III AUa 2272/11

Sąd Apelacyjny w KatowicachKatowice2012-11-29
SAOSubezpieczenia społeczneemerytury i rentyŚredniaapelacyjny
emeryturarentaZUSpodstawa wymiaruwynagrodzeniegórnictwopostępowanie dowodoweakta osobowe

Sąd Apelacyjny uchylił wyrok Sądu Okręgowego i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania, uznając potrzebę przeprowadzenia postępowania dowodowego w celu ustalenia hipotetycznych wynagrodzeń ubezpieczonego.

Sąd Okręgowy oddalił odwołanie Z. G. od decyzji ZUS ustalającej wysokość emerytury na podstawie minimalnych wynagrodzeń, ponieważ organ rentowy nie dysponował danymi zarobkowymi z okresów zatrudnienia w górnictwie. Sąd Apelacyjny uchylił ten wyrok, stwierdzając, że akta osobowe zawierają szczątkowe dane płacowe, które mogą pozwolić na odtworzenie hipotetycznych wynagrodzeń i nakazał ponowne rozpoznanie sprawy przez Sąd Okręgowy.

Sprawa dotyczyła odwołania Z. G. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, która ponownie ustaliła wysokość jego emerytury, przyjmując do podstawy wymiaru wynagrodzenia z lat 1961-1975 i 1977-1981 ze wskaźnikiem 49,34%. Sąd Okręgowy oddalił odwołanie, uznając, że organ rentowy prawidłowo zastosował przepisy ustawy o emeryturach i rentach z FUS, przeliczając podstawę wymiaru na podstawie minimalnych wynagrodzeń, gdyż brakowało danych zarobkowych z okresów wskazanych przez ubezpieczonego. Sąd Apelacyjny, rozpoznając apelację ubezpieczonego, uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania. Uzasadnieniem była ocena, że zgromadzone akta osobowe z różnych okresów zatrudnienia (w tym w górnictwie) zawierają dane płacowe, które, choć szczątkowe, dają podstawę do przeprowadzenia dalszego postępowania dowodowego. Celem tego postępowania jest odtworzenie hipotetycznych wynagrodzeń ubezpieczonego za poszczególne okresy zatrudnienia, z uwzględnieniem normatywnego czasu pracy i regulacji z układów zbiorowych pracy. Sąd Apelacyjny uznał, że Sąd Okręgowy zaniechał tych ustaleń, nie podejmując działań z urzędu w celu oceny możliwości ustalenia wyższego wskaźnika wysokości podstawy wymiaru.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, szczątkowe dane płacowe, nawet jeśli niepełne, mogą stanowić podstawę do przeprowadzenia postępowania dowodowego w celu odtworzenia hipotetycznych wynagrodzeń, z wykorzystaniem normatywnego czasu pracy i regulacji z układów zbiorowych pracy.

Uzasadnienie

Sąd Apelacyjny uznał, że akta osobowe zawierają angaże płacowe i umowy o pracę, które mimo że są szczątkowe, dają podstawę do kontynuacji postępowania dowodowego. Sąd Okręgowy zaniechał takich ustaleń, nie podejmując działań z urzędu zmierzających do oceny, czy istniejące dane płacowe pozwalają na ustalenie wyższego wskaźnika wysokości podstawy wymiaru.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uchylenie wyroku i przekazanie do ponownego rozpoznania

Strona wygrywająca

Z. G.

Strony

NazwaTypRola
Z. G.osoba_fizycznaodwołujący
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Z.instytucjaorgan rentowy

Przepisy (3)

Pomocnicze

u.e.r.f.u.s. art. 15 § ust. 2a

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Przepis ten został zastosowany przez organ rentowy do przeliczenia podstawy wymiaru emerytury w przypadku braku danych zarobkowych, poprzez przyjęcie wartości minimalnych wynagrodzeń pracowniczych.

u.e.r.f.u.s. art. 111

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Przepis ten dotyczy przeliczenia wskaźnika wysokości podstawy wymiaru (wwpw) emerytury.

k.p.c. art. 386 § § 4

Kodeks postępowania cywilnego

Przepis ten stanowi podstawę do uchylenia zaskarżonego wyroku i przekazania sprawy do ponownego rozpoznania, gdy rozpoznanie istoty sporu wymaga przeprowadzenia postępowania dowodowego w całości.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Akta osobowe zawierają dane płacowe, które mogą pozwolić na odtworzenie hipotetycznych wynagrodzeń. Sąd powinien z urzędu podjąć działania dowodowe w celu ustalenia wysokości emerytury.

Odrzucone argumenty

Organ rentowy prawidłowo przeliczył emeryturę od podstawy wymiaru z lat 1961-1975 i 1977-1981 ze wskaźnikiem 49,34% z powodu braku danych zarobkowych.

Godne uwagi sformułowania

szczątkowe dane płacowe dają podstawę dla kontynuacji postępowania dowodowego w celu odtworzenia hipotetycznych wynagrodzeń zaniechał takich ustaleń nie podejmując działania z urzędu zmierzającego do oceny, czy istniejące dane płacowe pozwalają na ustalenie wyższego niż w zaskarżonej decyzji wwpw w drodze opinii rachunkowej biegłego

Skład orzekający

Marek Żurecki

przewodniczący-sprawozdawca

Irena Goik

sędzia

Jolanta Pietrzak

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalanie wysokości emerytur w przypadku braku pełnych danych zarobkowych, konieczność przeprowadzenia postępowania dowodowego z urzędu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku dokumentacji płacowej i potrzeby odtworzenia wynagrodzeń na podstawie szczątkowych danych i przepisów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak ważne jest skrupulatne zbieranie dowodów przez sąd i jak można próbować odtworzyć utracone dane w celu ochrony praw ubezpieczonych.

Czy można odtworzyć utracone zarobki do emerytury? Sąd Apelacyjny daje nadzieję.

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt III AUa 2272/11 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 29 listopada 2012 r. Sąd Apelacyjny w Katowicach III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący SSA Marek Żurecki (spr.) Sędziowie SSA Irena Goik SSA Jolanta Pietrzak Protokolant Beata Gandyk po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2012r. w Katowicach sprawy z odwołania Z. G. ( Z. G. ) przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Z. o wysokość świadczenia na skutek apelacji ubezpieczonego Z. G. od wyroku Sądu Okręgowego - Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Katowicach z dnia 11 marca 2011r. sygn. akt XI U 60/11 uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Sądowi Okręgowemu - Sądowi Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Katowicach. /-/ SSA J. Pietrzak/-/ SSA M. Żurecki/-/ SSA I. Goik Sędzia Przewodniczący Sędzia Sygn. akt III AUa 2272/11 UZASADNIENIE Sąd Okręgowy Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Katowicach wyrokiem z dnia 11 marca 2011 roku oddalił odwołanie Z. G. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w Z. z dnia 5 listopada 2010 roku ponownie ustalającej wysokość jego emerytury od podstawy wymiaru z 20 lat kalendarzowych wybranych z całego okresu podlegania ubezpieczeniu społecznemu, tj. z lat 1961-1975 i 1977-1981 ze wskaźnikiem wysokości podstawy wymiaru (wwpw) 49,34%. Sąd nie znalazł podstaw dla uwzględnienia odwołania ubezpieczonego, który wnosił o ustalenie wysokości emerytury z przyjęciem do wyliczeń wysokości wynagrodzeń uzyskanych w czasie zatrudnienia w górnictwie w latach 1960-1963 i w latach 1970-1981, jako najkorzystniejszych w okresie podlegania ubezpieczeniu albowiem stwierdził, że organ rentowy, nie dysponując danymi zarobkowymi ubezpieczonego ze wskazanych okresów, prawidłowo przeliczył wysokość emerytury skarżącego od dnia 1.10.2010 roku przyjmując w miejsce dotychczasowych „zerowych” podstaw wymiaru składek wartości minimalnych wynagrodzeń pracowniczych w gospodarce uspołecznionej zgodnie z art.15 ust.2a ustawy z dnia 17.12.1998 roku o emeryturach i rentach z FUS i zgodnie z wnioskiem ubezpieczonego z dnia 19.10.2010 roku. Wskutek przeliczenia dokonanego w oparciu o art.111 ustawy wwpw emerytury ubezpieczonego wzrósł z 15,84% do 49,34%. W apelacji od wyroku ubezpieczony, wnosząc o uchylenie wyroku, ponowił żądanie obliczenia wysokości emerytury z wykorzystaniem danych o zarobkach w górnictwie zawartych w przepisach układów zbiorowych pracy, albowiem z ustaleń apelującego wynikało, że dokumenty płacowe z okresów jego zatrudnienia zostały zniszczone. Sąd Apelacyjny uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Sądowi Okręgowemu, ponieważ w toku postępowania apelacyjnego okazało się, że zgromadzone przez Sąd Apelacyjny akta osobowe skarżącego z okresów zatrudnienia: w (...) B. od 2.10.1970 roku do 25.05.1981 roku, z Fabryki (...) od 1.06.1966 do 7.09.1970 roku, z KWK (...) od 7.10.1961 roku do 30.07.1963 roku zawierają dane o kształtowaniu się wynagrodzeń ubezpieczonego w tym czasie. W aktach osobowych z (...) B. znajdują się angaże płacowe z lat 1977-1979 określające wysokość płacy zasadniczej, dodatku funkcyjnego odwołujące się do uregulowań UZP dla (...) z 1.01.1975 roku. W dokumentacji z Fabryki (...) znajduje się umowa o pracę określająca godzinową stawkę płacy zasadniczej. Tak samo akta osobowe z KWK (...) określają stawkę płacową z 1961 roku. W ocenie Sądu Apelacyjnego powyższe, choć szczątkowe dane płacowe dają podstawę dla kontynuacji postępowania dowodowego w celu odtworzenia hipotetycznych wynagrodzeń ubezpieczonego za poszczególne okresy zatrudnienia przy przyjęciu założeń normatywnego czasu pracy i z ewentualnym wykorzystaniem regulacji zawartych w układach zbiorowych pracy obowiązujących w górnictwie dla oceny prawa i wysokości dodatkowych świadczeń z nich wynikających. Sąd Okręgowy zaniechał takich ustaleń nie podejmując działania z urzędu zmierzającego do oceny, czy istniejące dane płacowe pozwalają na ustalenie wyższego niż w zaskarżonej decyzji wwpw w drodze opinii rachunkowej biegłego z zakresu rent i emerytur. Uznając zatem, że rozpoznanie istoty sporu i wydanie wyroku w sprawie wymaga przeprowadzenia postępowania dowodowego w całości (przy wykorzystaniu zgromadzonych już danych) Sąd Apelacyjny orzekł zgodnie z art.386 § 4 k.p.c. /-/ SSA J. Pietrzak/-/ SSA M. Żurecki/-/ SSA I. Goik Sędzia Przewodniczący Sędzia JM

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI