III AUa 507/12

Sąd Apelacyjny w ŁodziŁódź2012-11-14
SAOSubezpieczenia społeczneustalanie świadczeń emerytalnychŚredniaapelacyjny
kapitał początkowyemeryturaubezpieczenie społeczneZUSwiek emerytalnyprzepisy przejściowerentaprawo emerytalne

Sąd Apelacyjny oddalił apelację wnioskodawcy, potwierdzając, że osobie urodzonej przed 1949 r. nie przysługuje ustalenie kapitału początkowego, jeśli nie kontynuowała ubezpieczenia po osiągnięciu wieku emerytalnego.

Wnioskodawca, urodzony przed 1949 r., domagał się ustalenia kapitału początkowego, aby przeliczyć swoją emeryturę. Sąd Okręgowy oddalił jego odwołanie, wskazując, że przepisy nie przewidują takiej możliwości dla osób z jego rocznika, chyba że kontynuowały ubezpieczenie po osiągnięciu wieku emerytalnego i złożyły wniosek po 2008 r. Apelacja wnioskodawcy, podnosząca kwestię zaniżonych wskaźników wynagrodzeń z lat 1970-1977, została oddalona przez Sąd Apelacyjny, który uznał, że sprawa dotyczyła wyłącznie ustalenia kapitału początkowego, a kwestia wynagrodzeń powinna być rozpatrywana w innym trybie.

Sprawa dotyczyła wniosku W. P. o ustalenie kapitału początkowego, który został odmówiony przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych, ponieważ wnioskodawca urodził się przed 1 stycznia 1949 r. Wnioskodawca pobierał emeryturę od 2008 r., a jego wskaźnik podstawy wymiaru został obliczony na 124,88%. Kwestionował ustalenie wskaźników wynagrodzenia za lata 1970-1977, co zostało już wcześniej oddalone przez Sąd Okręgowy i Sąd Apelacyjny. Sąd Okręgowy w Kaliszu oddalił odwołanie, stwierdzając, że zgodnie z art. 173 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, kapitał początkowy ustala się dla ubezpieczonych urodzonych po 31 grudnia 1948 r., którzy przed wejściem w życie ustawy opłacali składki. Wyjątek stanowi sytuacja kontynuowania ubezpieczenia po osiągnięciu wieku emerytalnego i złożenia wniosku po 31 grudnia 2008 r. Ponieważ wnioskodawca nie spełniał tych warunków, nie przysługiwało mu prawo do ustalenia kapitału początkowego. Sąd Apelacyjny w Łodzi oddalił apelację, uznając rozstrzygnięcie Sądu Okręgowego za trafne. Podkreślono, że kwestia wysokości wynagrodzeń z lat 1970-1977 nie mogła być przedmiotem rozpoznania w tej sprawie, gdyż dotyczyła ona wyłącznie wniosku o ustalenie kapitału początkowego, a powinna być rozpatrywana w osobnym trybie odwoławczym.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, z zasady nie przysługuje, chyba że osoba ta kontynuowała ubezpieczenie po osiągnięciu wieku emerytalnego i złożyła wniosek o emeryturę po 31 grudnia 2008 r.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na treści art. 173 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, który jednoznacznie wskazuje, że kapitał początkowy ustala się dla ubezpieczonych urodzonych po 31 grudnia 1948 r. Wyjątek dotyczy sytuacji kontynuowania ubezpieczenia po osiągnięciu wieku emerytalnego i złożenia wniosku po określonym terminie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalenie apelacji

Strona wygrywająca

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O.

Strony

NazwaTypRola
W. P.osoba_fizycznawnioskodawca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O.instytucjaorgan rentowy

Przepisy (2)

Główne

u.e.r.FUS art. 173 § ust. 1

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Kapitał początkowy ustala się dla ubezpieczonych urodzonych po dniu 31 grudnia 1948 r., którzy przed dniem wejścia w życie ustawy opłacali składki na ubezpieczenie społeczne lub za których składki opłacali płatnicy składek. Wyjątek stanowi sytuacja, gdy ubezpieczony będzie kontynuował ubezpieczenie emerytalne po osiągnięciu powszechnego wieku emerytalnego i wystąpi z wnioskiem o przyznanie emerytury po dniu 31 grudnia 2008 r.

Pomocnicze

k.p.c. art. 385

Kodeks postępowania cywilnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Osoba urodzona przed 1 stycznia 1949 r. nie ma prawa do ustalenia kapitału początkowego, jeśli nie kontynuowała ubezpieczenia po osiągnięciu wieku emerytalnego i nie złożyła wniosku o emeryturę po 31 grudnia 2008 r. Sprawa o ustalenie kapitału początkowego nie jest właściwym trybem do kwestionowania wysokości wynagrodzeń z lat 1970-1977.

Odrzucone argumenty

Wnioskodawca domagał się ustalenia kapitału początkowego w celu przeliczenia emerytury, kwestionując wskaźniki wynagrodzeń z lat 1970-1977.

Godne uwagi sformułowania

obowiązujące przepisy emerytalno – rentowe nie przewidują ustalenia kapitału początkowego dla osoby urodzonej przed 1 stycznia 1949 r. nie należy do kręgu osób, dla których obliczany jest kapitał początkowy. nie mogły być one przedmiotem rozpoznania w niniejszej sprawie, albowiem dotyczyła ona odwołania od decyzji ZUS wydanej na skutek rozpoznania jednoznacznego wniosku ubezpieczonego o ustalenie kapitału początkowego.

Skład orzekający

Maria Padarewska - Hajn

przewodniczący

Jacek Zajączkowski

sprawozdawca

Karol Kotyński

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących ustalania kapitału początkowego dla osób urodzonych przed 1949 r. oraz zakresu spraw rozpatrywanych w postępowaniu o ustalenie kapitału początkowego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej grupy ubezpieczonych (urodzeni przed 1949 r.) i konkretnego przepisu ustawy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa jest istotna dla osób urodzonych przed 1949 r., które chcą przeliczyć swoje emerytury, ale nie jest szczególnie zaskakująca ani przełomowa.

Czy urodzeni przed 1949 r. mogą liczyć na kapitał początkowy? Sąd Apelacyjny wyjaśnia.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt: III AUa 507/12 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 14 listopada 2012 r. Sąd Apelacyjny w Łodzi, III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący: SSA Maria Padarewska - Hajn Sędziowie:SSA Jacek Zajączkowski (spr.) del. SSO Karol Kotyński Protokolant: stażysta Paulina Działońska po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2012 r. w Łodzi sprawy W. P. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w O. o ustalenie kapitału początkowego, na skutek apelacji wnioskodawcy od wyroku Sądu Okręgowego - Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Kaliszu z dnia 16 lutego 2012 r., sygn. akt: V U 21/12; oddala apelację. Sygn. akt III AUa 507/12 UZASADNIENIE Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. decyzją z dnia 25 listopada 2011 roku odmówił W. P. ustalenia kapitału początkowego, ponieważ obowiązujące przepisy emerytalno – rentowe nie przewidują ustalenia kapitału początkowego dla osoby urodzonej przed 1 stycznia 1949 r. W odwołaniu od powyższej decyzji, W. P. wniósł o jej zmianę i ustalenie kapitału początkowego w celu zweryfikowania wskaźników, dzięki którym nastąpi skorygowanie wysokości pobieranej przez odwołującego emerytury. Organ rentowy wnosił o oddalenie odwołania. Sąd Okręgowy - Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Kaliszu wyrokiem z dnia 16 lutego 2012 r.oddalił odwołanie. Sąd ustalił, że W. P. , ur. (...) , w dniu 20 grudnia 2010 r. złożył wniosek o ustalenie kapitału początkowego. Wnioskodawca od dnia 14 kwietnia 2008 r. pobiera emeryturę przyznaną decyzją ZUS z 21 marca 2008 r. Wskaźnik podstawy wymiaru emerytury został obliczony w wysokości 124,88%, a podstawa wymiaru wyniosła 2.841,448 zł. Wysokość świadczenia została ustalona na kwotę 991,63 zł. Decyzja z 21 marca 2008 r. została zaskarżona przez ubezpieczonego, który kwestionował między innymi ustalone wskaźniki wynagrodzenia za lata 1970-1977. Sąd Okręgowy w Kaliszu w sprawie VU 1001/08 z dnia 21 listopada 2008 r. oddalił odwołanie wnioskodawcy. Apelację wnioskodawcy od powyższego wyroku Sąd Apelacyjny w Łodzi oddalił mocą wyroku z dnia 25 sierpnia 2009 r. w sprawie III AUa 59/09. W konsekwencji powyższych ustaleń Sąd Okręgowy stwierdził, że W. P. nie przysługuje prawo do ustalenia kapitału początkowego w myśl art. 173 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych ( Dz. U. Nr 153 z 2009 r., poz. 1227 – tekst jednolity z późn. zm. ), albowiem jako osoba urodzona przed dniem 1 stycznia 1949 r., która nie kontynuowała ubezpieczenia po osiągnięciu wieku emerytalnego 65 lat i wystąpiła z wnioskiem o przyznanie emerytury przed 31 grudnia 2008 r., nie należy do kręgu osób, dla których obliczany jest kapitał początkowy. W apelacji ubezpieczony zaskarżył powyższy wyrok w całości, wnosząc o jego zmianę i uwzględnienie odwołania. Apelujący podniósł, że w istocie przyczyną wniesienia odwołania od decyzji ZUS z 25 listopada 2011 r. była chęć uzyskania informacji, czy ZUS znajduje się w posiadaniu imiennych list potrąceń składek na ubezpieczenie społeczne z lat 1970-1977, co pozwoliłoby ubezpieczonemu na wystąpienie o przeliczenie wysokości pobieranej emerytury. W przekonaniu apelującego pobierane przez niego świadczenie emerytalne jest ustalone na podstawie zaniżonych wskaźników wysokości wynagrodzeń z lat 1970-1977. Sąd Apelacyjny zważył, co następuje: Apelacja nie może odnieść skutku. Sąd Okręgowy wydał trafne rozstrzygnięcie, które znajduje uzasadnienie w całokształcie okoliczności faktycznych sprawy oraz w treści obowiązujących przepisów prawnych. Zgodnie z art. 173 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych ( Dz. U. Nr 153 z 2009r., poz. 1227 – tekst jednolity z późn. zm. ) kapitał początkowy ustala się dla ubezpieczonych urodzonych po dniu 31 grudnia 1948 r., którzy przed dniem wejścia w życie ustawy opłacali składki na ubezpieczenie społeczne lub za których składki opłacali płatnicy składek. Powyższa regulacja oznacza, że z zasady osobom urodzonym przed dniem 1 stycznia 1949 r. nie ustala się kapitału początkowego. Wyjątkiem jest sytuacja, gdy ubezpieczony będzie kontynuował ubezpieczenie emerytalne po osiągnięciu powszechnego wieku emerytalnego ( w przypadku mężczyzn - 65 lat) i wystąpi z wnioskiem o przyznanie emerytury po dniu 31 grudnia 2008 r., bowiem wtedy Zakład Ubezpieczeń Społecznych będzie mógł ustalić świadczenie według nowych zasad, tj. z uwzględnieniem kapitału początkowego. Skoro jednak wnioskodawca jako osoba urodzona przed 1 stycznia 1949 r., nie kontynuował ubezpieczenia po osiągnięciu wieku emerytalnego 65 lat i wniosek o emeryturę złożył 13 marca 2008 r., to nie może być objęty obowiązkiem ustalenia kapitału początkowego. Odnosząc się zaś bezpośrednio do podniesionych w apelacji kwestii wysokości wynagrodzeń uzyskiwanych przez wnioskodawcę w latach 1970-1977 i ich wpływu na wysokość pobieranej przez ubezpieczonego emerytury, wskazać należy, że nie mogły być one przedmiotem rozpoznania w niniejszej sprawie, albowiem dotyczyła ona odwołania od decyzji ZUS wydanej na skutek rozpoznania jednoznacznego wniosku ubezpieczonego o ustalenie kapitału początkowego. Wysokość wynagrodzeń ubezpieczonego w latach 1970-1977, które stały się podstawą wyliczenia wysokości jego emerytury winna być ustalana w innym trybie odwoławczym. Należy mieć przy tym na uwadze treść prawomocnego wyroku Sądu Okręgowego w Kaliszu wydanego w dniu 21 listopada 2008 r. w sprawie VU 1001/08. W tym stanie rzeczy, nie znajdując podstaw do uwzględnienia apelacji, Sąd Apelacyjny na podstawie art. 385 k.p.c. orzekł, jak w sentencji swojego wyroku.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI