III AUA 522/13
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła ustalenia kapitału początkowego dla wnioskodawcy T.H. przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych. Kluczowym sporem było to, czy okresy tzw. 'dni wolnych po eksporcie', które wnioskodawca otrzymywał po powrocie z pracy za granicą w związku z różnicą czasu pracy, powinny być zaliczone jako okresy składkowe do ustalenia kapitału początkowego. ZUS początkowo ustalił kapitał, nie uwzględniając tych okresów, a także pewnych dochodów z lat 1991-1993 i 1996. Wnioskodawca odwołał się, argumentując, że za te okresy odprowadzono składki i że dni wolne wynikały z wydłużonego czasu pracy. Po kolejnych decyzjach ZUS i postępowaniu przed Sądem Okręgowym, który oddalił odwołanie, sprawa trafiła do Sądu Apelacyjnego. Sąd Apelacyjny, opierając się na uchwale Sądu Najwyższego z dnia 22 maja 2013 r. (sygn. akt III UZP 1/13), stwierdził, że okres urlopu bezpłatnego udzielonego pracownikowi w macierzystym zakładzie pracy w wymiarze równym liczbie nieudzielonych w czasie zatrudnienia za granicą dni wolnych od pracy nie stanowi okresu składkowego w rozumieniu ustawy o emeryturach i rentach. Sąd uznał, że takie okresy nie są ani składkowe, ani nieskładkowe w rozumieniu przepisów, a jedynie zachowują pewne prawa do świadczeń społecznych. W konsekwencji, apelacja wnioskodawcy została oddalona.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUstalanie kapitału początkowego, kwalifikacja okresów pracy za granicą i urlopów bezpłatnych jako okresów składkowych lub nieskładkowych.
Dotyczy specyficznej sytuacji pracowników skierowanych do pracy za granicą w okresie obowiązywania rozporządzenia z 1974 r. i późniejszych przepisów dotyczących emerytur i rent.
Zagadnienia prawne (2)
Czy okresy tzw. 'dni wolnych po eksporcie', udzielone pracownikowi w macierzystym zakładzie pracy po powrocie z zagranicy w związku z różnicą czasu pracy, stanowią okresy składkowe lub nieskładkowe w rozumieniu ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, okresy te nie stanowią okresów składkowych ani nieskładkowych w rozumieniu ustawy o emeryturach i rentach.
Uzasadnienie
Sąd Apelacyjny, opierając się na uchwale Sądu Najwyższego, stwierdził, że urlop bezpłatny udzielony w macierzystym zakładzie pracy w zamian za nieudzielone dni wolne po pracy za granicą nie jest okresem składkowym ani nieskładkowym. Przepisy rozporządzenia dotyczące pracy za granicą nie przewidują odmiennego traktowania takiego urlopu w kontekście stażu ubezpieczeniowego, a jedynie zachowują pewne prawa do świadczeń społecznych.
Czy nagroda z zysku za 1990 r. oraz dochody z lat 1991-1993 i 1996 powinny zostać uwzględnione przy ustalaniu podstawy wymiaru kapitału początkowego?
Odpowiedź sądu
Sąd Okręgowy uznał, że nagroda z zysku za 1990 r. została prawidłowo uwzględniona w podstawie wymiaru składek, a stanowisko ZUS odnośnie podstawy wymiaru składek za lata 1991-1993 (przeciętne wynagrodzenie) oraz za 1996 r. jest prawidłowe.
Uzasadnienie
Sąd Okręgowy wskazał, że nagroda z zysku za 1990 r. została uwzględniona w podstawie wymiaru składek za rok, w którym wnioskodawca nabył do niej prawo, widnieje na karcie wynagrodzenia i zaświadczeniu Rp-7. Podobnie ocenił podstawę wymiaru składek za lata 1991-1993 jako prawidłową.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| T. H. | osoba_fizyczna | wnioskodawca |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. | instytucja | organ rentowy |
Przepisy (10)
Główne
ustawa emerytalna art. 174 § ust. 1, 2, 3, 7
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Określa zasady ustalania kapitału początkowego, w tym konieczność uwzględnienia okresów składkowych (art. 6) i nieskładkowych (art. 7).
Pomocnicze
ustawa emerytalna art. 6
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Definiuje okresy składkowe.
ustawa emerytalna art. 7
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Definiuje okresy nieskładkowe.
k.p.c. art. 477¹³
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa prawna umorzenia postępowania w części, w jakiej żądania zostały zaspokojone.
k.p.c. art. 477¹⁴ § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa prawna oddalenia odwołania.
k.p.c. art. 385
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa prawna oddalenia apelacji.
rozporządzenie RM z 27.12.1974 r. art. § 10 § ust. 3, 4
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 27 grudnia 1974 r. w sprawie niektórych praw i obowiązków pracowników skierowanych do pracy za granicą w celu realizacji budownictwa eksportowego i usług związanych z eksportem
Reguluje kwestię udzielania czasu wolnego lub ekwiwalentu pieniężnego za nieudzielone dni wolne po pracy za granicą.
rozporządzenie RM z 29.01.1990 r. art. § 7 § ust. 1 pkt 3
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 29 stycznia 1990 r. w sprawie wysokości i podstawy wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne, zgłaszania do ubezpieczenia społecznego oraz rozliczania składek i świadczeń z ubezpieczenia społecznego
Określa, że ekwiwalenty za niewykorzystane dni wolne nie były uwzględniane w podstawie wymiaru składek u polskiego pracodawcy.
k.p. art. 174 § § 2
Kodeks pracy
Urlop bezpłatny nie jest wliczany do stażu mającego wpływ na uprawnienia pracownicze.
k.p. art. 298
Kodeks pracy
Podstawa upoważnienia dla Rady Ministrów do wydania rozporządzenia dotyczącego pracowników skierowanych do pracy za granicą.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Okresy urlopu bezpłatnego udzielonego po powrocie z pracy za granicą, nawet jeśli związane z różnicą czasu pracy, nie stanowią okresów składkowych ani nieskładkowych w rozumieniu ustawy emerytalnej. • Uchwała Sądu Najwyższego (III UZP 1/13) jednoznacznie rozstrzyga, że takie okresy nie są okresami składkowymi.
Odrzucone argumenty
Okresy tzw. 'dni wolnych po eksporcie' powinny być zaliczone jako okresy składkowe, ponieważ za te okresy została opłacona składka na ubezpieczenie społeczne. • Przepisy rozporządzenia RM z 27.12.1974 r. (w szczególności § 10 ust. 4) uzasadniają zaliczenie spornych okresów do okresu ubezpieczenia.
Godne uwagi sformułowania
Okres urlopu bezpłatnego udzielonego pracownikowi w macierzystym zakładzie pracy w wymiarze równym liczbie nieudzielonych w czasie zatrudnienia za granicą dni wolnych od pracy [...] nie stanowi okresu składkowego przewidzianego w art. 6 ust. 2 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.
Skład orzekający
Mirosław Szwagierczak
przewodniczący
Irena Mazurek
sędzia
Alicja Podczaska
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ustalanie kapitału początkowego, kwalifikacja okresów pracy za granicą i urlopów bezpłatnych jako okresów składkowych lub nieskładkowych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji pracowników skierowanych do pracy za granicą w okresie obowiązywania rozporządzenia z 1974 r. i późniejszych przepisów dotyczących emerytur i rent.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego dla wielu osób kwestii ustalania kapitału początkowego i okresów składkowych, z odwołaniem do uchwały Sądu Najwyższego, co nadaje jej znaczenie praktyczne i precedensowe.
“Czy dni wolne po powrocie z zagranicy wliczają się do emerytury? Kluczowa uchwała Sądu Najwyższego.”
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.