III AUA 222/20
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Apelacyjny we Wrocławiu rozpoznał apelację Zakładu Ubezpieczeń Społecznych od wyroku Sądu Okręgowego w Świdnicy, który przywrócił wnioskodawczyni termin do złożenia skargi o wznowienie postępowania administracyjnego dotyczącego wysokości emerytury. Sąd Apelacyjny, działając na podstawie art. 387 § 2 1 kpc, ograniczył się do wyjaśnienia podstawy prawnej i oceny zarzutów apelacyjnych, przyjmując ustalenia faktyczne i ocenę prawną Sądu I Instancji za własne. Stwierdzono, że apelacja nie była zasadna. Sąd I instancji prawidłowo ocenił przepis art. 58 k.p.a. dotyczący przywrócenia terminu, uznając, że wystąpiły podstawy do jego przywrócenia z uwagi na chorobę wnioskodawczyni (operacja żylaków), która była przyczyną uchybienia terminu. Sąd podkreślił, że postępowanie sądowe w sprawach ubezpieczeń społecznych kontroluje decyzję organu rentowego, a nie rozstrzyga nowych żądań. Zgodnie z art. 58 § 1 k.p.a., przywrócenie terminu następuje, gdy uprawdopodobniono brak winy, złożono wniosek w ciągu 7 dni od ustania przyczyny i dokonano czynności. Sąd Apelacyjny uznał, że wnioskodawczyni wystarczająco uprawdopodobniła brak winy. Dodatkowo, wskazano, że po wydaniu wyroku przez Sąd I instancji weszła w życie ustawa z dnia 19 czerwca 2020 roku, która nakazuje przeliczenie świadczenia od daty wydania decyzji o przyznaniu emerytury, co czyni apelację bezprzedmiotową. W związku z tym apelacja została oddalona na mocy art. 385 k.p.c.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUzasadnienie przywrócenia terminu w postępowaniu administracyjnym i sądowym z powodu choroby, a także bezprzedmiotowość apelacji w związku ze zmianą przepisów.
Konkretny stan faktyczny i zastosowanie przepisów k.p.a. oraz nowej ustawy.
Zagadnienia prawne (2)
Czy istnieją podstawy do przywrócenia terminu do złożenia skargi o wznowienie postępowania administracyjnego w sprawie wysokości emerytury, jeśli uchybienie terminu nastąpiło z powodu choroby wnioskodawczyni?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, istnieją podstawy do przywrócenia terminu, jeśli wnioskodawczyni uprawdopodobni brak winy w uchybieniu terminu, co w tym przypadku nastąpiło z powodu choroby (operacja żylaków).
Uzasadnienie
Sąd Apelacyjny uznał, że Sąd I instancji prawidłowo ocenił przesłanki z art. 58 k.p.a. Wnioskodawczyni wystarczająco uprawdopodobniła brak winy w uchybieniu terminu z powodu złego stanu zdrowia.
Czy apelacja ZUS jest zasadna w świetle nowej ustawy nakazującej przeliczenie świadczenia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, apelacja stała się bezprzedmiotowa z uwagi na wejście w życie ustawy z dnia 19 czerwca 2020 roku, która nakazuje przeliczenie świadczenia od daty wydania decyzji o przyznaniu emerytury w wieku powszechnym.
Uzasadnienie
Wejście w życie nowej ustawy sprawiło, że kwestia podnoszona w apelacji będzie przedmiotem nowego postępowania wszczętego z urzędu, co czyni apelację bezprzedmiotową.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Z. B. | osoba_fizyczna | wnioskodawczyni |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w W. | instytucja | organ rentowy |
Przepisy (9)
Główne
k.p.a. art. 58 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Przesłanki przywrócenia terminu: uprawdopodobnienie braku winy, złożenie wniosku, dochowanie terminu do wniosku, dokonanie czynności.
k.p.a. art. 58 § § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
Termin na wniesienie prośby o przywrócenie terminu wynosi siedem dni od dnia ustania przyczyny uchybienia.
Pomocnicze
k.p.c. art. 387 § § 2 1
Kodeks postępowania cywilnego
Zastosowanie przepisu w brzmieniu obowiązującym od 7 listopada 2019 r. z uwagi na datę wniesienia apelacji.
k.p.c. art. 477 § 9
Kodeks postępowania cywilnego
k.p.c. art. 477 § 14
Kodeks postępowania cywilnego
k.p.a. art. 59 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 145 § lit. a § 2
Kodeks postępowania administracyjnego
Termin do wniesienia skargi o wznowienie postępowania administracyjnego.
k.p.c. art. 385
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa prawna oddalenia apelacji jako niezasadnej.
u.e.i.r.f.u.s. art. 1
Ustawa o emeryturach i rentach z FUS
Nowa ustawa nakazująca przeliczenie świadczenia od daty wydania decyzji o przyznaniu emerytury w wieku powszechnym.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Uchybienie terminu spowodowane chorobą wnioskodawczyni (operacja żylaków) uzasadnia przywrócenie terminu. • Nowa ustawa sprawia, że apelacja jest bezprzedmiotowa.
Odrzucone argumenty
Apelacja ZUS oparta na ogólnej, teoretycznej wykładni instytucji przywrócenia terminu, bez odniesienia do stanu zdrowia wnioskodawczyni.
Godne uwagi sformułowania
uprawdopodobnienie jest środkiem zastępczym, słabszym niż dowód, nie dającym pewności, lecz jedynie wiarygodność twierdzenia o danym fakcie • Uszło uwadze skarżącego, bądź nie nadaje on ustalonym faktom należytej rangi, że w rozpoznawanej sprawie wnioskodawczyni wskazywała od początku że uchybienie terminu spowodowane było jej złym stanem zdrowia – operacją żylaków.
Skład orzekający
Robert Kuczyński
przewodniczący-sprawozdawca
Maria Pietkun
sędzia
Grażyna Szyburska-Walczak
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Uzasadnienie przywrócenia terminu w postępowaniu administracyjnym i sądowym z powodu choroby, a także bezprzedmiotowość apelacji w związku ze zmianą przepisów."
Ograniczenia: Konkretny stan faktyczny i zastosowanie przepisów k.p.a. oraz nowej ustawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje, jak ważny jest stan zdrowia strony w kontekście terminów procesowych i jak zmiany legislacyjne mogą wpływać na bieg postępowań.
“Choroba jako usprawiedliwienie uchybienia terminu w ZUS – Sąd Apelacyjny wyjaśnia.”
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.