III AUa 310/16

Sąd Apelacyjny w PoznaniuPoznań2017-05-31
SAOSubezpieczenia społeczneskładki na ubezpieczenia społeczneŚredniaapelacyjny
koszty zastępstwa procesowegoradca prawnyrozporządzenie o opłatachubezpieczenia społeczneZUSapelacjazażaleniepostanowienie o kosztach

Sąd Apelacyjny zmienił postanowienie o kosztach, zasądzając od odwołującej na rzecz ZUS wyższe kwoty tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu odwoławczym i zażaleniowym.

Sprawa dotyczyła zażalenia ZUS na postanowienie o kosztach zawarte w wyroku Sądu Apelacyjnego. Sąd Apelacyjny zmienił zaskarżone postanowienie, zasądzając od odwołującej J. U. na rzecz pozwanego organu rentowego wyższe kwoty tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu odwoławczym (450 zł zamiast 120 zł) oraz w postępowaniu zażaleniowym (240 zł). Zmiana wynikała z prawidłowej interpretacji przepisów dotyczących opłat za czynności radców prawnych w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych.

Sąd Apelacyjny w Poznaniu rozpoznał zażalenie Zakładu Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w P. na postanowienie o kosztach zawarte w punkcie 2 wyroku Sądu Apelacyjnego z dnia 12 stycznia 2017 r. (sygn. III AUa 310/16). Pierwotnie, wyrokiem z dnia 12 stycznia 2017 r., Sąd Apelacyjny oddalił apelację J. U. od wyroku Sądu Okręgowego w Poznaniu z dnia 19 listopada 2015 r., który oddalił odwołanie J. U. od decyzji ZUS dotyczącej składek. W punkcie 2 tamtego wyroku zasądzono od J. U. na rzecz ZUS kwotę 120 zł tytułem kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu odwoławczym. ZUS wniósł zażalenie na to postanowienie, domagając się zasądzenia kwoty 450 zł. Sąd Apelacyjny uwzględnił zażalenie, zmieniając zaskarżone postanowienie. Uzasadnienie opierało się na uchwale Sądu Najwyższego (I UZP 1/13) oraz przepisach rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych, które miało zastosowanie do postępowania wszczętego przed dniem 1 stycznia 2016 r. Sąd uznał, że należna opłata za zastępstwo procesowe w postępowaniu odwoławczym powinna wynosić 450 zł, a nie 120 zł. Ponadto, Sąd zasądził od J. U. na rzecz ZUS kwotę 240 zł tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu zażaleniowym, stosując przepisy rozporządzenia z dnia 22 października 2015 r.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

W sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych, dotyczących odwołania od decyzji organu rentowego stwierdzającej zobowiązanie do zapłaty składek, wynagrodzenie pełnomocnika będącego radcą prawnym powinno być ustalone na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych, jeśli postępowanie zostało wszczęte przed dniem 1 stycznia 2016 r. i trwało w danej instancji.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na uchwale Sądu Najwyższego (I UZP 1/13) oraz przepisach przejściowych rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r., które nakazują stosowanie przepisów dotychczasowych do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie nowego rozporządzenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

zmiana postanowienia o kosztach

Strona wygrywająca

Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w P.

Strony

NazwaTypRola
J. U.osoba_fizycznaodwołująca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w P.instytucjapozwany organ rentowy

Przepisy (3)

Główne

Dz.U.2013, poz. 490 § § 12 ust. 1 pkt 2

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu

Określenie stawki opłaty za zastępstwo procesowe w postępowaniu odwoławczym w sprawie z zakresu ubezpieczeń społecznych.

Dz.U. z 2015 r. Poz. 1804 § § 2 pkt 1 w zw. z § 10 ust. 2 pkt 2

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych

Określenie stawki opłaty za zastępstwo procesowe w postępowaniu zażaleniowym.

Pomocnicze

k.p.c. art. 98 § § 1 i 2

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do zasądzenia kosztów postępowania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zażalenie organu rentowego dotyczące nieprawidłowego ustalenia wysokości kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu odwoławczym. Zastosowanie właściwych przepisów rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych do postępowania w sprawie z zakresu ubezpieczeń społecznych.

Godne uwagi sformułowania

w sprawie z zakresu ubezpieczeń społecznych, dotyczącej odwołania od decyzji organu rentowego, stwierdzającej zobowiązanie do zapłaty składek na Fundusz Ubezpieczeń Społecznych, Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych i odsetek za zwłokę w określonych w tej decyzji kwotach, wynagrodzenie pełnomocnika będącego radcą prawnym powinno być ustalone na podstawie § 6 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r.

Skład orzekający

Jolanta Cierpiał

przewodniczący-sprawozdawca

Katarzyna Schönhof-Wilkans

sędzia

Renata Pohl

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących kosztów zastępstwa procesowego w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych, w szczególności w kontekście stosowania przepisów przejściowych rozporządzeń o opłatach za czynności radców prawnych."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego okresu obowiązywania przepisów i specyfiki spraw ubezpieczeniowych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Orzeczenie jest interesujące dla prawników procesowych i specjalistów od ubezpieczeń społecznych ze względu na precyzyjne rozstrzygnięcie kwestii kosztów zastępstwa procesowego i stosowania przepisów przejściowych.

Koszty zastępstwa procesowego w sprawach ZUS: Jak prawidłowo naliczyć opłaty po zmianie przepisów?

Dane finansowe

WPS: 1973 PLN

zwrot kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu odwoławczym: 450 PLN

zwrot kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu zażaleniowym: 240 PLN

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygnatura akt III AUa 310/16 POSTANOWIENIE Dnia 31 maja 2017 r. Sąd Apelacyjny w Poznaniu III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący: SSA Jolanta Cierpiał (spr.) Sędziowie: SSA Katarzyna Schönhof-Wilkans del. SSO Renata Pohl Protokolant: st. sekr. sądowy Karolina Majchrzak po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy J. U. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w P. o składki na skutek zażalenia Zakładu Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w P. na postanowienie o kosztach zawarte w punkcie 2 wyroku Sądu Apelacyjnego w Poznaniu z dnia 12 stycznia 2017 r., sygn. III AUa 310/16, p o s t a n a w i a: 1. zmienić zaskarżone postanowienie w ten sposób, że : zasądza od odwołującej J. U. na rzecz pozwanego organu rentowego kwotę 450 zł tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu odwoławczym; 2. zasądzić od odwołującej J. U. na rzecz pozwanego organu rentowego kwotę 240 zł tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu zażaleniowym. del. SSO Renata Pohl SSA Jolanta Cierpiał SSA Katarzyna Schönhof-Wilkans UZASADNIENIE Wyrokiem Sądu Okręgowego w Poznaniu z dnia 19 listopada 2015 r., sygn. VII U 4334/14, oddalono odwołanie J. U. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, I Oddział w P. , z dnia 30 czerwca 2014 r., znak (...) , zmienionej decyzją ZUS z dnia 3 lipca 2015 r., znak (...) , określającej wysokość zadłużenia J. U. z tytułu składek w wysokości 1.972,30 zł. Apelacją z dnia 29 grudnia 2015 r., wniesioną dnia 30 grudnia 2015 r. odwołująca zaskarżyła powyższy wyrok w całości, określając wartość przedmiotu zaskarżenia na kwotę 1.973 zł. Wyrokiem z dnia 12 stycznia 2017 r., sygn. III Aua 310/16, Sąd Apelacyjny w Poznaniu oddalił apelację odwołującej, zaś w punkcie 2 wyroku zasądził od odwołującej J. U. na rzecz pozwanego organu rentowego kwotę 120 zł tytułem kosztów zastępstwa procesowego w postępowaniu odwoławczym. Uzasadniając rozstrzygnięcie o kosztach Sąd Apelacyjny powołał się na art. 98 § 1 i 2 k.p.c. w zw. z § 12 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (tj. Dz.U.2013, poz. 490). Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł pozwany organ rentowy, wnosząc o jego zmianę i zasądzenie na jego rzecz od odwołującego 450 zł tytułem kosztów zastępstwa procesowego w instancji odwoławczej. Zażalenie organu rentowego okazało się zasadne. Sąd Apelacyjny w niniejszym składzie podziela zapatrywanie Sądu Najwyższego wyrażone w uchwale z dnia 7 maja 2013 r., I UZP 1/13, iż w sprawie z zakresu ubezpieczeń społecznych, dotyczącej odwołania od decyzji organu rentowego, stwierdzającej zobowiązanie do zapłaty składek na Fundusz Ubezpieczeń Społecznych, Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych i odsetek za zwłokę w określonych w tej decyzji kwotach, wynagrodzenie pełnomocnika będącego radcą prawnym powinno być ustalone na podstawie § 6 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz.U. Nr 163 poz. 1349 ze zm.). Rozporządzenie to z dniem 1 stycznia 2016 r. zastąpione zostało rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (Dz.U. z 2015 r. Poz. 1804). Zgodnie z § 21 nowego rozporządzenia, przepisy dotychczasowe – a więc przepisy rozporządzenia z dnia 28 września 2002 r. należy stosować do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie nowego rozporządzenia (a więc przed dniem 1 stycznia 2016 r.) i to jedynie do czasu zakończenia postępowania w danej instancji. W przedmiotowej sprawie postępowanie w II instancji wszczęte zostało 30 grudnia 2015r., skoro apelacja wniesiona została tegoż dnia. W postępowaniu przed Sądem Apelacyjnym zastosowanie znajdowało już zatem rozporządzenie z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu . Mając zatem na względzie wartość przedmiotu zaskarżenia w postępowaniu odwoławczym określoną w apelacji (1.973 zł), stwierdzić należy, że przepisem w oparciu o który należało rozstrzygnąć o kosztach zastępstwa radcy prawnego w postępowaniu odwoławczym był § 6 ust. 3 w zw. z § 12 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia. Należna opłata winna zostać określona jako 75% stawki minimalnej wynoszącej w pierwotnym brzmieniu rozporządzenia 600 zł, tj. wynieść powinna 450 zł i takiej kwoty mógł się domagać organ rentowy w swoim zażaleniu w miejsce zasądzonej kwoty 120 zł. O kosztach postępowania zażaleniowego Sąd Apelacyjny orzekł na podstawie art. 98 § 1 k.p.c. w zw. z § 2 pkt 1 w zw. z § 10 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych w brzmieniu po dniu 27 października 2016 r., z uwagi na datę wniesienia zażalenia (13 marca 2017 r.), przyjmując, iż sprawę w postępowaniu zażaleniowym prowadził inny radca prawny niż w poprzedniej instancji, co pozwoliło na zasądzenie z powyższego tytułu kwoty 240 zł (75% stawki właściwej dla wartości przedmiotu zaskarżenia do 500 zł, a więc 75% z 90 zł, jednak nigdy nie mniej niż 240 zł). del. SSO Renata Pohl SSA Jolanta Cierpiał SSA Katarzyna Schönhof-Wilkans

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI