III AUa 263/15

Sąd Apelacyjny w LublinieLublin2015-05-21
SAOSubezpieczenia społeczneemerytury i rentyŚredniaapelacyjny
emeryturaZUSzarobkikapitał początkowyzaświadczenie Rp-7dowodypostępowanie sądoweprawo ubezpieczeń społecznych

Sąd Apelacyjny oddalił apelację ZUS, potwierdzając prawo do uwzględnienia zarobków z lat 1989-1991 przy ustalaniu wysokości emerytury, mimo braków formalnych zaświadczenia.

Sprawa dotyczyła ustalenia wysokości emerytury I.K., gdzie ZUS odmówił uwzględnienia zarobków z lat 1989-1991 z powodu braków formalnych zaświadczenia Rp-7. Sąd Okręgowy zmienił decyzję ZUS, zaliczając te wynagrodzenia do podstawy wymiaru emerytury. ZUS złożył apelację, zarzucając naruszenie prawa materialnego i sprzeczność ustaleń z materiałem dowodowym. Sąd Apelacyjny oddalił apelację, uznając, że sąd pierwszej instancji prawidłowo ocenił materiał dowodowy i zeznania świadka potwierdziły wiarygodność dokumentacji płacowej.

Organ rentowy, Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L., decyzją z dnia 24 lipca 2014 roku ustalił wysokość emerytury I. K., jednak nie uwzględnił zarobków wskazanych w zaświadczeniu Rp-7 z G. w L. z dnia 4 lipca 2003 roku, ponieważ dokument ten nie zawierał pieczątki służbowej pracodawcy ani pieczątki i podpisu kierownika komórki finansowej. I. K. wniosła odwołanie, domagając się uwzględnienia tych dochodów. Sąd Okręgowy w Lublinie wyrokiem z dnia 27 stycznia 2015 roku zmienił decyzję ZUS, zaliczając do podstawy wymiaru emerytury wynagrodzenia za lata 1989-1991. Sąd ustalił, że I. K. pracowała w "G." w L. od 1 czerwca 1989 roku do 1 sierpnia 1991 roku, a jej przełożony, L. J., potwierdził wysokość wynagrodzeń na podstawie list płac. Sąd Okręgowy uznał zeznania świadka i wnioskodawczyni za wiarygodne, a zakwestionowany dokument za potwierdzony. ZUS złożył apelację, zarzucając naruszenie przepisów ustawy o emeryturach i rentach oraz rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej, a także sprzeczność ustaleń z materiałem dowodowym. Sąd Apelacyjny w Lublinie oddalił apelację, stwierdzając, że sąd pierwszej instancji prawidłowo ocenił materiał dowodowy zgodnie z art. 233 § 1 KPC. Sąd Apelacyjny podkreślił, że w postępowaniu sądowym nie obowiązują ograniczenia co do środków dowodowych, a zeznania świadka potwierdziły wiarygodność dokumentacji płacowej. Sąd Apelacyjny w pełni podzielił ustalenia faktyczne i wnioskowania prawne Sądu Okręgowego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, zarobki wykazane w zaświadczeniu mogą zostać uwzględnione, jeśli ich wysokość zostanie potwierdzona innymi dowodami, w szczególności zeznaniami świadków, nawet jeśli dokument zawiera braki formalne.

Uzasadnienie

Sąd Apelacyjny uznał, że sąd pierwszej instancji prawidłowo ocenił materiał dowodowy. Zeznania świadka L. J., bezpośredniego przełożonego wnioskodawczyni, potwierdziły wysokość wynagrodzeń wskazaną w zaświadczeniu, które zostało wystawione na podstawie listy płac. Sąd nie jest związany przepisami rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej dotyczącymi środków dowodowych w postępowaniu przed organem rentowym, a ocenia całokształt materiału dowodowego według zasad KPC, gdzie nie obowiązują ograniczenia co do środków dowodowych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddala apelację

Strona wygrywająca

I. K.

Strony

NazwaTypRola
I. K.osoba_fizycznawnioskodawczyni
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L.instytucjaorgan rentowy

Przepisy (10)

Główne

k.p.c. art. 233 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 385

Kodeks postępowania cywilnego

Pomocnicze

u.e.r.f.u.s. art. 53

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

u.e.r.f.u.s. art. 26

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

u.e.r.f.u.s. art. 183

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

u.e.r.f.u.s. art. 173-175

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

u.e.r.f.u.s. art. 15 § 1

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

u.e.r.f.u.s. art. 174

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

rozp. MPiPS art. 10

Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 11 października 2011 roku w sprawie postępowania o świadczenia emerytalno-rentowe

rozp. MPiPS art. 20

Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 11 października 2011 roku w sprawie postępowania o świadczenia emerytalno-rentowe

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wiarygodność zaświadczenia o wynagrodzeniu potwierdzona zeznaniami świadka. Sąd nie jest związany przepisami rozporządzenia w zakresie oceny dowodów w postępowaniu odwoławczym. W postępowaniu sądowym nie obowiązują ograniczenia co do środków dowodowych.

Odrzucone argumenty

Zarzuty apelacji dotyczące naruszenia prawa materialnego (art. 26, 183, 174 ustawy emerytalnej) i przepisów rozporządzenia. Zarzut sprzeczności ustaleń Sądu z treścią zebranego materiału dowodowego.

Godne uwagi sformułowania

Sąd nie jest związany treścią tych przepisów i stosownie do okoliczności ocenia całokształt materiału dowodowego według zasad wynikających z art.233 § 1 KPC. W postępowaniu sądowym nie obowiązują ograniczenia co do środków dowodowych, także co do dowodów stwierdzających wysokość zarobków lub dochodów stanowiących podstawę wymiaru renty lub emerytury.

Skład orzekający

Barbara Hejwowska

przewodniczący

Elżbieta Czaja

sędzia

Małgorzata Rokicka-Radoniewicz

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalanie wysokości emerytury w oparciu o zarobki wykazane w dokumentach z brakami formalnymi, gdy ich wiarygodność zostanie potwierdzona innymi dowodami, zwłaszcza zeznaniami świadków."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy braki formalne dokumentu są usuwane poprzez inne środki dowodowe, a nie samego dokumentu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak sądowa ocena dowodów może uchylić formalne braki dokumentów ZUS, co jest istotne dla wielu osób ubiegających się o świadczenia emerytalne.

ZUS odrzucił zarobki przez brak pieczątki? Sąd stanął po stronie emerytki!

0

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt III AUa 263/15 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 21 maja 2015 r. Sąd Apelacyjny w Lublinie III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący - Sędzia SA Barbara Hejwowska Sędziowie: SA Elżbieta Czaja SA Małgorzata Rokicka-Radoniewicz (spr.) Protokolant: stażysta Kinga Panasiuk-Garbacz po rozpoznaniu w dniu 21 maja 2015 r. w Lublinie sprawy I. K. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w L. o wysokość emerytury na skutek apelacji pozwanego Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w L. od wyroku Sądu Okręgowego w Lublinie z dnia 27 stycznia 2015 r. sygn. akt VII U 1900/14 oddala apelację. III AUa 263/15 UZASADNIENIE Organ rentowy - Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. decyzją z dnia 24 lipca 2014 roku ustalił wysokość emerytury I. K. i podjął jej wypłatę. Do jej wysokości nie uwzględnił zarobków wskazanych w zaświadczeniu Rp-7 z G. w L. Zakładu (...) z dnia 4 lipca 2003 roku, gdyż nie zawiera ono pieczątki służbowej pracodawcy ani pieczątki i podpisu kierownika komórki finansowej. Od tej decyzji odwołanie wniosła I. K. wnosząc o jej zmianę i uwzględnienie dochodów uzyskanych w G. w wysokości wskazanej w zakwestionowanym przez organ rentowy zaświadczeniu. Sąd Okręgowy w Lublinie wyrokiem z dnia 27 stycznia 2015 roku zmienił zaskarżoną decyzję i zaliczył do podstawy wymiaru emerytury I. K. wynagrodzenia: za 1989 rok w kwocie 135 000 złotych, za 1990 rok w kwocie 646 000 złotych,, za 1991 rok w kwocie 958 150 złotych. Sąd Okręgowy ustalił, że I. K. w dniu 26 maja 2014 roku złożyła wniosek o emeryturę. Zaskarżoną decyzją z dnia 23 lipca 2014 roku organ rentowy ustalił jej wysokość w oparciu o art. 53 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz.U. 2013.1440 j.t. ze zm.), art. 26 tej ustawy i art. 183 ustawy, która to okazała się najwyższa. Jednocześnie wypłatę emerytury zawieszono z uwagi na kontynuowanie przez ubezpieczoną zatrudnienia. Emerytura obliczona na podstawie art. 26 i art. 183 ustawy emerytalnej została ustalona w oparciu o wcześniej wyliczony kapitał początkowy. Kapitał ten został ustalony decyzją z dnia 23 czerwca 2014 roku o ponownym ustaleniu kapitału początkowego. Z jej uzasadnienia wynika, że do obliczenia wysokości kapitału nie zostały uwzględnione zarobki osiągnięte w G. w latach 1988-1991. I. K. od 1 czerwca 1989 roku do 1 sierpnia 1991 roku była zatrudniona jako krawcowa w pełnym wymiarze czasu pracy w ” G. ” w L. Zakładzie (...) . Pracowała w systemie akordowym. Jej przełożonym był L. J. . Z tytułu zatrudnienia wnioskodawczyni otrzymała wynagrodzenie: w 1989 roku – 1350 000 zł, w 1990 roku – 646 000 zł oraz w 1991 roku – 958 150 zł. Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił na podstawie dowodów z dokumentów oraz zeznań wnioskodawczyni i świadka L. J. - pracodawcy. Zakwestionowane z przyczyn formalnych zaświadczenie o wynagrodzeniu z dnia 4 lipca 2003 roku zostało potwierdzone zeznaniami świadka L. J. , który był bezpośrednim przełożonym wnioskodawczyni. Podniósł, że osobiście wystawił przedmiotowe zaświadczenie na podstawie listy płac. Potwierdził wysokość wskazanych tam wynagrodzeń. Wnioskodawczyni także potwierdziła powyższe okoliczności. Ich zeznania wzajemnie ze sobą korelowały i brak było podstaw do odmówienia dania im wiary podobnie jak zakwestionowanemu dokumentowi. Sąd Okręgowy orzekł, że zgodnie z art. 25 i art. 183 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz.U.2013.1440 j.t.) przy ustalaniu prawa do emerytury bierze się pod uwagę kwotę zwaloryzowanego kapitału początkowego określonego w art. 173-175 . Podstawę wymiaru kapitału początkowego ustala się na zasadach określonych w art. 15, 16, 17 ust. 1 i 3 oraz art. 18 , z tym że okres kolejnych 10 lat kalendarzowych ustala się z okresu przed dniem 1 stycznia 1999 r. Natomiast wedle art. 15 ust. 1 do ustalenia podstawy wymiaru emerytury, a zatem i kapitału początkowego, bierze się przeciętną podstawę wymiaru składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe lub na ubezpieczenia społeczne, co oznacza, że w przypadku pracowników, bierze się pod uwagę ich wynagrodzenia otrzymane w poszczególnych latach. Biorąc pod uwagę, że wnioskodawczyni w niniejszym postępowaniu udowodniła okres zatrudnienia od 1 czerwca 1989 roku do 1 sierpnia 1991 roku w G. oraz wysokość otrzymanych tam wynagrodzeń, w ocenie Sądu kwoty te należało uwzględnić przy obliczaniu podstawy wymiaru przysługującej jej emerytury. Od tego wyroku apelację wniósł organ rentowy – Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. zaskarżając wyrok w całości. Wyrokowi zarzucał: 1. naruszenie prawa materialnego przez błędną wykładnię i niewłaściwe zastosowanie art.26 i art.183 w związku z art.174 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz pominięcie przepisów § 10 i § 20 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z 11 października 2011 roku w sprawie postępowania o świadczenia emerytalno-rentowe ; 2. sprzeczność istotnych ustaleń Sądu z treścią zebranego w sprawie materiału dowodowego poprzez przyjęcie, że wnioskodawczyni udowodniła wysokość wynagrodzenia z lat 1989-1991 z tytułu zatrudnienia w (...) w L. . Wnosił o zmianę zaskarżonego wyroku i oddalenie odwołania. Sąd Apelacyjny zważył, co następuje: Apelacja nie jest zasadna. Sąd Apelacyjny nie stwierdza zarzucanego naruszenia przez Sąd Okręgowy § 10 i § 20 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z 11 października 2011 roku w sprawie postępowania o świadczenia emerytalno-rentowe . Przepisy tego rozporządzenia mają zastosowanie przy ustalaniu przez organ rentowy wysokości świadczeń na podstawie wymienionych w nim środków dowodowych, jednakże w postępowaniu wywołanym wniesionym odwołaniem od decyzji organu rentowego Sąd nie jest związany treścią tych przepisów i stosownie do okoliczności ocenia całokształt materiału dowodowego według zasad wynikających z art.233 § 1 KPC . W postępowaniu sądowym nie obowiązują ograniczenia co do środków dowodowych, także co do dowodów stwierdzających wysokość zarobków lub dochodów stanowiących podstawę wymiaru renty lub emerytury. W tej sytuacji niezasadny jest również zarzut naruszenia przepisów art.26,183 i 174 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych . Wbrew zarzutom apelacji Sąd Okręgowy dokonał prawidłowych ustaleń faktycznych i ocenił materiał dowodowy zgodnie z zasadami proceduralnymi, nie przekraczając granic zakreślonych w art.233 § 1 KPC . W uzasadnieniu wyroku Sąd odniósł się do kwestii mających znaczenie dla rozstrzygnięcia sprawy i ocenił zasadność odwołania na podstawie powołanych przepisów z przytoczeniem ich treści. Nie można również podzielić zarzutu co do sprzeczności ustaleń Sądu z treścią zebranego w sprawie materiału dowodowego. Skoro Sąd Okręgowy po przeprowadzeniu postępowania doszedł do przekonania, że dowody przedstawione przez wnioskodawczynię mogą stanowić podstawę ustalenia wysokości uzyskiwanego przez nią wynagrodzenia, to nie zachodzi żadna sprzeczność pomiędzy tymi ustaleniami a pozostałym materiałem dowodowym. Skoro została wykazana wiarygodność dokumentacji płacowej potwierdzająca wysokość wypłaconego wnioskodawczyni wynagrodzenia, przeto zasadnym było oparcie się na tym dowodzie. Sąd Apelacyjny w całej rozciągłości podziela zarówno ustalenia faktyczne, jak i wnioskowania prawnicze zawarte w motywach zaskarżonego wyroku i przyjmuje za własne. W tej sytuacji nie zachodzi potrzeba ich powtarzania (por. postanowienia Sądu Najwyższego z 22 kwietnia 1997 roku II UKN 61/97 – OSNAPiUS 1998/3/104, wyrok Sądu Najwyższego z dnia 5 listopada 1998 roku I PKN 339/98 – OSNAPiUS 1998/24/776). Sąd Apelacyjny uznał, że zaskarżony wyrok w pełni odpowiada przepisom prawa, dlatego apelacja nie może być uwzględniona i mając powyższe na względzie na podstawie art.385 KPC orzekł, jak w sentencji.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI