. 291 z późn. zm.), w brzmieniu obowiązującym od dnia 1 października 2009 r., rolnik, którego gospodarstwo rolne obejmuje obszar użytków rolnych powyżej 50 ha przeliczeniowych, opłaca dodatkową składkę miesięczną w wysokości: 1) 12% emerytury podstawowej - w przypadku gdy gospodarstwo rolne obejmuje obszar użytków rolnych do 100 ha przeliczeniowych; 2) 24% emerytury podstawowej - w przypadku gdy gospodarstwo rolne obejmuje obszar użytków rolnych powyżej 100 ha przeliczeniowych do 150 ha przeliczeniowych; 3) 36% emerytury podstawowej - w przypadku gdy gospodarstwo rolne obejmuje obszar użytków rolnych powyżej 150 ha przeliczeniowych do 300 ha przeliczeniowych; 4) 48% emerytury podstawowej - w przypadku gdy gospodarstwo rolne obejmuje obszar użytków rolnych powyżej 300 ha przeliczeniowych. Spór w sprawie związany był z koniecznością opłacenia przez wnioskodawcę dodatkowej składki na ubezpieczenie społeczne z tytułu prowadzenia gospodarstwa rolnego o powierzchni przekraczającej 150 ha przeliczeniowych. Sąd Okręgowy uznał zasadność odwołania wnioskodawcy uznając, iż wliczeniu do obszaru gospodarstwa rolnego wnioskodawcy podlega jedynie udział (1/4) w powierzchni dzierżawionego od Agencji Nieruchomości Rolnej gruntu, oraz ¼ udziału we wspólnym gruncie, a tym samym powierzchnia gospodarstwa rolnego wnioskodawcy nie przekracza 150 ha przeliczeniowych. Trafnie zarzuca organ rentowy, iż stanowisko Sądu Okręgowego jest błędne. Zgodnie z art. 6 pkt 1 ustawy z dnia 20 grudnia 1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników (Dz. U. tj. 2008/50/291) rolnikiem jest m.in. osoba fizyczna, zamieszkująca i prowadząca na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, osobiście i na własny rachunek, działalność rolniczą w pozostającym w jej posiadaniu gospodarstwie rolnym. Zawarta umowa dzierżawy z Agencją Nieruchomości Rolnych z dnia 8 czerwca 2006 r. przez wnioskodawcę oraz D. K. , W. W. i E. W. nie określała sposobu podziału nieruchomości, ani nie wydzielała konkretnych części do użytkowania dla dzierżawców. Z tego względu przedmiotem umowy była rzecz określona ściśle co do miejsca położenia i rodzaju objętych nią działek o oznaczonych numerach taktowana jako całość. Wnioskodawca w toku procesu wyraźnie zaznaczył, że agencja nie chciała wydzierżawić mniejszych działek. Z tego względu nie ma podstaw do przyjęcia wielości dłużników po stronie dzierżawców, skoro wolą wydzierżawiającego nie był podział nieruchomości, a dzierżawcy zawierając umowę określonej treści zaakceptowali te warunki. Na podstawie przedmiotowej umowy wnioskodawca stal się posiadaczem zależnym którego uprawnienia należy odnieść do całości gruntu będącego przedmiotem umowy. Przepis art. 17 ust. 4 powołanej ustawy uzależnia zakres obowiązku składkowego od wielkości gruntu będącego gospodarstwem rolnym strony. W tej ostatniej kwestii tytułem prawnym jest przedmiotowa umowa dzierżawy. Skoro nie nastąpiło wydzielenie poszczególnych części dla dzierżawców, to całkowicie dowolne jest uzależnianie rozmiaru obowiązku składkowego tylko od części gospodarstwa, której rozmiar zależny jest od ilości dzierżawców. Taka praktyka jest sprzeczna z powiązaniem tytułu prawnego ─ treści umowy dzierżawy z wymiarem składek w rozumieniu powołanego przepisu art. 17 ust. 4 ustawy. Odmienna ocena zmierza jedynie w kierunku bezpodstawnego zmniejszenia własnego zobowiązania. Skarżący zdaje się nie zauważać, że inny jest rodzaj więzi pomiędzy dzierżawcami, a wydzierżawiającymi w zakresie wykonywania tej umowy, zupełnie inny jest charakter zobowiązania do opłacania należnych składek. To ostanie zobowiązanie jest własnym zobowiązaniem strony, a jedynie wysokość należności z tego tytułu uwarunkowana jest wielkością posiadanego gospodarstwa rolnego. Z tych motywów całkowicie chybiony jest stanowisko wnioskodawczy sprowadzające się do zasady solidarnej odpowiedzialności dzierżawców za składki. W okresie trwania wspólności małżeńskiej jako współwłasności łącznej, do momentu jej zniesienia jest ona niepodzielna, a udział ułamkowy we współwłasności niewielkiej działki 0,5100 ha przelicz., nie wpływa na zakres obowiązku składkowego. W świetle powyższego apelacja organu rentowego podlega w całości uwzględnieniu, a podniesione w niej zarzuty są trafne. Mając powyższe na względzie Sąd Apelacyjny orzekł jak w sentencji wyroku na podstawie art. 386 § 1 kpc . R.S.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI