III AUa 404/13

Sąd Apelacyjny w RzeszowieRzeszów2013-07-17
SAOSubezpieczenia społeczneemerytury i rentyŚredniaapelacyjny
emeryturaubezpieczenie społecznewarunki szczególnestaż pracydomownik rolnikZUSsąd apelacyjnyprawo pracy

Sąd Apelacyjny oddalił apelację ZUS i przyznał prawo do emerytury osobie pracującej w szczególnych warunkach, uwzględniając okres pracy jako domownik w gospodarstwie rolnym.

Zakład Ubezpieczeń Społecznych odmówił S. A. prawa do emerytury z tytułu pracy w szczególnych warunkach, kwestionując udowodnienie wymaganego stażu. Sąd Okręgowy przyznał emeryturę, uwzględniając okres pracy jako galwanizera i szlifierza w szczególnych warunkach oraz okres pracy jako domownik w gospodarstwie rolnym matki. Sąd Apelacyjny oddalił apelację ZUS, podzielając ustalenia Sądu Okręgowego i podkreślając, że praca w szczególnych warunkach na różnych stanowiskach, stale i w pełnym wymiarze, nie pozbawia prawa do świadczenia, a także że praca domownika w gospodarstwie rolnym może być zaliczona do stażu ubezpieczeniowego.

Sprawa dotyczyła prawa S. A. do emerytury w obniżonym wieku, przyznawanej z tytułu pracy w szczególnych warunkach. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. odmówił przyznania świadczenia, argumentując, że wnioskodawca nie udowodnił 15-letniego okresu pracy w warunkach szczególnych ani wymaganego ogólnego stażu ubezpieczeniowego wynoszącego 25 lat. Organ rentowy nie uwzględnił okresu zatrudnienia w (...) od 7.03.1977 r. do 28.02.1992 r. na stanowiskach galwanizera i szlifierza jako pracy w warunkach szczególnych. Wnioskodawca wniósł odwołanie, domagając się zmiany decyzji. Sąd Okręgowy w Tarnobrzegu, uwzględniając odwołanie, zmienił decyzję ZUS i przyznał prawo do emerytury od 24 marca 2012 r. Sąd ustalił, że wnioskodawca pracował w spornym okresie jako galwanizer i szlifierz, wykonując prace wymienione w wykazie A rozporządzenia Rady Ministrów z 1983 r. Ponadto, Sąd zaliczył do ogólnego stażu pracy okres od 24.03.1968 r. do 6.03.1975 r. jako domownika w gospodarstwie rolnym matki. Sąd Apelacyjny w Rzeszowie oddalił apelację ZUS, uznając ją za nieuzasadnioną. Sąd odwoławczy podzielił ustalenia faktyczne Sądu I instancji, podkreślając, że praca w szczególnych warunkach na różnych stanowiskach, wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy, nie pozbawia prawa do zaliczenia tego okresu do stażu. Sąd powołał się na orzecznictwo Sądu Najwyższego w tej kwestii. Sąd Apelacyjny potwierdził również prawidłowość zaliczenia okresu pracy jako domownika w gospodarstwie rolnym, opierając się na przedstawionych dokumentach i zeznaniach świadków, które potwierdziły fakt zamieszkiwania i wykonywania prac w gospodarstwie matki. Sąd wskazał, że dla uznania pracy domownika za stałą wystarczające jest wykonywanie wszystkich niezbędnych zabiegów agrotechnicznych, a wymiar godzinowy nie musi być tożsamy z pracą rolnika. Ostatecznie Sąd Apelacyjny orzekł o oddaleniu apelacji ZUS i zasądził od organu rentowego na rzecz wnioskodawcy zwrot kosztów zastępstwa procesowego za II instancję.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, pracownik, który u jednego pracodawcy w tym samym czasie wykonywał różne rodzaje pracy w szczególnych warunkach, stale i w pełnym wymiarze czasu pracy, nie powinien być pozbawiony uprawnienia do zaliczenia tego okresu do zatrudnienia w szczególnych warunkach wymaganego do emerytury.

Uzasadnienie

Sąd Apelacyjny powołał się na orzecznictwo Sądu Najwyższego, zgodnie z którym wykonywanie różnych prac w szczególnych warunkach u jednego pracodawcy, stale i w pełnym wymiarze, nie wyklucza zaliczenia tego okresu do stażu wymaganego do emerytury.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalił apelację

Strona wygrywająca

S. A.

Strony

NazwaTypRola
S. A.osoba_fizycznawnioskodawca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R.instytucjaorgan rentowy

Przepisy (12)

Główne

ustawa emerytalna art. 184

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

ustawa emerytalna art. 32

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

rozporządzenie RM § § 2 pkt. 1

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze

rozporządzenie RM § § 3

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze

k.p.c. art. 385

Kodeks postępowania cywilnego

Pomocnicze

u.u.s.r. art. 6 § pkt. 2

Ustawa o ubezpieczeniu społecznym rolników

ustawa emerytalna art. 10 § ust. 1 pkt. 3

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

k.p.c. art. 233 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 217 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 227

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 98

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 108 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Praca na stanowiskach galwanizera i szlifierza, wymienionych w wykazie prac w szczególnych warunkach, stale i w pełnym wymiarze czasu pracy, kwalifikuje się do zaliczenia do stażu pracy w szczególnych warunkach. Okres pracy jako domownik w gospodarstwie rolnym matki, przy spełnieniu określonych warunków, może być zaliczony do ogólnego stażu ubezpieczeniowego. Wykonywanie różnych prac w szczególnych warunkach u jednego pracodawcy w tym samym okresie nie pozbawia prawa do zaliczenia tego okresu do stażu.

Odrzucone argumenty

Zarzuty naruszenia przepisów prawa procesowego (art. 233 § 1 w zw. z art. 217 § 1 oraz art. 227 kpc) poprzez przekroczenie granic swobodnej oceny dowodów. Zarzuty naruszenia prawa materialnego (art. 10 ust. 1 pkt. 3 ustawy emerytalnej w związku z art. 6 pkt. 2 u.u.s.r.) poprzez uwzględnienie okresu pracy w gospodarstwie rolnym jako domownika, mimo braku jego udowodnienia. Zarzuty naruszenia art. 184 w zw. z art. 32 ustawy emerytalnej w powiązaniu z § 2 pkt. 1 i § 3 rozporządzenia RM poprzez przyjęcie, że wnioskodawca spełnia warunki do emerytury.

Godne uwagi sformułowania

Pracownik, który u jednego pracodawcy w tym samym czasie (okresie) wykonywał różne rodzaje pracy w szczególnych warunkach (...), stale i w pełnym wymiarze czasu pracy, nie powinien być pozbawiony uprawnienia do zaliczenia tego okresu do zatrudnienia w szczególnych warunkach wymaganego do emerytury. Dla uznania pracy domownika w gospodarstwie rolnym za stałą wystarczające jest wykonywanie w jej przebiegu wszystkich zabiegów agrotechnicznych związanych z prowadzoną produkcją w rozmiarze dyktowanym potrzebami i terminami tych prac. Charakter pracy domownika w gospodarstwie rolnym nie może być utożsamiany z charakterem pracy rolnika w takim gospodarstwie.

Skład orzekający

Roman Skrzypek

przewodniczący

Alicja Podczaska

sprawozdawca

Ewa Madera

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Potwierdzenie możliwości zaliczenia okresu pracy w szczególnych warunkach na różnych stanowiskach u jednego pracodawcy oraz okresu pracy jako domownik w gospodarstwie rolnym do stażu emerytalnego."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznych okoliczności faktycznych i przepisów obowiązujących w danym okresie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy powszechnego problemu prawa do emerytury z tytułu pracy w szczególnych warunkach i pracy w rolnictwie, co jest istotne dla wielu osób. Wyjaśnia wątpliwości interpretacyjne dotyczące stażu pracy.

Emerytura z pracy w szczególnych warunkach i jako domownik – Sąd Apelacyjny wyjaśnia kluczowe zasady.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt III AUa 404/13 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 17 lipca 2013 r. Sąd Apelacyjny w Rzeszowie, III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący: SSA Roman Skrzypek Sędziowie: SSA Alicja Podczaska (spr.) SSA Ewa Madera Protokolant st.sekr.sądowy M. Piekiełek po rozpoznaniu w dniu 17 lipca 2013 r. na rozprawie sprawy z wniosku S. A. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w R. o emeryturę na skutek apelacji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w R. od wyroku Sądu Okręgowego w Tarnobrzegu z dnia 7 lutego 2013 r. sygn. akt III U 707/12 I. o d d a l a apelację, II. z a s ą d z a od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w R. na rzecz wnioskodawcy S. A. kwotę 120 zł ( sto dwadzieścia złotych) tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego za II instancję. UZASADNIENIE Decyzją z dnia 16 kwietnia 2012 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. na podstawie art. 184 ustawy z dnia 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z FUS ( t. jedn. Dz. U. 2009 nr 153 poz. 1227) oraz przepisów rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz. U. Nr 8, poz. 43 ze zm.) odmówił prawa do emerytury S. A. , ponieważ nie udowodnił 15-letniego okresu pracy w warunkach szczególnych oraz ogólnego stażu ubezpieczeniowego 25 lat, a jedynie 21 lat i 6 miesięcy. Do pracy w warunkach szczególnych organ rentowy nie uwzględnił zatrudnienia w (...) od 7.03.1977 r. do 28.02.1992 r. na stanowisku: galwanizer, szlifierz. W odwołaniu od powyższej decyzji wnioskodawca domagał się jej zmiany, wskazując że spełnia wszystkie warunki konieczne do otrzymania wcześniejszej emerytury. W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie, podnosząc, że dokumentacja pracownicza nie pozwala na ustalenie, że wnioskodawca pracował w warunkach szczególnych stale i w pełnym wymiarze czasu pracy. Wyrokiem z dnia 7 lutego 2013 r., sygn. akt III U 707/12 Sąd Okręgowy w Tarnobrzegu Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych zmienił zaskarżoną decyzję i przyznał wnioskodawcy prawo do emerytury z tytułu pracy w warunkach szczególnych, począwszy od 24 marca 2012 r. Sąd ustalił przebieg zatrudnienia S. A. , ur. (...) W spornym okresie od 7.03.1975 r. do 31.03.1993 r. wnioskodawca był zatrudniony w (...) jako galwanizer i szlifierz. Wnioskodawca otrzymał świadectwo pracy w warunkach szczególnych z dnia 6.06.2012 r., stwierdzające że w okresach: od 7.03.1975 r. do 31.11.1992 r. stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał prace w hartowniach i wytrawialniach, prace ocynkowaczy, kadmowaczy oraz galwanizerów i szlifowanie lub ostrzenie wyrobów i narzędzi metalowych oraz polerowanie mechaniczne na stanowisku galwanizera, wymienionym w wykazie A, dział III, poz. 76 pkt. 2 oraz na stanowisku szlifierz, krajacz metali tarczą ścierną, wymienionym w wykazie A, dział III, poz. 78 pkt. 6 załącznika nr 1 do zarządzenia nr 3 Ministra Hutnictwa i Przemysłu Maszynowego z dnia 30.03.1985 r. Jako galwanizer wnioskodawca zajmował się pokrywaniem detali metalowych powłokami antykorozyjnymi, a jako szlifierz szlifowaniem żelazek. Czyniąc ustalenia odnośnie okresu od 24.03.1968 r. do 6.03.1975 r., Sąd ustalił, że wnioskodawca pracował w ogólnotowarowym gospodarstwie rolnym matki, o powierzchni 3 ha, położonym w miejscowości K. , zajmując się wszystkimi pracami przy uprawach i obrządku zwierząt. Powyższy okres, z wyłączeniem służby wojskowej i okresów zatrudnienia poza rolnictwem podlega zaliczeniu do ogólnego stażu pracy w wymiarze 3 lat, 5 miesięcy i 29 dni. Zdaniem Sądu wnioskodawca ma też wymagany staż pracy w warunkach szczególnych, z wyłączeniem okresów urlopów bezpłatnych, 16 lat, 7 miesięcy i 22 dni, gdyż wykonywał prace wymienione w wykazie A rozporządzenia RM z 7.02.1983 r., w dziale III pod pozycją 76 i pod pozycją 78. Dlatego też w dacie ukończenia 60 roku życia, odwołujący spełnił wszystkie warunki niezbędne do przyznania prawa do świadczenia. W apelacji od powyższego wyroku organ rentowy wniósł o jego zmianę i oddalenie odwołania, zarzucając naruszenie przepisów prawa procesowego, tj. art. 233 § 1 w zw. z art. 217 § 1 oraz art. 227 kpc , poprzez przekroczenie granic swobodnej oceny dowodów, poprzez dokonanie jej jedynie w oparciu o zeznania świadków; naruszenie prawa materialnego: tj. art. 10 ust. 1 pkt. 3 ustawy z dnia 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z FUS w związku z art. 6 pkt. 2 ustawy z dnia 20.12.1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników , poprzez uwzględnienie okresu pracy w gospodarstwie rolnym jako domownika rolnika od 24.03.1968 r. do 6.03.1975 r., pomimo, iż fakt ten nie został udowodniony, a jedynie uprawdopodobniony zeznaniami świadków, a dalej także art. 184 w zw. z art. 32 ustawy emerytalnej w powiązaniu z § 2 pkt. 1 i § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r., poprzez przyjęcie, że wnioskodawca spełnia warunki do emerytury. Sąd Apelacyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Apelacja organu rentowego jest nieuzasadniona i podlega oddaleniu, ponieważ zaskarżony wyrok Sądu Okręgowego w Tarnobrzegu jest trafny i nie narusza prawa. Przedmiotem sporu w sprawie była ocena uprawnienia S. A. do emerytury w obniżonym wieku, a to w związku z zatrudnieniem w szczególnych warunkach, na podstawie art. 184 w związku z art. 32 ustawy z dnia 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (t.j. Dz. U. 2009 nr 153 poz. 1227), a w szczególności spełnienie przez wnioskodawcę warunku posiadania stażu pracy w warunkach szczególnych. Sąd Apelacyjny podziela i przyjmuje za własne ustalenia faktyczne dokonane przez Sąd I instancji, który przeprowadził wyczerpujące postępowanie dowodowe, a zebrane dowody ocenił, nie naruszając zasady swobodnej oceny dowodów, wyrażonej w art. 233 kpc . Zeznania świadków oraz dowody z dokumentów wskazują, że wnioskodawca wykonywał prace w warunkach szczególnych stale iw pełnym wymiarze. Nie może się ostać zarzut organu rentowego, że wykonywanie pracy na dwóch stanowiskach, przy czynnościach wymienionych w wykazie A, stanowiącym załącznik do rozporządzenia RM z 7.02.1983 r. uniemożliwia zaliczenie okresu zatrudnienia do stażu pracy w warunkach szczególnych. Pracownik, który u jednego pracodawcy w tym samym czasie (okresie) wykonywał różne rodzaje pracy w szczególnych warunkach (wymienione w załączniku do rozporządzenia z 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze - wykaz A), stale i w pełnym wymiarze czasu pracy, nie powinien być pozbawiony uprawnienia do zaliczenia tego okresu do zatrudnienia w szczególnych warunkach wymaganego do emerytury na podstawie art. 32 ust. 1, 2 i 4 ustawy o emeryturach i rentach z FUS ( tak: wyrok SN z dnia 27 stycznia 2012 r. II UK 103/11, Lex 1130388). Zgodzić należy się również z Sądem I instancji, że wnioskodawca posiada wymagany ogólny staż ubezpieczeniowy, po zaliczeniu do niego pracy w charakterze domownika w gospodarstwie rolnym matki. W postępowaniu apelacyjnym wnioskodawca przedstawił zaświadczenie (...) w M. , potwierdzające fakt zameldowania w gospodarstwie rolnym matki Z. A. w K. , od (...) . oraz zaświadczenie (...) z dn. 9.03.2010 r. potwierdzające fakt posiadania gospodarstwa rolnego przez matkę wnioskodawcy. Powyższe dokumenty wraz z zeznaniami świadków pozwalają na przyjęcie, że wnioskodawca wykazał przesłanki uznania za domownika rolnika w rozumieniu art. 6 pkt. 2 ustawy z dnia 20.12.1990 r. o ubezpieczeniu społecznym rolników . W tym miejscu zauważyć należy, że dla uznania pracy domownika w gospodarstwie rolnym za stałą wystarczające jest wykonywanie w jej przebiegu wszystkich zabiegów agrotechnicznych związanych z prowadzoną produkcją w rozmiarze dyktowanym potrzebami i terminami tych prac. Dodać należy, że charakter pracy domownika w gospodarstwie rolnym nie może być utożsamiany z charakterem pracy rolnika w takim gospodarstwie. Domownik nie prowadzi bowiem zawodowej działalności rolniczej na własny rachunek, lecz wyłącznie pomaga rolnikowi w prowadzeniu takiej działalności, zatem nie musi on pracować w takim samym wymiarze godzinowym, jak rolnik. Zaliczenie okresów pracy wnioskodawcy po ukończeniu 16 – go roku życia ( tj. po dniu 24.03.1968 r.), przypadające przed dniem 1 stycznia 1983 r., w przypadku wnioskodawcy przed dn. 8.12.1977 r., kiedy to wykazał, że w tym czasie mieszkał wraz z matką Z. A. w K. i w okresach poza służbą wojskową i krótkimi okresami zatrudnienia, wykonywał w jej gospodarstwie rolnym wszystkie niezbędne prace, w wymiarze co najmniej 4 godziny dziennie, winno nastąpić na podstawie art. 10 ust. 1 pkt. 3 ustawy o emeryturach i rentach z FUS w zakresie niezbędnym do uzupełnienia 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych. Konkludując, stwierdzić należy, że Sąd pierwszej instancji przeprowadził wyczerpujące postępowanie dowodowe w sprawie i prawidłowo ocenił, że wnioskodawca spełnia wszystkie warunki do nabycia prawa do emerytury w obniżonym wieku, zgodnie z art. 184 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych , Mając na uwadze powyższe orzeczono, jak w punkcie I sentencji na podstawie art. 385 kpc . O kosztach zastępstwa procesowego orzeczono w punkcie II na podstawie art. 98 kpc w zw. z art. 108 § 1 kpc , przy uwzględnieniu taryfowych stawek tego wynagrodzenia przewidzianych w § 13 ust. 1 pkt. 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu ( t. jedn. Dz. U. 2013 nr 461).

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI