IV U 322/18

Sąd Okręgowy w SiedlcachSiedlce2018-10-09
SAOSubezpieczenia społeczneemerytury i rentyŚredniaokręgowy
ubezpieczenia społeczneemerytury pomostowepraca w warunkach szczególnychrekompensatastaż pracyZUSsąd pracy

Sąd Okręgowy zmienił decyzję ZUS, przyznając ubezpieczonej prawo do rekompensaty z tytułu pracy w szczególnych warunkach, uznając jej 15-letni staż.

Ubezpieczona Z. K. odwołała się od decyzji ZUS odmawiającej jej prawa do rekompensaty z tytułu pracy w szczególnych warunkach, argumentując, że pracowała w takich warunkach przez ponad 15 lat. Sąd Okręgowy, analizując dokumentację pracowniczą i zeznania świadków, ustalił, że Z. K. faktycznie przepracowała 15 lat w warunkach szczególnych (jako szlifierz i zgrzewacz). W związku z tym sąd zmienił zaskarżoną decyzję, przyznając ubezpieczonej prawo do rekompensaty od 1 lutego 2018 roku.

Decyzją z 14 marca 2018 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. odmówił Z. K. prawa do rekompensaty z tytułu pracy w warunkach szczególnych, wskazując, że nie wykazała ona 15 lat pracy w takich warunkach do dnia 1 stycznia 2009 r. Ubezpieczona wniosła odwołanie, podnosząc, że przez cały okres zatrudnienia w (...) Sp. z o.o. (od 17.07.1986 r. do 30.11.2001 r.) pracowała w warunkach szczególnych. Sąd Okręgowy w Siedlcach, po rozpoznaniu sprawy, ustalił, że Z. K. pracowała na stanowisku szlifierza od 17.07.1986 r. do 09.08.1992 r., a następnie jako zgrzewacz od 10.08.1992 r. do 30.11.2001 r. Praca ta, zgodnie z przepisami rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. oraz zarządzenia Ministra Hutnictwa i Przemysłu Maszynowego, została uznana za pracę w warunkach szczególnych. Sąd uznał, że łączny staż pracy w warunkach szczególnych wynosi ponad 15 lat, co spełniało przesłankę do przyznania rekompensaty. W związku z tym, sąd zmienił zaskarżoną decyzję ZUS i ustalił, że Z. K. przysługuje prawo do rekompensaty od dnia 1 lutego 2018 roku. Zasądzono również od ZUS na rzecz ubezpieczonej zwrot kosztów zastępstwa procesowego w kwocie 180 zł.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, ubezpieczona legitymuje się stażem pracy w warunkach szczególnych wynoszącym ponad 15 lat.

Uzasadnienie

Sąd ustalił, że praca ubezpieczonej na stanowisku szlifierza (17.07.1986 r. - 09.08.1992 r.) oraz zgrzewacza (10.08.1992 r. - 30.11.2001 r.) stanowiła pracę w warunkach szczególnych, zgodnie z obowiązującymi przepisami. Analiza dokumentacji pracowniczej i zeznań świadków potwierdziła stałe wykonywanie pracy w pełnym wymiarze czasu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

zmiana zaskarżonej decyzji i przyznanie prawa do rekompensaty

Strona wygrywająca

Z. K.

Strony

NazwaTypRola
Z. K.osoba_fizycznaodwołująca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S.instytucjaorgan rentowy

Przepisy (7)

Główne

u.e.p. art. 21 § 1 i 2

Ustawa o emeryturach pomostowych

Rekompensata przysługuje ubezpieczonemu, jeżeli ma okres pracy w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wynoszący co najmniej 15 lat. Rekompensata nie przysługuje osobie, która nabyła prawo do emerytury na podstawie przepisów ustawy o emeryturach i rentach z FUS.

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze

Określa wykazy prac w szczególnych warunkach, w tym szlifowanie wyrobów i narzędzi metalowych (poz. 78, Dział III) oraz prace przy spawaniu i wycinaniu (poz. 12, Dział XIV).

Zarządzenie Ministra Hutnictwa i Przemysłu Maszynowego w sprawie stanowisk pracy, na których wykonywane są prace w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze w zakładach pracy resortu hutnictwa i przemysłu maszynowego

Wymienia stanowiska szlifierza (poz. 78, Dział III) i zgrzewacza (poz. 12, Dział XIV) jako prace w szczególnych warunkach.

Pomocnicze

u.e.r. FUS art. 24 § 1

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Podstawa prawna przyznania ubezpieczonej prawa do emerytury w powszechnym wieku emerytalnym.

k.p.c. art. 477¹⁴ § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa prawna zmiany zaskarżonej decyzji przez sąd.

k.p.c. art. 98 § 1 i 3

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa prawna zasądzenia kosztów procesu.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie art. 9 § 2

Podstawa prawna ustalenia wysokości kosztów zastępstwa procesowego.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Praca ubezpieczonej na stanowisku szlifierza i zgrzewacza stanowiła pracę w warunkach szczególnych. Łączny staż pracy w warunkach szczególnych przekracza 15 lat. Ubezpieczona nabyła prawo do emerytury w powszechnym wieku, co nie wyklucza prawa do rekompensaty.

Odrzucone argumenty

Argumentacja ZUS o braku 15-letniego stażu pracy w warunkach szczególnych.

Godne uwagi sformułowania

Rekompensata stanowi odszkodowanie za utratę możliwości nabycia prawa do emerytury wcześniejszej z tytułu pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze dla osób, które nie nabędą prawa do emerytury pomostowej. Praca ubezpieczonej w okresie od 17.07.1986 r. do 09.08.1992 r. na stanowisku szlifierza metalowych detali stanowi pracę w warunkach szczególnych wymienioną w wykazie A, Dziale III, poz. 78 załącznika do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. Natomiast praca ubezpieczonej w okresie od 10.08.1992 r. do 30.11.2001 r. stanowi prace w warunkach szczególnych wymienioną w wykazie A, Dziale XIV, poz. 12 załącznika do wskazanego rozporządzenia - prace przy spawaniu i wycinaniu elektrycznym, gazowym, atomowowodorowym.

Skład orzekający

Elżbieta Wojtczuk

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalanie prawa do rekompensaty z tytułu pracy w szczególnych warunkach, interpretacja przepisów dotyczących stażu pracy w warunkach szczególnych, kwalifikacja stanowisk pracy (szlifierz, zgrzewacz) jako prac w szczególnych warunkach."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego stanu faktycznego i przepisów obowiązujących do 2009 r. w zakresie emerytur pomostowych i pracy w szczególnych warunkach.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa jest interesująca dla prawników specjalizujących się w prawie pracy i ubezpieczeń społecznych ze względu na szczegółową analizę przepisów dotyczących pracy w szczególnych warunkach i prawa do rekompensaty.

15 lat pracy w szczególnych warunkach – sąd przyznał prawo do rekompensaty mimo odmowy ZUS.

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt IV U 322/18 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 9 października 2018r. Sąd Okręgowy w Siedlcach IV Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący SSO Elżbieta Wojtczuk Protokolant st. sekr. sądowy Marta Żuk po rozpoznaniu w dniu 9 października 2018r. w Siedlcach na rozprawie odwołania Z. K. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w S. z dnia 14 marca 2018 r. (Nr (...) ) w sprawie Z. K. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w S. o prawo do rekompensaty z tytułu pracy w warunkach szczególnych I. zmienia zaskarżoną decyzję i ustala, że ubezpieczonej Z. K. przysługuje prawo do rekompensaty z tytułu pracy w szczególnych warunkach od dnia 1 lutego 2018 roku; II. zasądza od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w S. na rzecz ubezpieczonej Z. K. kwotę 180 (sto osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego. Sygn. akt IV U 322/18 UZASADNIENIE Decyzją z 14 marca 2018 r. znak: (...) Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. , działając na podstawie art. 21 ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych (Dz.U. nr 237, poz. 1656) odmówił Z. K. prawa do rekompensaty z tytułu pracy w warunkach szczególnych wskazując, że ubezpieczona do dnia 1 stycznia 2009 r. nie wykazała 15 lat pracy w warunkach szczególnych lub w szczególnym charakterze. Odwołanie od powyższej decyzji złożyła Z. K. wnosząc o jej zmianę i przyznanie jej prawa do rekompensaty. W uzasadnieniu odwołania ubezpieczona wskazała, że przez cały okres zatrudnienia w (...) Sp. z o.o. tj. od 17.07.1986 r. do 30.11.2001 r. pracowała w warunkach szczególnych oraz, że nie powinna ponosić negatywnych konsekwencji wadliwie wystawionych przez pracodawcę świadectw wykonywania pracy w warunkach szczególnych (odwołanie k.1). W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie powołując się na przepisy prawa i uzasadnienie zawarte w zaskarżonej decyzji (odpowiedź organu rentowego na odwołanie k. 2). Sąd ustalił, co następuje: Ubezpieczona Z. K. na podstawie decyzji z dnia 1 lutego 2018 r. nabyła prawo do emerytury od dnia 18 stycznia 2018 r. na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (decyzja k. 5 akt emerytalnych). Dnia 19 lutego 2018 r. Z. K. złożyła wniosek o przyznanie jej prawa do rekompensaty z tytułu pracy w warunkach szczególnych (wniosek k. 7 akt emerytalnych). Z. K. w okresie od 17 lipca 1986 r. do 30 listopada 2001 r. była zatrudniona w pełnym wymiarze czasu pracy w (...) Spółka z o.o. (poprzednio (...) Zakład Produkcji (...) w S. ). Od dnia 17 lipca 1986 r. do dnia 9 sierpnia 1992 r. Z. K. pracowała na wydziale W-5 na stanowisku operatora obrabiarek przy szlifowaniu wyrobów i narzędzi metalowych (k. 1B akt osobowych). Ubezpieczona szlifowała detale metalowe do przedniego zawieszenia samochodów marki F. i P. tj. przy szlifowaniu piasty, zwrotnicy. Od dnia 10 sierpnia 1992 r. ubezpieczona została przeniesiona na stanowisko zgrzewacza (k. 30B akt osobowych) i pracowała na tym stanowisku do końca zatrudnienia tj. do 30 listopada 2001 r. (akta osobowe). Ubezpieczona na zgrzewarce stacjonarnej pracowała przy zgrzewaniu podzespołów do przedniego zawieszenia tj. wahacza górnego, wahacza dolnego, poprzeczki. Ubezpieczona pracując na stanowisku szlifierza, a następnie zgrzewacza swoją pracę wykonywała stale i w pełnym wymiarze czasu pracy (zeznania świadków: S. O. k. 14v-15, K. P. k. 15-15v, zeznania ubezpieczonej k. 15). Powyższy stan faktyczny został ustalony na podstawie całokształtu materiału dowodowego zgromadzonego w sprawie obdarzonego przez Sąd wiarygodnością. Sąd zważył, co następuje: Odwołanie Z. K. okazało się uzasadnione. Zgodnie z art. 21 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych (Dz.U. nr 237, poz. 1656) rekompensata przysługuje ubezpieczonemu, jeżeli ma okres pracy w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze w rozumieniu przepisów ustawy o emeryturach i rentach z FUS, wynoszący co najmniej 15 lat. Rekompensata nie przysługuje osobie, która nabyła prawo do emerytury na podstawie przepisów ustawy o emeryturach i rentach z FUS. Warunek sformułowany w art. 21 ust. 2 ustawy o emeryturach pomostowych należy rozumieć w taki sposób, że rekompensata jest adresowana wyłącznie do ubezpieczonych objętych systemem emerytalnym zdefiniowanej składki, którzy przed osiągnięciem podstawowego wieku emerytalnego nie nabyli prawa do emerytury z FUS obliczanej według formuły zdefiniowanego świadczenia. Rekompensata stanowi odszkodowanie za utratę możliwości nabycia prawa do emerytury wcześniejszej z tytułu pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze dla osób, które nie nabędą prawa do emerytury pomostowej. Ubezpieczony nie nabył prawa do emerytury pomostowej, ani do emerytury w warunkach szczególnych. Decyzją z dnia 1 lutego 2018 r. zostało jej przyznane prawo do emerytury w powszechnym wieku emerytalnym od dnia 18 stycznia 2018 r. na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS. Ubezpieczona dnia 17.11.2014 r. składała wniosek o emeryturę pomostową, ale decyzją z dnia 18.12.2014 r. organ rentowy odmówił jej przyznania tego prawa. Jednocześnie w niniejszej decyzji organ rentowy uznał ubezpieczonej staż pracy w warunkach szczególnych w wymiarze 6 lat i 23 dni zaliczając do tego stażu okres zatrudnienia od 17.07.1986 r. do 09.08.1992 r. w (...) Sp. z o.o. na stanowisku szlifierza (decyzja k. 41 za wnioskiem o prawo do emerytury pomostowej). Kwestią sporną w okolicznościach niniejszej sprawy pozostawało ustalenie, czy ubezpieczona na dzień 1 stycznia 2009 r. legitymuje się stażem pracy w warunkach szczególnych lub w szczególnym charakterze w wymiarze 15 lat. Zebrany w sprawie materiał dowody w postaci dokumentów osobowych ubezpieczonego, dowodu z zeznań świadków: S. O. (k. 14v-15), K. P. (k. 15), dowodu z przesłuchania ubezpieczonego w charakterze strony (k. 15v) wykazał bezspornie, że ubezpieczona w okresie od 17.07.1986 r. do 09.08.1992 r. pracowała stale i w pełnym wymiarze czasu pracy na stanowisku szlifierza przy szlifowaniu detali metalowych do piasty i zwrotnicy, a następnie od 10.08.1992 r. do 30.11.2001 r. stale i w pełnym wymiarze czasu pracy pracowała na stacjonarnej zgrzewarce przy zgrzewaniu elementów wahacza górnego i dolnego oraz poprzeczki. Charakter pracy wykonywanej przez ubezpieczoną potwierdzili świadkowie wskazani powyżej, w tym S. O. , który był mistrzem na wydziale wahacza –poprzeczki, na którym ubezpieczona pracowała jako zgrzewacz. Zeznania świadków i ubezpieczonej są spójne, logiczne i korespondują z dokumentacją pracowniczą. Sąd obdarzył powyższe dowody w całości wiarygodnością. Praca ubezpieczonej w okresie od 17.07.1986 r. do 09.08.1992 r. na stanowisku szlifierza metalowych detali stanowi pracę w warunkach szczególnych wymienioną w wykazie A, Dziale III, poz. 78 załącznika do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz.U. 1983, nr 8, poz. 43) - szlifowanie lub ostrzenie wyrobów i narzędzi metalowych oraz polerowanie mechaniczne. Natomiast praca ubezpieczonej w okresie od 10.08.1992 r. do 30.11.2001 r. stanowi prace w warunkach szczególnych wymienioną w wykazie A, Dziale XIV, poz. 12 załącznika do wskazanego rozporządzenia - prace przy spawaniu i wycinaniu elektrycznym, gazowym, atomowowodorowym. Zarządzenie nr 3 Ministra Hutnictwa i Przemysłu Maszynowego z dnia 30 marca 1985 r. w sprawie stanowisk pracy, na których wykonywane są prace w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze w zakładach pracy resortu hutnictwa i przemysłu maszynowego w załączniku nr 1 w Dziale III, poz. 78 w punkcie 6 wymienia stanowisko – szlifierz, natomiast w Dziale XIV poz. 12 w punkcie 13 wymienia stanowisko zgrzewacz. Zaliczenie ubezpieczonej do pracy w warunkach szczególnych okresu zatrudnienia od 17.07.1986 r. do 30.11.2001 r. po wyłączeniu dwóch dni urlopu bezpłatnego: 08.09.1990 r. i 29.12.1990 r. powoduje, że ubezpieczona spełnia przesłankę 15 lat pracy w warunkach szczególnych na dzień 1 stycznia 2009 r., a tym samym spełnia wszystkie przesłanki do przyznania jej prawa do rekompensaty. Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie art. 477 14 § 2 kpc zmienił zaskarżoną decyzję i ustalił, że Z. K. przysługuje prawo do rekompensaty z tytułu pracy w warunkach szczególnych od dnia 1 lutego 2018r. O kosztach procesu Sąd orzekł zgodnie z wynikiem procesu na podstawie art. 98 § 1 i 3 kpc oraz § 9 ust. 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie (Dz.U. 2015, poz. 1800). Mając powyższe na uwadze Sąd orzekł jak w wyroku.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI