III AUa 2372/19
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Apelacyjny uchylił decyzję ZUS i wyrok Sądu Okręgowego, uznając, że organ rentowy nie mógł zmienić podstawy wymiaru składek po upływie terminu przedawnienia.
Zakład Ubezpieczeń Społecznych określił podstawę wymiaru składek dla ubezpieczonego J.S. na 3/4 minimalnego wynagrodzenia, kwestionując zadeklarowane przez pracodawcę A. spółkę z o.o. wysokie wynagrodzenie. Sąd Okręgowy oddalił odwołanie ubezpieczonego. Sąd Apelacyjny uwzględnił apelację, stwierdzając, że organ rentowy nie mógł skutecznie zmienić podstawy wymiaru składek, ponieważ należności składkowe uległy przedawnieniu.
Zakład Ubezpieczeń Społecznych decyzją z dnia 10 kwietnia 2018r. określił podstawę wymiaru składek dla ubezpieczonego J. S. z tytułu stosunku pracy u płatnika składek - A. spółki z o.o. w K. za okres od 9 sierpnia 2004r. do 28 lutego 2007r. w wysokości 3/4 minimalnego wynagrodzenia obowiązującego w danym roku kalendarzowym, zamiast zadeklarowanego wynagrodzenia 9.500 zł brutto miesięcznie. Organ rentowy uzasadniał to stratami w działalności płatnika i charakterem pracy ubezpieczonego jako doradcy. Sąd Okręgowy w Katowicach wyrokiem z dnia 30 października 2019r. oddalił odwołanie ubezpieczonego. Sąd Apelacyjny, uwzględniając apelację ubezpieczonego, uchylił wyrok Sądu Okręgowego i decyzję ZUS. Sąd Apelacyjny podzielił zarzut apelacji, że organ rentowy nie mógł skutecznie dokonać zmiany podstawy wymiaru składek po upływie terminu przedawnienia należności składkowych, określonego w art. 24 ust. 4 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych. Sąd wskazał, że najpóźniejsza z należności składkowych objętych decyzją przedawniła się w marcu 2017r., podczas gdy organ rentowy wszczął postępowanie w grudniu 2017r. Brak dowodów na przerwanie biegu terminu przedawnienia skutkował koniecznością orzeczenia o zmianie zaskarżonego wyroku.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, organ rentowy nie może skutecznie zmienić podstawy wymiaru składek po upływie terminu przedawnienia.
Uzasadnienie
Sąd Apelacyjny oparł swoje rozstrzygnięcie na przepisach dotyczących przedawnienia należności składkowych (art. 24 ust. 4 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych) oraz orzecznictwie Sądu Najwyższego, zgodnie z którym postępowanie w zakresie wymiaru składek jest bezprzedmiotowe po wygaśnięciu zobowiązania składkowego z powodu przedawnienia.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
zmiana wyroku
Strona wygrywająca
ubezpieczony J. S.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| J. S. | osoba_fizyczna | ubezpieczony |
| A. spółki z o.o. | spółka | płatnik składek |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C. | instytucja | organ rentowy |
Przepisy (6)
Główne
ustawa systemowa art. 24 § ust. 4
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
Określa termin przedawnienia należności składkowych.
Pomocnicze
ustawa systemowa art. 47 § ust. 1 pkt 3
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
Określa termin wymagalności składki.
k.c. art. 58 § § 2 i 3
Kodeks cywilny
Dotyczy nieważności czynności prawnej sprzecznej z zasadami współżycia społecznego.
k.c. art. 83 § ust. 1 pkt 3
Kodeks cywilny
Dotyczy pozorności czynności prawnej.
k.p.c. art. 386 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa do zmiany zaskarżonego wyroku przez sąd drugiej instancji.
k.p. art. 78
Kodeks pracy
Argumenty
Skuteczne argumenty
Upływ terminu przedawnienia należności składkowych uniemożliwia organowi rentowemu zmianę podstawy wymiaru składek. Postępowanie w zakresie wymiaru składek jest bezprzedmiotowe po wygaśnięciu zobowiązania składkowego z powodu przedawnienia.
Odrzucone argumenty
Nieważność postanowień umowy o pracę jako sprzecznych z zasadami współżycia społecznego (argument Sądu Okręgowego, pominięty przez Sąd Apelacyjny).
Godne uwagi sformułowania
bezprzedmiotowości prowadzenia postępowania w zakresie wymiaru składek po wygaśnięciu zobowiązania składkowego, jako postępowania zbędnego ze względu na prekluzję zobowiązania ze stosunku ubezpieczenia społecznego.
Skład orzekający
A.Kolonko
sędzia
M.Żurecki
sędzia
A.Grymel
sędzia przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ustalanie możliwości ingerencji organu rentowego w podstawę wymiaru składek po upływie terminu przedawnienia."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przedawnienia należności składkowych w systemie ubezpieczeń społecznych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy powszechnego problemu przedawnienia należności wobec ZUS, co ma duże znaczenie praktyczne dla płatników składek i ubezpieczonych.
“ZUS nie może żądać składek po latach? Kluczowe orzeczenie o przedawnieniu!”
Sektor
ubezpieczenia
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionySygn. akt III AUa 2372/19 UZASADNIENIE Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C. decyzją z dnia 10 kwietnia 2018r. określił podstawę wymiaru składek dla ubezpieczonego J. S. z tytułu stosunku pracy u płatnika składek - A. spółki z o.o. w K. za okres od 9 sierpnia 2004r. do 28 lutego 2007r. w wysokości 3/4 minimalnego wynagrodzenia obowiązującego w danym roku kalendarzowym. Organ rentowy tym samym zmienił podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne deklarowane przez płatnika składek z tytułu umowy o pracę zawartej z ubezpieczonym na stanowisku dyrektora ds. transportu w 3/4 wymiaru czasu pracy, za wynagrodzeniem 9.500 zł brutto miesięcznie. Organ rentowy wskazał, że płatnik składek nie opłacał składek od zadeklarowanych podstaw wymiaru, gdyż w okresie objętym decyzją płatnik wykazywał stratę w prowadzonej działalności. Ponadto wskazano, że zgodnie z wyjaśnieniami ubezpieczonego, jego praca miała polegać na świadczeniu usług doradczych dla zarządu przez kilka godzin w miesiącu. Organ rentowy podał, że w okresie objętym decyzją z tytułu zasiłków chorobowych wypłacono ubezpieczonemu 95.168 zł. Sąd Okręgowy w Katowicach wyrokiem z dnia 30 października 2019r. oddalił odwołanie ubezpieczonego od zaskarżonej decyzji. Sąd wskazał, że płatnik składek ( spółka (...) ) od 2002r. prowadziła działalność w zakresie przewozów międzynarodowych. Za lata 2003 - 2008 spółka nie przedstawiła bilansu, wykazała straty z powodu zadłużenia wynikłego z decyzji urzędu celnego. Płatnik składek, to spółka z jednoosobowym udziałem spółki (...) , której udziałowcem był ubezpieczony. W okresie objętym decyzją ubezpieczony był pracownikiem innego pracodawcy i prowadził pozarolniczą działalność w formie spółki jawnej. Ubezpieczony ze względu na posiadany certyfikat w zakresie transportu międzynarodowego został zatrudniony u płatnika składek, by usprawnić kontrole i sposób rozliczenia czasu pracy kierowców i by doradzać zarządowi spółki. Ubezpieczony świadczył pracę bez ustalonego harmonogramu czasu pracy. Sąd mając na uwadze powyższe okoliczności oraz brak uchwytnych dowodów opracowania i wdrożenia nowego systemu pracy kierowców u płatnika - potwierdził zasadność stanowiska organu rentowego, który obniżył podstawę wymiaru składek ze względu na nieważność postanowień płacowych umowy o pracę, jako sprzecznych z zasadami współżycia społecznego ( art. 58 § 2 i 3 k.c. ). W apelacji od wyroku ubezpieczony wnosił o zmianę wyroku i decyzji poprzez ustalenie podstaw wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne w okresie objętym decyzją w wysokościach zadeklarowanych przez płatnika składek. Apelujący zarzucił wyrokowi naruszenie art. 58 k.c. w zw. z art. 83 ust. 1 pkt 3 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych , art. 18 ust. 1 tej ustawy i art. 78 k.p. Skarżący w szczególności zakwestionował uprawnienia organu rentowego do ingerowania w podstawę wymiaru składek z uwagi na upływ terminu przedawnienia należności składkowych objętych zaskarżoną decyzją, które to zobowiązania wygasły. Sąd Apelacyjny uwzględnił apelację podzielając sformułowany w niej zasadniczy zarzut niemożności skutecznego dokonania przez organ rentowy zmiany podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne w odniesieniu do ubezpieczonego i płatnika składek w sytuacji upływu terminu przedawnienia należności składkowych określonego w art. 24 ust. 4 ustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych . Apelujący trafnie zwrócił uwagę na przywołane w treści apelacji wyroki Sądu Najwyższego: z 11 sierpnia 2010r. (II UK 377/19) i z dnia 9 czerwca 2016r. (III UZP 8/16), w których zaprezentowano pogląd o bezprzedmiotowości prowadzenia postępowania w zakresie wymiaru składek po wygaśnięciu zobowiązania składkowego, jako postępowania zbędnego ze względu na prekluzję zobowiązania ze stosunku ubezpieczenia społecznego. Określone w decyzji z dnia 10 kwietnia 2018r. należności składkowe wskutek zmniejszenia podstaw wymiaru składek, obciążające płatnika składek, obejmują okres do 28 lutego 2007r. Termin wymagalności składki za luty 2007r. upływał z dniem 15 marca 2007r. (art. 47 ust. 1 pkt 3 ustawy systemowej). Biorąc pod uwagę przepis art. 24 ust. 4 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz powiązane z tym przepisem orzecznictwo w kwestii zagadnień intertemporalnych (por. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 2 września 2020r., I UK 53/19) należało stwierdzić, że najpóźniejsza z należności składkowych objętych zaskarżoną decyzją uległa przedawnieniu w marcu 2017r. Organ rentowy wszczął postępowanie w rozpoznawanej spawie w grudniu 2017r. W odpowiedzi na odwołanie podano, że płatnik składek nie opłacił składek od zadeklarowanych podstaw za ubezpieczonego. Organ rentowy nie wyegzekwował nieopłaconych składek i nie wykazał, że doszło do przerwania biegu terminu przedawnienia w odniesieniu do składek deklarowanych za ubezpieczonego. W tym stanie rzeczy należało orzec o zmianie zaskarżonego wyroku, jak w pkt 1 ( art. 386 § 1 k.p.c. ). O kosztach postępowania orzeczono na rzecz strony wygrywającej w wysokości opłaty minimalnej za czynności adwokackie. /-/ SSA A.Kolonko /-/ SSA M.Żurecki /-/ SSA A.Grymel Sędzia Przewodniczący Sędzia
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI