III AUa 437/12

Sąd Apelacyjny w KatowicachKatowice2012-11-22
SAOSubezpieczenia społeczneemerytury i rentyŚredniaapelacyjny
emerytura górniczapraca górniczaprzelicznik 1,8ZUSubezpieczenia społecznesąd pracysąd apelacyjnystanowisko pracypraca w przodku

Sąd Apelacyjny zmienił wyrok Sądu Okręgowego, oddalając odwołanie ubezpieczonego od decyzji ZUS odmawiającej ustalenia wysokości górniczej emerytury z zastosowaniem przelicznika 1,8 za okres pracy jako elektromonter rozdzielni i sieci elektrycznych.

Sąd Okręgowy w Gliwicach przyznał ubezpieczonemu prawo do przelicznika 1,8 za okres pracy jako elektromonter rozdzielni i sieci elektrycznych, uznając go za pracę górniczą. Sąd Apelacyjny w Katowicach zmienił ten wyrok, oddalając odwołanie. Apelacyjny uznał, że praca elektromontera rozdzielni i sieci elektroenergetycznych nie jest pracą przodkową w rozumieniu ustawy, a czynności wykonywane przez ubezpieczonego nie pozwalają na zakwalifikowanie jego stanowiska do pracy górniczej z zastosowaniem przelicznika 1,8.

Sprawa dotyczyła odwołania Z. C. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych odmawiającej ustalenia wysokości górniczej emerytury z zastosowaniem przelicznika 1,8 do okresu pracy od 1 lipca 1991 roku do 16 listopada 2006 roku na stanowisku elektromontera rozdzielni i sieci elektrycznych. Sąd Okręgowy w Gliwicach przychylił się do odwołania, uznając, że praca ta była pracą górniczą zaliczaną w wymiarze półtorakrotnym. Sąd Okręgowy oparł się na charakterystyce stanowiska pracy i protokole Komisji Weryfikacyjnej, wskazując na podobieństwo wykonywanych czynności do okresu wcześniejszego, który został uznany za pracę górniczą. Sąd Apelacyjny w Katowicach uwzględnił apelację ZUS, zmieniając zaskarżony wyrok i oddalając odwołanie. Sąd Apelacyjny podkreślił, że zgodnie z ustawą o emeryturach i rentach z FUS, praca w przodkach, do której stosuje się przelicznik 1,8, obejmuje ściśle określone czynności wykonywane bezpośrednio w przodku. Praca elektromontera rozdzielni i sieci elektroenergetycznych, polegająca na konserwacji, montażu i demontażu sieci i stacji zasilających, nie została uznana za pracę przodkową w rozumieniu przepisów, a tym samym nie kwalifikuje się do zastosowania przelicznika 1,8.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, praca elektromontera rozdzielni i sieci elektroenergetycznych nie jest pracą przodkową w rozumieniu ustawy, która kwalifikowałaby się do zastosowania przelicznika 1,8.

Uzasadnienie

Sąd Apelacyjny uznał, że definicja pracy w przodkach zawarta w ustawie jest ścisła i obejmuje tylko określone czynności wykonywane bezpośrednio w przodku. Praca elektromontera, polegająca na konserwacji i montażu sieci zasilających, nie spełnia tych kryteriów, nawet jeśli jest wykonywana w kopalni i zasila urządzenia górnicze.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

zmiana zaskarżonego wyroku i oddalenie odwołania

Strona wygrywająca

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Z.

Strony

NazwaTypRola
Z. C.osoba_fizycznaodwołujący
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Z.instytucjaorgan rentowy

Przepisy (4)

Główne

ustawa o emeryturach i rentach z FUS art. 51 § 1 pkt 1

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Przelicznik 1,8 stosuje się za każdy rok pracy górniczej zaliczanej w wymiarze półtorakrotnym, tj. pracy w przodkach bezpośrednio przy urabianiu i ładowaniu urobku oraz przy innych pracach przodkowych, przy montażu, likwidacji i transporcie obudów, maszyn urabiających, ładujących i transportujących w przodkach oraz przy głębieniu szybów i robotach szybowych.

Pomocnicze

ustawa o emeryturach i rentach z FUS art. 50d § 1

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Pracownikom zatrudnionym pod ziemią oraz w kopalniach siarki lub węgla brunatnego zalicza się w wymiarze półtorakrotnym tylko okresy pracy w przodkach bezpośrednio przy urabianiu i ładowaniu urobku oraz przy innych pracach przodkowych, przy montażu, likwidacji i transporcie obudów, maszyn urabiających, ładujących i transportujących w przodkach oraz przy głębieniu szybów i robotach szybowych.

rozporządzenie MPiPS art. załącznik nr 3 § dział III poz.7

Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej

Wymienia stanowiska pracy zaliczane w wymiarze półtorakrotnym, w tym prace elektryczne bezpośrednio w przodku.

rozporządzenie MPiPS art. załącznik nr 2 § poz.4 lub poz.32

Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej

Wymienia stanowiska pracy, które mogą obejmować prace związane z konserwacją i montażem sieci zasilających, lecz nie są pracą przodkową.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Praca elektromontera rozdzielni i sieci elektroenergetycznych nie jest pracą przodkową w rozumieniu art. 50d ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS. Czynności wykonywane przez ubezpieczonego, takie jak montaż sieci i stacji zasilających, obsługa urządzeń kontrolno-pomiarowych, nie mieszczą się w definicji pracy w przodkach. Charakterystyka stanowiska pracy jednoznacznie wskazuje, że praca nie była wykonywana bezpośrednio w przodku stale i w pełnym wymiarze czasu pracy na maszynach urabiających, ładujących i transportujących.

Odrzucone argumenty

Praca elektromontera rozdzielni i sieci elektrycznych jest pracą górniczą, zaliczaną w wymiarze półtorakrotnym, z zastosowaniem przelicznika 1,8. Zmiana nazewnictwa stanowiska nie zmienia charakteru pracy, która jest taka sama jak w okresie wcześniejszym, uznanym za górniczy. Protokół Komisji Weryfikacyjnej potwierdza wykonywanie pracy górniczej bezpośrednio w przodku.

Godne uwagi sformułowania

nie chodzi o jakąkolwiek pracę przy maszynach ładujących i transportujących tylko o pracę, która polegała na montażu, likwidacji i transporcie obudów maszyn ładujących i transportujących w przodkach pod określeniem „inne prace przodkowe” należy rozumieć inne prace górnicze w przodku, rodzajowo nie mniej obciążające niż wymienione w powołanym przepisie ustawy brak jest też racjonalnych podstaw dla utożsamiania miejsca przodka z obszarem całej (...) . nie pozwala na zakwalifikowanie stanowiska pracy ubezpieczonego według poz.4 lub poz.32 załącznika nr 2 do rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 23.12.1994 roku powołanego wyżej, lecz z pewnością nie według poz.7 działu III załącznika nr 3

Skład orzekający

Marek Żurecki

przewodniczący-sprawozdawca

Irena Goik

sędzia

Jolanta Pietrzak

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia 'pracy w przodkach' oraz kryteriów kwalifikacji pracy jako górniczej z zastosowaniem przelicznika 1,8 w kontekście stanowisk pomocniczych, takich jak elektromonter."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej interpretacji przepisów dotyczących emerytur górniczych i może być ograniczone do podobnych stanów faktycznych oraz obowiązujących przepisów w dacie orzekania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego dla wielu osób prawa do wyższej emerytury górniczej i precyzyjnej interpretacji przepisów, co jest interesujące dla prawników specjalizujących się w ubezpieczeniach społecznych oraz dla samych ubezpieczonych.

Czy praca elektromontera w kopalni to praca górnicza? Sąd Apelacyjny wyjaśnia kluczowe kryteria dla emerytury.

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt III AUa 437/12 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 22 listopada 2012 r. Sąd Apelacyjny w Katowicach III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący SSA Marek Żurecki (spr.) Sędziowie SSA Irena Goik SSA Jolanta Pietrzak Protokolant Beata Gandyk po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2012r. w Katowicach sprawy z odwołania Z. C. ( Z. C. ) przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Z. o wysokość emerytury na skutek apelacji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Z. od wyroku Sądu Okręgowego - Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Gliwicach z dnia 13 grudnia 2011r. sygn. akt VIII U 1697/11 zmienia zaskarżony wyrok i oddala odwołanie. /-/ SSA J. Pietrzak /-/ SSA M. Żurecki /-/ SSA I. Goik Sędzia Przewodniczący Sędzia Sygn. akt III AUa 437/12 UZASADNIENIE Sąd Okręgowy Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Gliwicach wyrokiem z dnia 13 grudnia 2011 roku zmienił decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w Z. z dnia 22 czerwca 2011 roku odmawiającą Z. C. ustalenia wysokości górniczej emerytury z zastosowaniem do wyliczeń przelicznika 1,8 w odniesieniu do okresu pracy górniczej od 1 lipca 1991 roku do 16 listopada 2006 roku wykonywanej w Kopalni (...) na stanowisku elektromontera rozdzielni i sieci elektrycznych w ten sposób, że „zaliczył ubezpieczonemu w/w okres do pracy górniczej z zastosowaniem przelicznika 1,8”. W uzasadnieniu wyroku Sąd podał, że w spornym okresie ubezpieczony był zatrudniony na stanowisku elektromontera rozdzielni i sieci elektrycznych (...) (...) B. i wykonywał takie same czynności jak w okresie wcześniejszym od 16.07.1982 roku do 30.06.1991 roku, który to okres został potraktowany przez organ rentowy jako okres pracy górniczej (...) zaliczanej w wymiarze półtorakrotnym, do której znajduje zastosowanie przelicznik 1,8. W latach 1982 do 1991 ubezpieczony był elektromonterem maszyn i urządzeń górniczych w przodku a praca ta była wykonywana stale w tym samym oddziale kopalni - oddziale elektrycznym sieci i stacji (E3). Sąd wskazał, że z charakterystyki stanowiska pracy ubezpieczonego wynikało, że zmianie ulegało jedynie nazewnictwo stanowiska lecz nie sam charakter pracy. W związku z tym Sąd uznał, że przedłożony przez ubezpieczonego protokół Komisji Weryfikacyjnej (...) B. z dnia 12.03.2009 roku, ustalający że ubezpieczony w całym okresie pracy górniczej od 16.07.1982 roku do 14.01.2007 roku stale przez 5878 dniówek był zatrudniony jako rzemieślnik (...) bezpośrednio w przodku wykonując prace elektryczne, zasługuje na uwzględnienie, gdyż taka praca wymieniona została w załączniku nr 3 dziale III poz.7 do rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 23.12.1994 roku w sprawie określenia niektórych stanowisk pracy górniczej oraz stanowisk pracy zaliczanej w wymiarze półtorakrotnym przy ustalaniu prawa do górniczej emerytury lub renty. W apelacji od wyroku organ rentowy wnosił o jego zmianę i oddalenie odwołania lub o uchylenie wyroku i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Sądowi Okręgowemu zarzucając rozstrzygnięciu Sądu naruszenie przepisu art.51 ust.1 pkt 2 ustawy z dnia 17.12.1998 roku o emeryturach i rentach z FUS poprzez „przyznanie ubezpieczonemu prawa do przelicznika 1,8 za sporny okres”. W uzasadnieniu środka odwoławczego apelujący podnosił, że Sąd pominął charakterystykę stanowiska pracy ubezpieczonego sporządzoną przez Głównego Energetyka z której wynika, że do obowiązków odwołującego należało między innymi wykonywanie: - prac związanych z konserwacją, montażem i demontażem sieci i stacji zasilających (...) i poziomy układów KTZ, - prac przy przesuwie i przebudowie systemów zasilania układów KTZ, przebudowie systemów zasilania średniego i niskiego napięcia, do zasilania urządzeń odwodnienia i poziomów KTZ, obsługa i konserwacja na placach remontowych wyrobiska. Urządzenia te są lokalizowane albo poza (...) (względy bezpieczeństwa) albo na jej obrzeżach i na pewno nie są elementem ciągu technologicznego wydobycia węgla (...) , chociaż zasilają ten ciąg w energię elektryczną. Charakterystyka ta w sposób oczywisty podważa wiarygodność świadectwa wykonywania pracy górniczej. Sąd Apelacyjny uwzględnił apelację, zmienił zaskarżony wyrok i oddalił odwołanie. Zgodnie z art.51 ust.1 pkt 1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS przy ustalaniu wysokości górniczych emerytur stosuje się przelicznik 1,8 za każdy rok pracy o której mowa w art.50d ustawy, tj. pracy górniczej zaliczanej w wymiarze półtorakrotnym. W myśl art.50d ust.1 ustawy przy ustalaniu prawa do górniczej emerytury pracownikom zatrudnionym pod ziemią oraz w kopalniach siarki lub węgla brunatnego zalicza się w wymiarze półtorakrotnym tylko okresy pracy w przodkach bezpośrednio przy urabianiu i ładowaniu urobku oraz przy innych pracach przodkowych, przy montażu, likwidacji i transporcie obudów, maszyn urabiających, ładujących i transportujących w przodkach oraz przy głębieniu szybów i robotach szybowych. W związku z takim ustawowym określeniem pojęcia pracy w przodkach należy stwierdzić, że nie chodzi o jakąkolwiek pracę przy maszynach ładujących i transportujących tylko o pracę, która polegała na montażu, likwidacji i transporcie obudów maszyn ładujących i transportujących w przodkach a pod określeniem „inne prace przodkowe” należy rozumieć inne prace górnicze w przodku, rodzajowo nie mniej obciążające niż wymienione w powołanym przepisie ustawy. Stąd różnego rodzaju prace górnicze związane z eksploatacją, konserwacją i remontami urządzeń będących częścią składową układu technologicznego: koparka, taśmociąg, zwałowarka (...) węgla (...) nie mieszczą się w definicji pracy w przodkach z art.51 ust.1 pkt 1 ustawy. Brak jest też racjonalnych podstaw dla utożsamiania miejsca przodka z obszarem całej (...) . Odnosząc powyższe uwagi do okoliczności rozpoznawanej sprawy trzeba zauważyć, że z charakterystyki stanowiska pracy ubezpieczonego (k.18 akt sąd.) ewidentnie wynika, że praca ubezpieczonego w spornym okresie lat 1991-2006, jako elektromontera rozdzielni i sieci elektroenergetycznych, nie była pracą przodkową w omówionym wyżej rozumieniu na co słusznie zwraca uwagę apelujący organ rentowy. Czynności wskazane w charakterystyce pracodawcy takie jak np. montaż sieci i stacji zasilających (...) i elementy ciągu technologicznego (tzw. układu KTZ), obsługa i konserwacja automatycznych urządzeń kontrolno-pomiarowych, obsługa i konserwacja instalacji elektrycznych na placach remontowych wyrobiska - pozwalają na zakwalifikowanie stanowiska pracy ubezpieczonego według poz.4 lub poz.32 załącznika nr 2 do rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 23.12.1994 roku powołanego wyżej, lecz z pewnością nie według poz.7 działu III załącznika nr 3 - jak uczynił to Sąd Okręgowy. Ubezpieczony w świetle niekwestionowanej charakterystyki pracy nie był zatrudniony bezpośrednio w przodku stale i w pełnym wymiarze czasu pracy na koparkach i zwałowarkach jako rzemieślnik wykonujący pracę elektryka przy obsłudze, konserwacji, montażu i demontażu tych maszyn i urządzeń. Wobec powyższego należało orzec reformatoryjnie na podstawie art.386 § 1 k.p.c. /-/ SSA J. Pietrzak /-/ SSA M. Żurecki /-/ SSA I. Goik Sędzia Przewodniczący Sędzia JM

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI