III AUa 2207/14
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła sporu między (...) Sp. z o.o. a Zakładem Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C. w przedmiocie wysokości stopy procentowej składki na ubezpieczenie wypadkowe. ZUS decyzją z dnia 14 czerwca 2011 r. podwyższył składkę dla spółki o 50%, ustalając ją na 2,51%, argumentując zaniżeniem jej przez płatnika w roku składkowym od 1 kwietnia 2009 r. do 31 marca 2010 r. Spółka wniosła odwołanie, domagając się ustalenia składki na 1,47% i stwierdzenia braku przesłanek do jej podwyższania, wskazując na rozpoczęcie działalności leczniczej od 1 marca 2009 r. Sąd Okręgowy w Katowicach wyrokiem z 25 czerwca 2014 r. zmienił decyzję ZUS, ustalając składkę na 1,47% i stwierdzając brak podstaw do jej podwyższenia. Sąd uznał, że spółka błędnie zinterpretowała przepisy, a nie celowo zaniżyła składkę. Po kolejnych postępowaniach i apelacjach, Sąd Apelacyjny w Katowicach wyrokiem z 24 listopada 2015 r. oddalił apelację ZUS. Sąd Apelacyjny podkreślił, że spółka, rozpoczynając działalność leczniczą od 1 kwietnia 2009 r. i zatrudniając powyżej 10 osób, prawidłowo zastosowała stawkę 1,47% zgodnie z art. 28 ust. 2 ustawy wypadkowej. Sąd zwrócił również uwagę na wadliwość decyzji ZUS wydanej po zakończeniu roku składkowego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących ustalania wysokości składki na ubezpieczenie wypadkowe w przypadku zmiany profilu działalności (rozpoczęcie działalności leczniczej) oraz wadliwości decyzji ZUS wydanej po terminie.
Dotyczy specyficznej sytuacji zmiany profilu działalności i okresu składkowego.
Zagadnienia prawne (3)
Czy spółka rozpoczynająca od dnia 1 kwietnia 2009r. prowadzenie działalności leczniczej, stanowiącej przeważający rodzaj prowadzonej działalności, prawidłowo ustaliła na rok składkowy od dnia 1 kwietnia 2009r. do dnia 31 marca 2010r. stopę procentową składki na ubezpieczenie wypadkowe w wysokości 1,47% podstawy wymiaru, zgodnie z art. 28 ust. 2 ustawy wypadkowej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, spółka prawidłowo ustaliła stopę procentową składki na ubezpieczenie wypadkowe w wysokości 1,47% podstawy wymiaru.
Uzasadnienie
Sąd Apelacyjny uznał, że spółka, rozpoczynając działalność leczniczą od 1 kwietnia 2009 r. i zatrudniając powyżej 10 osób, prawidłowo zastosowała stawkę 1,47% właściwą dla podmiotu udzielającego świadczeń zdrowotnych, zgodnie z art. 28 ust. 2 ustawy wypadkowej.
Czy płatnik przekazał nieprawdziwe dane, wskutek czego zaniżył stopę procentową składki na ubezpieczenie wypadkowe, co uzasadniało podwyższenie stopy procentowej tej składki o 50% (art. 34 ust. 1 ustawy wypadkowej)?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, spółka nie przekazała nieprawdziwych danych, a ewentualne nieprawidłowe określenie stopy procentowej nastąpiło wskutek błędnej interpretacji przepisów.
Uzasadnienie
Sąd Okręgowy i Sąd Apelacyjny zgodnie uznały, że nie doszło do nieprzekazania lub nieprawdziwego przekazania danych przez płatnika, co wykluczało zastosowanie sankcji z art. 34 ustawy wypadkowej.
Czy decyzja ZUS ustalająca podwyższoną stopę procentową składki na ubezpieczenie wypadkowe wydana po zakończeniu roku składkowego jest prawidłowa?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, decyzja wydana po zakończeniu roku składkowego nie może być uznana za prawidłową.
Uzasadnienie
Sąd Apelacyjny wskazał, że zgodnie z art. 27 i 32 ustawy wypadkowej, stopę procentową składki ustala się na rok składkowy, a ZUS ma obowiązek zawiadomić płatnika o wysokości tej stopy nie później niż do 20 kwietnia danego roku. Decyzja ZUS z 14 czerwca 2012 r. ustalająca stopę dla okresu od 1 kwietnia 2009 r. do 31 marca 2010 r. została wydana po zakończeniu tego okresu.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| (...) Sp. z o.o. w K. (obecnie Szpitala (...) Spółka z o.o.) | spółka | odwołujący |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C. | instytucja | organ rentowy |
Przepisy (13)
Główne
ustawa wypadkowa art. 28 § 2
Ustawa o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych
Dla płatnika zgłaszającego do ubezpieczenia ubezpieczonych w liczbie ponad 9 osób, stopa procentowa składki na ubezpieczenie wypadkowe winna być ustalona dla grupy działalności z PKD ujętego w rejestrze REGON - działalność przeważająca. W przypadku spółki prowadzącej działalność leczniczą, właściwa stawka wynosi 1,47%.
ustawa wypadkowa art. 27
Ustawa o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych
Stopę procentową składki na ubezpieczenie wypadkowe ustala się na rok składkowy.
Pomocnicze
ustawa wypadkowa art. 34 § 1
Ustawa o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych
Sankcja podwyższenia składki o 50% nie ma zastosowania, gdy nieprawidłowe określenie stopy procentowej nastąpiło wskutek błędnej interpretacji przepisów, a nie celowego zaniżenia.
ustawa wypadkowa art. 28 § 3
Ustawa o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych
Przepis ten nie miał zastosowania, gdyż spółka w okresie od rejestracji do 31 marca 2009 r. zatrudniała poniżej 9 pracowników, a dopiero od 1 kwietnia 2009 r. rozpoczęła działalność leczniczą i zatrudniła powyżej 10 osób.
ustawa wypadkowa art. 32
Ustawa o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych
Zakład ma obowiązek zawiadomić płatnika o wysokości stopy procentowej składki na ubezpieczenie wypadkowe obowiązującej go w danym roku składkowym nie później niż do dnia 20 kwietnia danego roku.
k.p.c. art. 385
Kodeks postępowania cywilnego
k.p.c. art. 98
Kodeks postępowania cywilnego
k.p.c. art. 108
Kodeks postępowania cywilnego
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych § § 11 ust. 2
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych § § 12 ust. 1 pkt 2
Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 29 listopada 2002r. w sprawie różnicowania stopy procentowej składki na ubezpieczenie społeczne z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych § § 3
Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 29 listopada 2002r. w sprawie różnicowania stopy procentowej składki na ubezpieczenie społeczne z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych § załącznik nr 2 poz. 28
Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 16 marca 2009r. zmieniające rozporządzenie w sprawie różnicowania stopy procentowej składki na ubezpieczenie społeczne z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych
Argumenty
Skuteczne argumenty
Spółka prawidłowo ustaliła niższą stawkę składki wypadkowej (1,47%) ze względu na rozpoczęcie działalności leczniczej od 1 kwietnia 2009 r. i zatrudnianie powyżej 10 osób. • Nie doszło do celowego zaniżenia składki przez płatnika, a ewentualne błędy wynikały z błędnej interpretacji przepisów. • Decyzja ZUS ustalająca podwyższoną stopę procentową składki na ubezpieczenie wypadkowe została wydana po zakończeniu roku składkowego, co czyni ją wadliwą.
Odrzucone argumenty
ZUS argumentował, że spółka zaniżyła składkę, stosując stawkę 1,47% zamiast 1,67% (50% najwyższej składki), powołując się na art. 28 ust. 3 ustawy wypadkowej, który miałby mieć zastosowanie do ustalenia liczby ubezpieczonych w poprzednim roku kalendarzowym.
Godne uwagi sformułowania
Decyzja wydana w dniu 14 czerwca 2012r., nie może być uznana za prawidłową. • Słusznie stwierdzając, iż niesporną jest już kwestia niezasadności wymierzenia płatnikowi sankcji z art.34 ustawy wypadkowej...
Skład orzekający
Lena Jachimowska
przewodniczący-sprawozdawca
Antonina Grymel
sędzia
Gabriela Pietrzyk - Cyrbus
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących ustalania wysokości składki na ubezpieczenie wypadkowe w przypadku zmiany profilu działalności (rozpoczęcie działalności leczniczej) oraz wadliwości decyzji ZUS wydanej po terminie."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zmiany profilu działalności i okresu składkowego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje, jak ważne jest prawidłowe ustalenie składki wypadkowej w zależności od rodzaju prowadzonej działalności i jak istotne są terminy proceduralne dla organów administracji.
“ZUS chciał wyższą składkę wypadkową, ale sąd stanął po stronie szpitala. Kluczowa była zmiana profilu działalności.”
Sektor
medycyna
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.