Orzeczenie · 1985-04-17

III ARN 5/85Uchylenie wyroku przejęcie nieruchomości rolnej 5

Sąd
Sąd Najwyższy
Data
1985-04-17
NSANieruchomościWysokansa
nieruchomościprawo rzeczowezrzeczenie się własnościdecyzja administracyjnainteres społecznySąd NajwyższyNSA

Sąd Najwyższy rozpoznał sprawę ze skargi na decyzję Wojewody w przedmiocie odmowy przejęcia nieruchomości rolnej na rzecz Państwa, po rewizji nadzwyczajnej Ministra Sprawiedliwości od wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego. Sąd Najwyższy uchylił zaskarżony wyrok i oddalił skargę. Uzasadnienie wskazuje na błędną interpretację prawa materialnego przez NSA, który przyjął, że uprawnienie terenowego organu administracji do wyrażenia zgody lub jej odmowy na zrzeczenie się własności nieruchomości nie upoważnia organu do wydania decyzji administracyjnej. Sąd Najwyższy wyjaśnił, że art. 179 Kc reguluje tryb i formę zrzeczenia się własności nieruchomości, uzależniając skutek od decyzji organu administracji państwowej. W sytuacji, gdy prawo materialne przewiduje obowiązek uzyskania zgody organu na podjęcie określonych czynności, a obywatel o taką zgodę wystąpi, załatwienie sprawy wymaga wydania decyzji. Brak decyzji organu może być traktowany jedynie jako niezałatwienie sprawy, a nie jako odmowa wyrażenia zgody.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja obowiązku wydania decyzji administracyjnej przez organy w sprawach wymagających ich zgody, nawet gdy prawo materialne nie wprost tego nie precyzuje jako decyzję.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji zrzeczenia się własności nieruchomości na rzecz Państwa na podstawie art. 179 Kc, ale zasada interpretacji obowiązku wydania decyzji jest szersza.

Zagadnienia prawne (2)

Czy brak decyzji administracyjnej organu w sprawie wniosku o zrzeczenie się własności nieruchomości na rzecz Państwa może być traktowany jako odmowa wyrażenia zgody?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, brak decyzji organu nie jest odmową, lecz niezałatwieniem sprawy.

Uzasadnienie

Prawo materialne (art. 179 Kc) przewiduje obowiązek wydania decyzji przez organ administracji w przypadku wniosku o zrzeczenie się własności nieruchomości. Brak takiej decyzji nie może być utożsamiany z odmową.

Czy terenowy organ administracji państwowej ma uprawnienie do wydania decyzji administracyjnej w przedmiocie wyrażenia zgody lub odmowy na zrzeczenie się własności nieruchomości rolnej na rzecz Państwa?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, organ ma takie uprawnienie i musi wydać decyzję.

Uzasadnienie

Art. 179 par. 1 Kc w związku z art. 104 par. 1 Kpa upoważnia organ do wydania decyzji administracyjnej w sprawie zrzeczenia się własności nieruchomości, oceniając zgodność z interesem społecznym i słusznym interesem właściciela.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżony wyrok NSA i oddalono skargę.

Przepisy (3)

Główne

k.c. art. 179 § 1

Kodeks cywilny

Reguluje tryb i formę zrzeczenia się własności nieruchomości, uzależniając skutek od decyzji terenowego organu administracji państwowej.

Kpa art. 104 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Określa, że organ administracji wydaje decyzje administracyjne.

Pomocnicze

Kpa art. 216

Kodeks postępowania administracyjnego

Przewiduje skargę na niezałatwienie sprawy przez organ administracji.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak wydania decyzji administracyjnej przez organ w sprawie wniosku o zrzeczenie się własności nieruchomości nie jest równoznaczny z odmową, lecz z niezałatwieniem sprawy. • Organ administracji ma obowiązek wydać decyzję administracyjną w przedmiocie zrzeczenia się własności nieruchomości.

Odrzucone argumenty

NSA błędnie zinterpretował przepisy prawa materialnego, przyjmując, że organ nie może wydać decyzji administracyjnej w tej sprawie.

Godne uwagi sformułowania

brak decyzji organu może być traktowany jedynie jako niezałatwienie sprawy • nie daje natomiast podstaw do twierdzenia, że organ administracji państwowej odmawia wyrażenia zgody

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja obowiązku wydania decyzji administracyjnej przez organy w sprawach wymagających ich zgody, nawet gdy prawo materialne nie wprost tego nie precyzuje jako decyzję."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zrzeczenia się własności nieruchomości na rzecz Państwa na podstawie art. 179 Kc, ale zasada interpretacji obowiązku wydania decyzji jest szersza.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy fundamentalnej kwestii proceduralnej – obowiązku wydania decyzji przez organ administracji. Pokazuje, jak błędna interpretacja przepisów może prowadzić do wadliwych orzeczeń.

“Czy milczenie urzędu to odmowa? Sąd Najwyższy wyjaśnia obowiązek wydania decyzji.”

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst