III AUA 459/12
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Apelacyjny w Szczecinie rozpoznał sprawę J. R. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w G. W. o przyznanie świadczenia przedemerytalnego. Sąd Okręgowy w Gorzowie Wlkp. oddalił odwołanie ubezpieczonego, ponieważ nie zarejestrował się on w urzędzie pracy w ciągu 30 dni od ustania prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy, co było wymogiem formalnym do przyznania świadczenia przedemerytalnego. Ubezpieczony, który pobierał rentę przez ponad 5 lat i spełniał pozostałe kryteria wiekowe oraz stażowe, odwołał się od tej decyzji, podnosząc swoją trudną sytuację życiową, chorobę swoją i żony, oraz brak możliwości skorzystania z konsultacji prawnej. Sąd Apelacyjny uznał apelację za zasadną. Podkreślił, że postępowanie w sprawach świadczeń przedemerytalnych jest dwuetapowe, a sąd rozstrzyga o prawidłowości zaskarżonej decyzji organu rentowego. Zwrócił uwagę, że choć ubezpieczony bezspornie uchybił 30-dniowemu terminowi rejestracji, to jego jednoznaczna wola otrzymania świadczenia, trudna sytuacja życiowa i zdrowotna, a także nieznaczne uchybienie terminowi, powinny zostać rozważone przez organ rentowy. Sąd Apelacyjny uchylił zaskarżony wyrok i poprzedzającą go decyzję, przekazując sprawę do ponownego rozpoznania organowi rentowemu.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja wymogu rejestracji w urzędzie pracy w kontekście świadczeń przedemerytalnych, rola sądu w postępowaniu odwoławczym od decyzji ZUS, znaczenie sytuacji życiowej strony.
Dotyczy specyficznej sytuacji ubezpieczonego i interpretacji przepisów dotyczących świadczeń przedemerytalnych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy uchybienie 30-dniowego terminu na zarejestrowanie się w urzędzie pracy po ustaniu prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy, przy jednoczesnym spełnieniu pozostałych przesłanek, może stanowić bezwzględną podstawę do odmowy przyznania świadczenia przedemerytalnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, uchybienie terminu nie może stanowić bezwzględnej podstawy do odmowy, jeśli istnieją okoliczności uzasadniające jego przywrócenie lub rozważenie sytuacji życiowej ubezpieczonego.
Uzasadnienie
Sąd Apelacyjny uznał, że nieznaczne uchybienie terminu rejestracji w urzędzie pracy, w połączeniu z trudną sytuacją życiową i zdrowotną ubezpieczonego, powinno zostać rozważone przez organ rentowy, a nie stanowić automatyczną podstawę do odmowy przyznania świadczenia.
Jaki jest zakres kognicji sądu ubezpieczeń społecznych w postępowaniu odwoławczym od decyzji organu rentowego?
Odpowiedź sądu
Sąd ocenia legalność decyzji według stanu rzeczy istniejącego w chwili jej wydania i jest związany granicami wyznaczonymi treścią zaskarżonej decyzji.
Uzasadnienie
Sąd Apelacyjny wyjaśnił, że postępowanie sądowe jest dalszym etapem postępowania administracyjnego, a sąd nie działa w zastępstwie organu rentowego, lecz ocenia prawidłowość wydanej decyzji.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| J. R. | osoba_fizyczna | ubezpieczony |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w G. W. | instytucja | organ rentowy |
Przepisy (6)
Główne
u.ś.p. art. 2 § ust. 1 pkt. 4
Ustawa o świadczeniach przedemerytalnych
Świadczenie przysługuje osobie, która zarejestrowała się we właściwym powiatowym urzędzie pracy w ciągu 30 dni od dnia ustania prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy, pobieranej nieprzerwanie przez okres co najmniej 5 lat, i do dnia ustania prawa do renty ukończyła co najmniej 55 lat (kobieta) lub 60 lat (mężczyzna) i osiągnęła okres uprawniający do emerytury wynoszący co najmniej 20 lat (kobieta) i 25 lat (mężczyzna).
Pomocnicze
k.p.c. art. 477¹⁴ § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
k.p.c. art. 386 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
k.p.a. art. 180
Kodeks postępowania administracyjnego
u.e. art. 117 § ust. 1
Ustawa emerytalna
Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie postępowania o świadczenia emerytalno-rentowe
Argumenty
Skuteczne argumenty
Nieznaczne uchybienie terminu rejestracji w urzędzie pracy. • Trudna sytuacja życiowa i zdrowotna ubezpieczonego oraz jego żony. • Brak możliwości skorzystania z konsultacji prawniczej. • Potrzeba analizy przez organ rentowy konsekwencji pozbawienia świadczenia.
Odrzucone argumenty
Automatyczne pozbawienie praw nabytych z powodu uchybienia terminowi rejestracji.
Godne uwagi sformułowania
nie sposób jednak zgodzić się z Sądem Okręgowym, że ubezpieczony nie złożył wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia odwołania. • Okoliczności te jak również nieznaczne uchybienie zakreślonemu przez przepisy terminowi, winny zostać przeanalizowane przez organ rentowy. • czy konsekwencje związane z pozbawieniem go świadczenia przedemerytalnego tylko dlatego, że nie wyraził wniosku o przywrócenie terminu dostatecznie wyraźnie nie będą zbyt daleko idące.
Skład orzekający
Jolanta Hawryszko
przewodniczący
Barbara Białecka
sędzia
Beata Górska
sędzia-sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja wymogu rejestracji w urzędzie pracy w kontekście świadczeń przedemerytalnych, rola sądu w postępowaniu odwoławczym od decyzji ZUS, znaczenie sytuacji życiowej strony."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji ubezpieczonego i interpretacji przepisów dotyczących świadczeń przedemerytalnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje, jak sąd może uwzględnić ludzki czynnik i trudną sytuację życiową strony, nawet przy formalnym uchybieniu terminowi, co jest interesujące z perspektywy praktyki prawniczej i społecznej.
“Czy drobne uchybienie formalne może pozbawić prawa do świadczenia? Sąd Apelacyjny pochyla się nad ludzkim losem.”
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.