III AUa 1104/12
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Apelacyjny w Katowicach rozpoznał sprawę z odwołania B.B. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Z. o zapłatę zaległych składek z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej. Sąd Okręgowy w Gliwicach wyrokiem z dnia 21 marca 2012 r. częściowo zmienił decyzję ZUS, zwalniając odwołującego z obowiązku opłacenia składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne za określone okresy, w których podleganie ubezpieczeniom ustało lub rozpoczęło się w trakcie miesiąca. Organ rentowy wniósł apelację, kwestionując zwolnienie z obowiązku opłacenia składek na ubezpieczenie zdrowotne za okresy krótsze niż miesiąc. ZUS argumentował, że składka zdrowotna jest miesięczna i niepodzielna, co wynika z art. 79 ust. 2 ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. Sąd Apelacyjny uznał apelację ZUS za uzasadnioną. Stwierdził, że zgodnie z powołanym przepisem, składka na ubezpieczenie zdrowotne jest miesięczna i niepodzielna, co oznacza, że nawet jeśli podleganie ubezpieczeniu trwało tylko przez część miesiąca, obowiązek zapłaty składki dotyczy całego miesiąca. W związku z tym Sąd Apelacyjny zmienił częściowo zaskarżony wyrok, oddalając odwołanie B.B. w przedmiocie obowiązku opłacenia składek na ubezpieczenie zdrowotne za okresy od 1 września 2005 r. do 25 września 2005 r. oraz od 12 czerwca 2006 r. do 30 czerwca 2006 r. Sąd nie obciążył ubezpieczonego kosztami postępowania apelacyjnego na podstawie art. 102 k.p.c.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: Średniainterpretacja przepisów dotyczących miesięcznej i niepodzielnej natury składki na ubezpieczenie zdrowotne.
Dotyczy sytuacji, gdy podleganie ubezpieczeniu zdrowotnemu trwało krócej niż miesiąc w ramach prowadzonej działalności gospodarczej.
Zagadnienia prawne (1)
Czy składka na ubezpieczenie zdrowotne jest podzielna w przypadku, gdy podleganie ubezpieczeniu trwało tylko przez część miesiąca?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, składka na ubezpieczenie zdrowotne jest miesięczna i niepodzielna.
Uzasadnienie
Sąd Apelacyjny oparł się na treści art. 79 ust. 2 ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, który stanowi, że składka zdrowotna jest miesięczna i niepodzielna. Oznacza to, że nawet jeśli ubezpieczony podlegał ubezpieczeniu tylko przez kilka dni w danym miesiącu, jest zobowiązany do zapłaty składki za cały miesiąc.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| B. B. | osoba_fizyczna | odwołujący |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Z. | instytucja | organ rentowy |
Przepisy (4)
Główne
u.ś.o.z. art. 79 § ust. 2
Ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych
Składka na ubezpieczenie zdrowotne jest miesięczna i niepodzielna, co oznacza obowiązek zapłaty za cały miesiąc, nawet jeśli podleganie ubezpieczeniu trwało krócej.
Pomocnicze
u.s.u.s. art. 18 § ust. 9
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
W przypadku ustania objęcia ubezpieczeniami społecznymi w trakcie miesiąca, najniższa podstawa wymiaru składek jest zmniejszana proporcjonalnie.
k.p.c. art. 386 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
k.p.c. art. 102
Kodeks postępowania cywilnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Składka na ubezpieczenie zdrowotne jest miesięczna i niepodzielna zgodnie z art. 79 ust. 2 ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych.
Odrzucone argumenty
Sąd Okręgowy zasadnie zwolnił odwołującego z obowiązku uregulowania składek na ubezpieczenie zdrowotne za okresy krótsze niż miesiąc.
Godne uwagi sformułowania
składka na ubezpieczenie zdrowotne jest miesięczna i niepodzielna • obowiązek uregulowania składki na ubezpieczenie zdrowotne dotyczy całego tego miesiąca
Skład orzekający
Jolanta Ansion
przewodniczący-sprawozdawca
Ewa Piotrowska
sędzia
Maria Małek - Bujak
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "interpretacja przepisów dotyczących miesięcznej i niepodzielnej natury składki na ubezpieczenie zdrowotne."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy podleganie ubezpieczeniu zdrowotnemu trwało krócej niż miesiąc w ramach prowadzonej działalności gospodarczej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa wyjaśnia ważną kwestię dotyczącą niepodzielności składki zdrowotnej, co jest istotne dla przedsiębiorców prowadzących działalność gospodarczą.
“Czy płacisz pełną składkę zdrowotną, nawet jeśli pracujesz tylko kilka dni w miesiącu?”
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionySygn. akt III AUa 1104/12 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 19 lutego 2013 r. Sąd Apelacyjny w Katowicach Wydział III Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący SSA Jolanta Ansion (spr.) Sędziowie SSA Ewa Piotrowska SSA Maria Małek - Bujak Protokolant Sebastian Adamczyk po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2013 r. w Katowicach sprawy z odwołania B. B. ( B. B. ) przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Z. o zapłatę zaległych składek z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej na skutek apelacji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Z. od wyroku Sądu Okręgowego - Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Gliwicach z dnia 21 marca 2012 r. sygn. akt VIII U 1184/11 1. zmienia częściowo zaskarżony wyrok w punkcie 1 w ten sposób, że oddala odwołanie B. B. w przedmiocie obowiązku opłacenia składek na ubezpieczenie zdrowotne za okres od 1 września 2005 r. do 25 września 2005 r. i od 12 czerwca 2006 r. do 30 czerwca 2006 r., 2. nie obciąża ubezpieczonego kosztami procesu za II instancję. /-/ SSA E. Piotrowska/-/ SSA J. Ansion/-/ SSA M. Małek - Bujak Sędzia Przewodnicząca Sędzia Sygn. akt III AUa 1104/12 UZASADNIENIE Wyrokiem z dnia 21 marca 2012r., sygn. akt VIII U 1184/11, Sąd Okręgowy - Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Gliwicach zmienił częściowo zaskarżoną decyzję z dnia 10 listopada2010r. i zwolnił odwołującego z obowiązku uregulowania składek na ubezpieczenia społeczne za okres od 18 marca 2003r. do 16 czerwca 2003r. oraz składek na ubezpieczenia zdrowotne za okres od 1 września 2005r. do 25 września 2005r. i od 12 czerwca 2006r. do 30 czerwca 2006r., oddalając odwołanie w pozostałej części. Apelację od wyroku wniósł organ rentowy. Zaskarżył on wyrok w części, co do pkt 1 wyroku w zakresie dotyczącym zwolnienia odwołującego z obowiązku uregulowania składek na ubezpieczenie zdrowotne za okres od 1 września 2005r. do 25 września 2005r. i od 12 czerwca 2006r. do 30 czerwca 2006r., zarzucając mu: naruszenie przepisów prawa materialnego, a to art. 79 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych poprzez zwolnienia odwołującego z obowiązku uregulowania składek na ubezpieczenie zdrowotne za okres od 1 września 2005r. do 25 września 2005r. i od 12 czerwca 2006r. do 30 czerwca 2006r., w sytuacji, gdy zgodnie z powołanym powyżej przepisem składka zdrowotna jest miesięczna i niepodzielna. W oparciu o powyższe, apelujący wniósł o zmianę zaskarżonego wyroku, co do punktu 1 wyroku, poprzez zwolnienie odwołującego z obowiązku uregulowania składek na ubezpieczenia społeczne za okres od 18 marca 2003r. do 16 czerwca 2003r. i oddalenie odwołania w pozostałym zakresie, względnie uchylenie wyroku w zaskarżonej części i przekazanie sprawy w tym zakresie do ponownego rozpoznania przez Sąd I instancji, oraz o zasądzenie od odwołującego na rzecz organu rentowego zwrotu kosztów postępowania apelacyjnego, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych. Apelujący wskazał na fakt, iż decyzją z dnia 10 listopada 2008r. znak: (...) Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Z. stwierdził, że stan zaległości B. B. z tytułu nieopłaconych składek wynosi: - na ubezpieczenie społeczne za okres: od 04.2003r. do 06.2003r., 12.2003r., od 02.2004r. do 03.2004r., 04.2004r., od 10.2004r. do 11.2004r., 10.2005r., od 04.2006r. do 06.2006r., od 07.2010r. do 09.2010r. w wysokości 3.624,65 zł plus odsetki; - na ubezpieczenie zdrowotne za okres: 10.2004r., 09.2005r., od 04.2006r. do 06.2006r., od 07.2010r. do 09.2010r. w wysokości 1.512,62 zł plus odsetki; - na Fundusz Pracy i Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych za okres: 05.2004r., 08.2004r., od 04.2006r. do 06.2006r., od 07.2010r. do 09.2010r. w wysokości 289,36 zł plus odsetki. Organ rentowy podał, iż Sąd Okręgowy w Gliwicach VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych wyrokiem z dnia 21 marca 2012r. zmienił zaskarżoną decyzję Oddziału ZUS w Z. w ten sposób, iż zwolnił odwołującego z obowiązku uregulowania składek na ubezpieczenia społeczne za okres od 18 marca 2003r. do 16 czerwca 2003r. i na ubezpieczenie zdrowotne za okres od 1 września 2005r. do 25 września 2005r. i od 12 czerwca 2006r. do 30 czerwca 2006r. W pozostałym zakresie Sąd Okręgowy w Gliwicach oddalił odwołanie. W uzasadnieniu zaskarżonego wyroku Sąd I instancji podniósł, iż w okresach wskazanych w sentencji wyroku odwołujący został wyłączony z ubezpieczeń społecznych na mocy prawomocnego wyroku Sądu Okręgowego w Gliwicach z dnia 27 maja 2011r. (sygn. akt VIII U 49/11) oraz z ubezpieczenia zdrowotnego na mocy ostatecznej decyzji Dyrektora (...) Wojewódzkiego Oddziału (...) w K. z dnia 23 listopada 2011r., co uzasadnia zwolnienie odwołującego z obowiązku uregulowania składek za te okresy. Skarżący stwierdził, że okolicznością bezsporną jest, iż odwołujący nie podlega z tytułu prowadzonej pozarolniczej działalności gospodarczej ubezpieczeniom społecznym za okres od 18 marca 2003r. do 16 czerwca 2003r. oraz ubezpieczeniu zdrowotnemu za okres od 1 września 2005r. do 25 września 2005r. i od 12 czerwca 2006r. do 30 czerwca 2006r. Podkreślił, że o ile w przypadku składek na ubezpieczenia społeczne, stosownie do zapisu art. 18 ust. 9 ustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych za miesiąc, w którym nastąpiło odpowiednio objęcie ubezpieczeniami emerytalnym i rentowymi lub ich ustanie i jeżeli trwały one tylko przez część miesiąca, kwotę najniższej podstawy wymiaru składek zmniejsza się proporcjonalnie, dzieląc ją przez liczbę dni kalendarzowych tego miesiąca i mnożąc przez liczbę dni podlegania ubezpieczeniu, o tyle w przypadku składki na ubezpieczenie zdrowotne, przepisy prawa nie przewidują takiej możliwości. Organ rentowy wskazując na art. 79 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych podniósł, iż w przypadku, gdy objęcie ubezpieczeniem zdrowotnym trwało tylko przez część miesiąca - obowiązek uregulowania składki na ubezpieczenie zdrowotne dotyczy całego tego miesiąca. Zdaniem apelującego, Sąd I instancji zwalniając odwołującego z obowiązku uregulowania składek na ubezpieczenie zdrowotne za okres od 1 września 2005r. do 25 września 2005r. i od 12 czerwca 2006r. do 30 czerwca 2006r. naruszył art. 79 ust. 2 w/w ustawy. Sąd Apelacyjny zważył, co następuje: Apelacja organu rentowego jest uzasadniona. Okoliczności faktyczne między stronami były bezsporne. Wobec zarzutów apelacji okoliczności sporne sprowadzały się do ustalenia, czy Sąd I instancji zasadnie zwolnił odwołującego z obowiązku uregulowania składek na ubezpieczenia zdrowotne za okres od 1 września 2005r. do 25 września 2005r. i od 12 czerwca 2006r. do 30 czerwca 2006r. Trafnie zarzucił organ rentowy, iż składka na ubezpieczenie zdrowotne jest miesięczna i niepodzielna. Powyższe wynika bowiem wprost z treści art. 79 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2004r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. 2004r. Nr 2010, poz. 2135 z późn. zm.). W ocenie Sądu Apelacyjnego okoliczność, iż składka na ubezpieczenie zdrowotne jest miesięczna oznacza, że osoba odprowadzająca składkę na ubezpieczenie zdrowotne jest zobowiązana opłacić składki za każdy miesiąc kalendarzowy w trybie i na zasadach oraz w terminie przewidzianym dla składek na ubezpieczenie społeczne. Z kolei z faktu, iż składka na ubezpieczenie zdrowotne jest niepodzielna wynika, że ubezpieczony zapłaci taką samą składkę zarówno w sytuacji, kiedy podlega ubezpieczeniu zdrowotnemu przez cały miesiąc, jak i wówczas, gdy ubezpieczeniem objęty jest jedynie przez kilka dni danego miesiąca (np. dlatego, że działalność gospodarczą podjął dopiero w trakcie danego miesiąca). Tym samym, Sąd I instancji nieprawidłowo zmienił zaskarżoną decyzję w części, w jakiej zwolnił odwołującego z obowiązku uregulowania składek na ubezpieczenie zdrowotne za okres od 1 września 2005r. do 25 września 2005r. i od 12 czerwca 2006r. do 30 czerwca 2006r. Z tych względów, Sąd Apelacyjny na mocy art. 386 § 1 k.p.c. zmienił częściowo zaskarżony wyrok w punkcie 1 w ten sposób, że oddalił odwołanie B. B. w przedmiocie obowiązku opłacenia składek na ubezpieczenie zdrowotne za okres od 1 września 2005r. do 25 września 2005r. i od 12 czerwca 2006r. do 30 czerwca 2006r. Na mocy art. 102 k.p.c. , Sąd Apelacyjny nie obciążył ubezpieczonego kosztami procesu za II instancję. /-/ SSA E. Piotrowska/-/ SSA J. Ansion/-/ SSA M. Małek - Bujak Sędzia Przewodnicząca Sędzia JR