III AUA 14/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Apelacyjny w Białymstoku rozpatrywał apelację Zakładu Ubezpieczeń Społecznych od wyroku Sądu Okręgowego w Ostrołęce, który zmienił decyzję ZUS dotyczącą ustalenia podstawy wymiaru składki na ubezpieczenie zdrowotne dla komornika sądowego B. O. ZUS decyzją z lipca 2023 r. stwierdził, że B. O. jako osoba prowadząca pozarolniczą działalność gospodarczą ma obowiązek opłacać składkę zdrowotną od dochodu z działalności gospodarczej. B. O. wniosła odwołanie, powołując się na stanowisko Krajowej Rady Komorniczej i argumentując, że podstawą wymiaru składki zdrowotnej powinna być kwota przeciętnego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw. Sąd Okręgowy przychylił się do jej stanowiska, zmieniając decyzję ZUS. Sąd pierwszej instancji podkreślił, że komornik sądowy jest funkcjonariuszem publicznym, a nie przedsiębiorcą w rozumieniu ustawy Prawo przedsiębiorców, a jego wynagrodzenie ma charakter prowizyjny i jest regulowane przepisami prawa. Sąd Apelacyjny oddalił apelację ZUS, podzielając ustalenia i ocenę prawną Sądu Okręgowego. Sąd podkreślił, że choć komornicy sądowi są traktowani na gruncie przepisów podatkowych i ubezpieczeniowych jak osoby prowadzące pozarolniczą działalność gospodarczą, nie zmienia to ich prawnego charakteru jako organów władzy publicznej. W związku z tym, do ustalenia wysokości składki zdrowotnej dla komorników sądowych ma zastosowanie przepis art. 81 ust. 2za ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej, który przewiduje podstawę wymiaru składki w wysokości przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw, a nie dochód z działalności gospodarczej.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUstalenie podstawy wymiaru składki zdrowotnej dla komorników sądowych oraz innych funkcjonariuszy publicznych traktowanych jako osoby prowadzące pozarolniczą działalność gospodarczą.
Dotyczy specyficznej grupy zawodowej komorników sądowych i ich statusu prawnego w kontekście składki zdrowotnej.
Zagadnienia prawne (2)
Jaka jest podstawa wymiaru składki na ubezpieczenie zdrowotne dla komornika sądowego prowadzącego pozarolniczą działalność gospodarczą od 1 lutego 2022 r.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Podstawą wymiaru składki na ubezpieczenie zdrowotne dla komornika sądowego jest kwota przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw w czwartym kwartale roku poprzedniego, włącznie z wypłatami z zysku, zgodnie z art. 81 ust. 2za ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że komornik sądowy, mimo traktowania go na gruncie przepisów podatkowych i ubezpieczeniowych jak osobę prowadzącą działalność gospodarczą, nie jest przedsiębiorcą w rozumieniu przepisów prawa. Jego status funkcjonariusza publicznego wyklucza stosowanie przepisów dotyczących ustalania składki zdrowotnej od dochodu z działalności gospodarczej, a właściwy jest przepis dotyczący 'pozostałych osób prowadzących działalność gospodarczą'.
Czy komornik sądowy jest przedsiębiorcą w rozumieniu przepisów ustawy Prawo przedsiębiorców?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, komornik sądowy nie jest przedsiębiorcą w rozumieniu przepisów ustawy Prawo przedsiębiorców ani przepisów regulujących podejmowanie, wykonywanie i zakończenie działalności gospodarczej.
Uzasadnienie
Ustawa o komornikach sądowych jednoznacznie statuuje pozycję komornika jako organu władzy publicznej, powołanego do wykonywania orzeczeń sądowych. Jego działalność nie jest podporządkowana regułom zysku i opłacalności, a wynagrodzenie jest ściśle regulowane przepisami prawa.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| B. O. | osoba_fizyczna | odwołująca |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w P. | instytucja | organ rentowy |
Przepisy (8)
Główne
u.ś.o.z. art. 81 § ust. 2 za
Ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych
Przepis ten dotyczy 'pozostałych osób prowadzących działalność gospodarczą', do których sąd zaliczył komorników sądowych.
u.k.s. art. 33 § ust. 1 i 3
Ustawa o komornikach sądowych
Przepisy te określają status komornika jako organu władzy publicznej i wskazują na stosowanie przepisów dotyczących osób prowadzących pozarolniczą działalność gospodarczą, ale nie zmieniają jego prawnego charakteru.
Pomocnicze
u.s.u.s. art. 8 § ust. 6 pkt 1, 3, 4, 5
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
u.ś.o.z. art. 81 § ust. 2
Ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych
Sąd uznał, że ten przepis nie ma zastosowania do komorników sądowych.
u.p.d.o.f. art. 10 § ust. 1 pkt 3
Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych
u.p.d.o.f. art. 30c
Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych
p.p. art. 18 § ust. 1
Ustawa Prawo przedsiębiorców
u.ś.o.z. art. 79a § ust. 1 i 2
Ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych
Argumenty
Skuteczne argumenty
Komornik sądowy nie jest przedsiębiorcą w rozumieniu przepisów prawa. • Status komornika jako funkcjonariusza publicznego wyklucza stosowanie przepisów o składce zdrowotnej od dochodu z działalności gospodarczej. • Właściwy jest przepis art. 81 ust. 2za ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej, dotyczący pozostałych osób prowadzących działalność gospodarczą.
Odrzucone argumenty
Komornik sądowy, traktowany na gruncie przepisów podatkowych i ubezpieczeniowych jak osoba prowadząca pozarolniczą działalność gospodarczą, powinien płacić składkę zdrowotną od dochodu. • Literalna wykładnia art. 33 ust. 3 ustawy o komornikach sądowych prowadzi do wniosku o stosowaniu przepisów dotyczących przedsiębiorców.
Godne uwagi sformułowania
Komornik jest funkcjonariuszem publicznym, wykonującym działania wynikające z ustawy o komornikach sądowych. • Celem działania komornika sądowego nie jest prowadzenie działalności gospodarczej rozumianej jako zorganizowana działalność zarobkowa wykonywana we własnym imieniu i w sposób ciągły. • Sposób opodatkowania przychodów w ustawie podatkowej nie kreuje samodzielnie ani podstawy działania danego podmiotu, ani jego charakteru czy tytułu do ubezpieczenia.
Skład orzekający
Dorota Elżbieta Zarzecka
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ustalenie podstawy wymiaru składki zdrowotnej dla komorników sądowych oraz innych funkcjonariuszy publicznych traktowanych jako osoby prowadzące pozarolniczą działalność gospodarczą."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej grupy zawodowej komorników sądowych i ich statusu prawnego w kontekście składki zdrowotnej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii finansowej dla specyficznej grupy zawodowej (komorników) i pokazuje, jak sądowa interpretacja przepisów może wpływać na ich obowiązki składkowe, odróżniając ich od typowych przedsiębiorców.
“Komornik sądowy nie płaci składki zdrowotnej od dochodu? Sąd Apelacyjny wyjaśnia.”
Sektor
prawo
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.