V U 1213/16

Sąd Okręgowy - Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w LegnicyLegnica2017-02-28
SAOSubezpieczenia społeczneemerytury i rentyWysokaokręgowy
emeryturaokresy składkoweZUSświadectwo pracyubezpieczenie społeczneprawo pracylegitymacja procesowauzasadnienie

Sąd uwzględnił odwołanie K.Z. i nakazał ZUS uwzględnić okresy zatrudnienia jako składkowe do ustalenia wysokości emerytury, mimo braku opłaconych składek przez pracodawcę.

K.Z. odwołał się od decyzji ZUS, która przyznała mu emeryturę, ale nie uwzględniła niektórych okresów zatrudnienia jako składkowych z powodu braku dokumentów potwierdzających zatrudnienie. Sąd Okręgowy w Legnicy, opierając się na świadectwie pracy i orzecznictwie Sądu Najwyższego oraz Sądu Apelacyjnego, uznał, że pracownik nie może ponosić negatywnych konsekwencji nieopłacenia składek przez pracodawcę. W rezultacie sąd zmienił decyzję ZUS, uwzględniając sporne okresy zatrudnienia.

Sprawa dotyczyła odwołania K.Z. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (ZUS) Oddział w Legnicy, która przyznała mu prawo do emerytury od 1 października 2016 r. ZUS nie uwzględnił jednak jako okresów składkowych zatrudnienia wnioskodawcy w Zakładzie (...) Z. O. w okresie od 15 maja 1965 r. do 30 listopada 1969 r. (z wyłączeniem okresu służby wojskowej) oraz u A. K. w okresach od 2 maja 1990 r. do 30 listopada 1990 r. i od 1 grudnia 1991 r. do 31 grudnia 1992 r. Powodem odmowy było stwierdzenie ZUS, że posiadane przez niego dokumenty nie potwierdzają zatrudnienia w tych okresach. K.Z. wniósł odwołanie, domagając się zaliczenia okresów zatrudnienia od 15 maja 1965 r. do 25 października 1967 r. i od 18 października 1969 r. do 30 listopada 1969 r. Sąd Okręgowy w Legnicy, rozpoznając sprawę, ustalił, że wnioskodawca faktycznie świadczył pracę w spornym okresie, co potwierdzało świadectwo pracy. Sąd oparł swoje rozstrzygnięcie na przepisach ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz na orzecznictwie Sądu Najwyższego (uchwała II UZP 5/94) i Sądu Apelacyjnego (wyrok III Aua 1062/15). Kluczowe było stanowisko, że pracownik nie powinien ponosić negatywnych skutków nieopłacenia składek przez pracodawcę, a fakt wykonywania pracy jest wystarczający do uwzględnienia okresu składkowego, jeśli pracodawca zaniedbał swoje obowiązki. W związku z tym sąd zmienił zaskarżoną decyzję ZUS, uwzględniając odwołanie K.Z. i nakazując zaliczenie spornych okresów zatrudnienia do okresów składkowych.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, okresy zatrudnienia, za które pracodawca nie odprowadził składek, mogą zostać uwzględnione jako okresy składkowe, jeśli pracownik udowodni fakt wykonywania pracy, a negatywne skutki zaniedbań pracodawcy nie powinny obciążać pracownika.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na przepisach ustawy o emeryturach i rentach oraz na orzecznictwie Sądu Najwyższego i Sądu Apelacyjnego, które podkreślają, że pracownik nie powinien ponosić negatywnych konsekwencji zaniechań pracodawcy w zakresie opłacania składek. Kluczowe jest udowodnienie faktycznego wykonywania pracy.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

zmiana decyzji ZUS

Strona wygrywająca

K. Z.

Strony

NazwaTypRola
K. Z.osoba_fizycznawnioskodawca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L.instytucjaorgan rentowy

Przepisy (5)

Główne

ustawa o emeryturach i rentach art. 6 § ust. 2

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Za okresy składkowe uważa się przypadające przed 15 listopada 1991 r. okresy, za które została opłacona składka na ubezpieczenie społeczne albo za które nie było obowiązku opłacania składek.

Pomocnicze

rozporządzenie RM art. 22 § pkt 1

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie postępowania o świadczenia emerytalno-rentowe

Środkiem dowodowym stwierdzającym okresy zatrudnienia na podstawie umowy o pracę jest między innymi świadectwo pracy.

ustawa o rewaloryzacji art. 11 § ust. 1

Ustawa o rewaloryzacji emerytur i rent, o zasadach ustalania emerytur i rent oraz o zmianie niektórych ustaw

Dotyczy okresów zatrudnienia wykonywanego przed 15 listopada 1991 r., za które pracodawca nie odprowadził składek na ubezpieczenie społeczne.

u.z.e.p. art. 11 § ust. 1

Ustawa o zaopatrzeniu emerytalnym pracowników i ich rodzin

Okresy zatrudnienia wykonywanego przed 15 listopada 1991 r., za które pracodawca nie odprowadził składek na ubezpieczenie społeczne.

k.p.c. art. 477 § 14 § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do uwzględnienia uzasadnionego odwołania i orzeczenia co do istoty sprawy.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Pracownik nie powinien ponosić negatywnych konsekwencji zaniechań pracodawcy w zakresie opłacania składek na ubezpieczenie społeczne. Fakt wykonywania pracy, potwierdzony świadectwem pracy, jest wystarczający do uwzględnienia okresu zatrudnienia jako składkowego, nawet jeśli pracodawca nie odprowadził składek. Orzecznictwo Sądu Najwyższego i Sądu Apelacyjnego potwierdza możliwość uwzględnienia okresów zatrudnienia mimo braku opłaconych składek przez pracodawcę.

Odrzucone argumenty

Argument ZUS o braku dokumentów potwierdzających zatrudnienie w posiadaniu organu rentowego.

Godne uwagi sformułowania

pracownik nie miał wpływu na wykonanie czy kontrolę wykonania obowiązku opłacenia składek przez pracodawcę nieopłacenie przez pracodawcę składek na ubezpieczenie społeczne nie może wywoływać dla tego pracownika ujemnych skutków w zakresie świadczeń z ubezpieczenia społecznego

Skład orzekający

Krzysztof Główczyński

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalanie prawa do emerytury i uwzględnianie okresów zatrudnienia, gdy pracodawca nie odprowadził składek na ubezpieczenie społeczne."

Ograniczenia: Dotyczy okresów zatrudnienia sprzed 15 listopada 1991 r. i sytuacji, gdy pracownik jest w stanie udowodnić faktyczne wykonywanie pracy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa pokazuje, jak prawo chroni pracownika przed błędami pracodawcy w kontekście świadczeń emerytalnych, co jest ważnym zagadnieniem dla wielu osób.

ZUS odmówił uwzględnienia lat pracy do emerytury? Sąd stanął po stronie pracownika!

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt V U 1213/16 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 28 lutego 2017 r. Sąd Okręgowy - Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Legnicy w składzie: Przewodniczący: SSO Krzysztof Główczyński Protokolant : star. sekr. sądowy Magdalena Teteruk po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2017 r. w Legnicy sprawy z wniosku K. Z. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. o wysokość emerytury na skutek odwołania K. Z. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. z dnia 3 listopada 2016 r. znak (...) zmienia decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. z dnia 3 listopada 2016 r. znak (...) w ten sposób, że do okresów składkowych wnioskodawcy K. Z. i ustalenia wysokości jego emerytury uwzględnia jako okresy składkowe okresy zatrudnienia od 15 maja 1965 r. do 25 października 1967 roku i od 18 października 1969 r. do 30 listopada 1969 r. SSO Krzysztof Główczyński VU 1213/16 UZASADNIENIE Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. decyzją z dnia 03 listopada 2016 r. przyznał K. Z. prawo do emerytury od dnia 01 października 2016 r. i jednocześnie stwierdził, iż w wymiarze okresów składkowych nie uwzględniono jego zatrudnienia: - w Zakładzie (...) wł. Z. O. w okresie od 15 maja 1965 r. do 30 listopada 1969 r., przy czym uznano okres pełnienia służby wojskowej od 26 października 1967 r. do 17 października 1969 r., - u A. K. w okresach od 02 maja 1990 r. do 30 listopada 1990 r. i od 01 grudnia 1991 r. do 31 grudnia 1992 r. z uwagi na fakt, że dokumenty będące w posiadaniu Zakładu nie potwierdzają zatrudnienia w wymienionych okresach. W odwołaniu od powyższej decyzji K. Z. wniósł o zaliczenie okresów jego zatrudnienia od 15 maja 1965 r. do 25 października 1967 r. i od 18 października 1969 r. do 30 listopada 1969 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. wniósł o oddalenie odwołania, z powołaniem analogicznych do zawartych w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji argumentów. Sąd ustalił następujący stan faktyczny. K. Z. w okresie od 15 maja 1965 r. do 30 listopada 1969 r. świadczył pracę montera instalacji odgromowych w Zakładzie (...) Z. O. (...) we W. . D o w ó d: w aktach emerytalnych: świadectwo pracy, k. 8. W czasie tego zatrudnienia, w okresie od 26 października 1967 r. do 17 października 1969 r. wnioskodawca pełnił zasadniczą służbę wojskową. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. decyzją z dnia 03 listopada 2016 r. przyznał K. Z. prawo do emerytury od dnia 01 października 2016 r. i jednocześnie stwierdził, iż w wymiarze okresów składkowych nie uwzględniono jego zatrudnienia: - w Zakładzie (...) wł. Z. O. w okresie od 15 maja 1965 r. do 30 listopada 1969 r., przy czym uznano okres pełnienia służby wojskowej od 26 października 1967 r. do 17 października 1969 r., - u A. K. w okresach od 02 maja 1990 r. do 30 listopada 1990 r. i od 01 grudnia 1991 r. do 31 grudnia 1992 r. z uwagi na fakt, że dokumenty będące w posiadaniu Zakładu nie potwierdzają zatrudnienia w wymienionych okresach. (o k o l i c z n o ś c i n i e s p o r n e) Sąd zważył co następuje. Odwołanie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych za okresy składkowe uważa się również przypadające przed dniem 15 listopada 1991 r. okresy, za które została opłacona składka na ubezpieczenie społeczne albo za które nie było obowiązku opłacania składek na ubezpieczenie społeczne. Na podstawie § 22 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 11 października 2011 r. w sprawie postępowania o świadczenia emerytalno-rentowe (Dz.U.237.1412), jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, środkiem dowodowym stwierdzającym okresy zatrudnienia na podstawie umowy o pracę, powołania, wyboru, mianowania oraz spółdzielczej umowy o pracę jest między innymi świadectwo pracy. W realiach przedmiotowej sprawy fakt wykonywania pracy w spornym okresie wnioskodawca udowodnił przedłożonym do akt emerytalnych świadectwem pracy, którego autentyczności organ rentowy nie kwestionuje. Jedyną i bezpośrednią przyczyną pominięcia okresu zatrudnienia, na co wskazuje treść zaskarżonej decyzji, jest to, że będące w posiadaniu tego organu dokumenty nie potwierdzają zatrudnienia. W tym zakresie należy mieć na uwadze stanowisko jakie w uchwale z dnia 11 maja 1994 r., II UZP 5/94, wyraził Sąd Najwyższy. Zgodnie z tym stanowiskiem pracownikowi, który zgłosił wniosek o świadczenie emerytalno-rentowe po 15 listopada 1991 r. (po wejściu w życie ustawy z dnia 17 października 1991 r. o rewaloryzacji emerytur i rent, o zasadach ustalania emerytur i rent oraz o zmianie niektórych ustaw ; Dz.U. Nr 104, poz. 450) można uwzględnić okresy zatrudnienia w rozumieniu art. 11 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 1982 r. o zaopatrzeniu emerytalnym pracowników i ich rodzin (Dz.U. Nr 40, poz. 267 ze zm.), wykonywanego przed 15 listopada 1991 r., za które pracodawca nie odprowadził składek na ubezpieczenie ( Legalis numer 28618). W uzasadnieniu Sąd Najwyższy stwierdził, że do dnia wejścia w życie ustawy z dnia 17 października 1991 r. o rewaloryzacji, nabycie prawa do świadczeń z zaopatrzenia emerytalnego pracowników nie było więc uzależnione od opłacania składek na ubezpieczenie społeczne, ale tylko od faktycznego wykonywania zatrudnienia co najmniej w połowie obowiązującego czasu pracy. Opłacenie składek należało i należy do obowiązków pracodawcy. Na wykonanie czy też kontrolę wykonania tego obowiązku pracownik nie miał wpływu. Sąd Apelacyjny w Lublinie w wyroku z dnia 16 marca 2016 r., III Aua 1062/15 wyraził przekonanie, że nieopłacenie przez pracodawcę składek na ubezpieczenie społeczne nie może wywoływać dla tego pracownika ujemnych skutków w zakresie świadczeń z ubezpieczenia społecznego. Sąd w pełni podziela przedstawione wyżej poglądy. W świetle zatem przedstawionych poglądów stanowiący podstawę odmowy uwzględnienia spornych okresów argument wskazujący na brak potwierdzenia w będących w posiadaniu Zakładu dokumentach zatrudnienia, nie uzasadnia odmowy. Skoro zatem w przepisanej formie wnioskodawca przedłożonym do akt emerytalnych świadectwem pracy udowodnił fakt zatrudnienia we wskazanym w nim okresie, Sąd na podstawie art. 477 14 § 2 k.p.c. uwzględniając uzasadnione odwołanie, zmienił zaskarżoną decyzję orzekł co do istoty sprawy.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI