III APZ 23/15

Sąd Apelacyjny w PoznaniuPoznań2015-12-18
SAOSPracystosunki pracowniczeWysokaapelacyjny
wyłączenie sędziegobezstronnośćsąd pracysąd apelacyjnysąd rejonowyprocedura cywilnazażaleniepracownicy sądu

Sąd Apelacyjny zmienił postanowienie sądu okręgowego, wyłączając sędziów Sądu Rejonowego w Świebodzinie od rozpoznania sprawy z uwagi na uzasadnione wątpliwości co do ich bezstronności wynikające z faktu pracy powódek w tym samym sądzie.

Sąd Okręgowy oddalił wniosek Skarbu Państwa o wyłączenie pięciu sędziów Sądu Rejonowego w Świebodzinie od rozpoznania sprawy o zapłatę, w której powódkami były pracownice tego sądu. Skarb Państwa złożył zażalenie, argumentując, że układ stosunków pomiędzy powódkami a sędziami, nawet o charakterze służbowym, może budzić wątpliwości co do bezstronności. Sąd Apelacyjny uznał zażalenie za zasadne, zmieniając postanowienie sądu okręgowego i wyłączając wskazanych sędziów od rozpoznania sprawy.

Sprawa dotyczyła zażalenia Skarbu Państwa na postanowienie Sądu Okręgowego w Zielonej Górze, które oddaliło wniosek o wyłączenie od rozpoznania sprawy o zapłatę ośmiu sędziów Sądu Rejonowego w Świebodzinie. Wniosek o wyłączenie dotyczył pięciu konkretnych sędziów, którzy mieli rozpoznać sprawę, w której powódkami były pracownice Sądu Rejonowego w Świebodzinie. Sąd Okręgowy uznał, że pozwany nie uprawdopodobnił wystarczająco okoliczności uzasadniających wyłączenie sędziów, wskazując na brak konkretnych dowodów na istnienie relacji ponad służbowe. Sąd Apelacyjny uznał jednak, że sam fakt pracy powódek w tym samym sądzie, w którym mieliby orzekać sędziowie, uzasadnia z perspektywy zewnętrznego obserwatora powstanie wątpliwości co do ich bezstronności. Sąd II instancji podkreślił, że relacje między współpracownikami, nawet o charakterze służbowym, mogą opierać się na sympatii i wzajemnym poznaniu, co utrudnia zachowanie dystansu koniecznego do bezstronnego osądzania sporów. W konsekwencji, Sąd Apelacyjny zmienił zaskarżone postanowienie, wyłączając wskazanych sędziów od rozpoznania sprawy.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, fakt pracy powódek w Sądzie Rejonowym, w którym mieliby orzekać sędziowie, uzasadnia z perspektywy zewnętrznego obserwatora powstanie wątpliwości co do bezstronności wszystkich sędziów orzekających w tym Sądzie.

Uzasadnienie

Sąd Apelacyjny uznał, że relacje między współpracownikami w sądzie, nawet o charakterze służbowym, mogą opierać się na sympatii i wzajemnym poznaniu, co utrudnia zachowanie dystansu koniecznego do bezstronnego osądzania sporów. Zewnętrzny obserwator może mieć uzasadnione wątpliwości co do bezstronności sędziów w takiej sytuacji.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

zmiana postanowienia

Strona wygrywająca

Skarb Państwa - Sąd Rejonowy w Świebodzinie

Strony

NazwaTypRola
M. O.osoba_fizycznapowódka
M. M.osoba_fizycznapowódka
Skarb Państwa - Sąd Rejonowy w Świebodzinieorgan_państwowypozwany

Przepisy (5)

Główne

k.p.c. art. 49

Kodeks postępowania cywilnego

Sędzia podlega wyłączeniu, jeżeli istnieje okoliczność tego rodzaju, że mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do bezstronności sędziego w danej sprawie.

Pomocnicze

k.p.c. art. 48

Kodeks postępowania cywilnego

Wymienia przyczyny wyłączenia sędziego z mocy ustawy.

k.p.c. art. 50 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Strona może żądać wyłączenia sędziego z powodu okoliczności wskazanych w art. 48 lub innych uzasadnionych przyczyn.

k.p.c. art. 397 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Reguluje postępowanie w przedmiocie zażalenia.

k.p.c. art. 386 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Reguluje możliwość zmiany zaskarżonego orzeczenia przez sąd drugiej instancji.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Fakt pracy powódek w Sądzie Rejonowym, w którym mieliby orzekać sędziowie, uzasadnia z perspektywy zewnętrznego obserwatora powstanie wątpliwości co do bezstronności wszystkich sędziów orzekających w tym Sądzie. Relacje między współpracownikami w sądzie, nawet o charakterze służbowym, mogą opierać się na sympatii i wzajemnym poznaniu, co utrudnia zachowanie dystansu koniecznego do bezstronnego osądzania sporów. Sąd I instancji błędnie zinterpretował przepisy dotyczące wyłączenia sędziego, wymagając nadmiernej konkretyzacji relacji.

Odrzucone argumenty

Sąd I instancji uznał, że pozwany nie uprawdopodobnił wystarczająco okoliczności uzasadniających wyłączenie sędziów. Sąd I instancji wskazał, że instytucja wyłączenia sędziego na wniosek strony związana jest z ujawnieniem się uzasadnionych wątpliwości co do bezstronności sędziego, a nie z wystąpieniem jakiejkolwiek wątpliwości. Sąd I instancji stwierdził, że samo istnienie relacji zawodowych pomiędzy sędzią a powódkami nie może automatycznie prowadzić do wyłączenia.

Godne uwagi sformułowania

istnieje okoliczność tego rodzaju, że mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do bezstronności sędziego w danej sprawie w społecznym odbiorze, okoliczność ta może wskazywać na to, iż sędziowie nie będą w stanie zachować odpowiedniego obiektywizmu przy rozpoznawaniu przedmiotowej sprawy z perspektywy zewnętrznego obserwatora powstanie wątpliwości co do bezstronności wszystkich Sędziów orzekających w tym Sądzie

Skład orzekający

Wiesława Stachowiak

przewodniczący-sprawozdawca

Katarzyna Wołoszczak

członek

Izabela Halik

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Uzasadnianie wniosków o wyłączenie sędziego w sprawach, gdzie strony postępowania są pracownikami tego samego sądu."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy powódki są pracownicami sądu, w którym mają orzekać sędziowie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa pokazuje, jak ważna jest percepcja bezstronności sądu, nawet w sytuacjach, gdy nie ma bezpośrednich dowodów na stronniczość. Podkreśla znaczenie zewnętrznego punktu widzenia w ocenie wymiaru sprawiedliwości.

Czy pracownicy sądu mogą liczyć na bezstronny proces przed swoimi kolegami?

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygnatura akt III APz 23/15 POSTANOWIENIE Dnia 18 grudnia 2015 r. Sąd Apelacyjny w Poznaniu III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący: SSA Wiesława Stachowiak /spr./ Sędziowie: SSA Katarzyna Wołoszczak SSA Izabela Halik Protokolant: insp.ds.biurowości Beata Tonak po rozpoznaniu w dniu 18 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy M. O. , M. M. przeciwko Skarbowi Państwa - Sądowi Rejonowemu w Świebodzinie o zapłatę na skutek zażalenia Skarbu Państwa - Sądu Rejonowego w Świebodzinie na postanowienie Sądu Okręgowego w Zielonej Górze z dnia 16 września 2015 r. sygn. akt IV Po 7/15 postanawia: zmienić zaskarżone postanowienie w punkcie 2 i wyłączyć sędziów Sądu Rejonowego w Świebodzinie: - M. G. - A. M. - K. Z. - M. R. - P. F. . SSA Izabela Halik SSA Wiesława Stachowiak SSA Katarzyna Wołoszczak UZASADNIENIE Sąd Okręgowy Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Zielonej Górze w sprawie IV P. 174/14, z powództwa M. O. i M. M. przeciwko Skarbowi Państwa – Sądowi Rejonowemu w Świebodzinie, o zapłatę, postanowieniem z 16 września 2015 roku, w sprawie IV Po 7/15, wyłączył od rozpoznania ośmiu sędziów Sądu Rejonowego w Świebodzinie (pkt 1) i oddalił wniosek pozwanego o wyłączenie sędziów: M. G. , A. M. , K. Z. , M. R. oraz P. F. (pkt 2). Pozwany Skarb Państwa – Sąd Rejonowy w Świebodzinie zaskrzył postanowienie w zakresie punktu 2, tj. oddalenia wniosku o wyłączenie sędziów tego Sądu: M. G. , A. M. , K. Z. , M. R. oraz P. F. , składając zażalenie. Żalący wniósł o zmianę postanowienia, poprzez wyłączenie w sprawie IV P. 174/14 toczącej się przed Sądem Rejonowym w Świebodzinie w/w sędziów. Sąd Apelacyjny zważył, co następuje : Zażalenie zasługiwało na uwzględnienie. Zgodnie z treścią art. 49 k.p.c. niezależnie od przyczyn powodujących wyłączenie sędziego z mocy ustawy wymienionych w art. 48, sąd wyłącza sędziego na jego żądanie lub na wniosek strony, jeżeli istnieje okoliczność tego rodzaju, że mogłaby wywołać uzasadnioną wątpliwość co do bezstronności sędziego w danej sprawie. Sąd I instancji uzasadniając rozstrzygnięcie, wskazał, że wyłączeniu w niniejszej sprawie podlegali jedynie ci sędziowie, którzy wnieśli o to w oświadczeniach złożonych w zw. z art. 51 k.p.c. Sąd Okręgowy podkreślił, że instytucja wyłączenia sędziego na wniosek (iudex suspectus) związana jest nie z wystąpieniem jakiejkolwiek wątpliwości co do bezstronności sędziego rozpoznającego sprawę, ale z ujawnieniem się uzasadnionych wątpliwości co do bezstronności sędziego ( art. 49 k.p.c. ). Zatem o możliwości wyłączenia sędziego od rozpoznania sprawy nie decyduje samo odczucie strony co do bezstronności sędziego, ale odczucie co do tych wątpliwości musi być uzasadnione w okolicznościach danej sprawy. Ciężar uprawdopodobnienia wystąpienia takich okoliczności spoczywa na stronie wnoszącej o wyłączenie sędziego (postanowienie Sądu Apelacyjnego w Poznaniu z 7 lutego 2014 roku, w sprawie I ACz 130/14). W ocenie Sądu I instancji w art. 49 k.p.c. ustawodawca wprowadził rozróżnienie na żądanie wyłączenia - w przypadku sędziów, i wniosek o wyłączenie - w przypadku stron, ustanawiając tym samym odrębne tryby dla omawianej instytucji w zależności od tego, czy wola wyłączenia pochodzi od sędziego czy strony. W stosunku do strony postępowania, składającej wniosek o wyłączenie, przepis art. 50 § 1 in fine k.p.c. statuuje obowiązek uprawdopodobnienia przyczyny wyłączenia sędziego i temu obowiązkowi strona pozwana w stosunku do pozostałych sędziów nie sprostała. Sad Okręgowy nie przychylił się do argumentacji pozwanego, który twierdził, że układ stosunków pomiędzy powódkami i sędziami, mający nawet tylko służbowy charakter, może skutkować brakiem obiektywizmu tych ostatnich. Zdaniem Sądu Okręgowego, samo istnienie relacji zawodowych pomiędzy sędzią a powódkami nie może automatycznie prowadzić do wyłączenia. Ponadto Sąd I instancji odnosząc się do twierdzenia pozwanego, że sędziowie pozostają z powódkami „co najmniej w stosunkach służbowych”, nie wyjaśnił, jakie to relacje ponad służbowymi wiążą konkretne powódki z konkretnymi sędziami Sądu Rejonowego w Świebodzinie. Zdaniem Sądu Okręgowego, twierdzenie pozwanego jest nie tylko niekonkretne, ale i całkowicie gołosłowne: powoływanie się na domniemane stosunki i relacje bez jakiegokolwiek uprawdopodobnienia ich istnienia i charakteru nie może doprowadzić do uwzględnienia wniosku. Sąd I instancji uznał, że odbiór społeczny sprawy, w której w roli pozwanej występuje sąd, a po stronie powodowej pracownik sądu, biegły, inna osoba z tym sądem zawodowo związana - nie jest uzależniony od tego, jacy sędziowie sprawę tę rozpoznają jeżeli w stosunku do każdego z nich nie wykaże się zindywidualizowanych wątpliwości co do bezstronności. Sąd II uznał, że powyższe stanowisko jest błędne i słuszne przeciwko niemu argumenty podniósł żalący. Fakt, że powódki pracują w Sądzie Rejonowym w Świebodzinie, a sprawę miałby rozstrzygnąć którykolwiek Sędzia tego Sądu uzasadnia z perspektywy zewnętrznego obserwatora powstanie wątpliwości co do bezstronności wszystkich Sędziów orzekających w tym Sądzie. Podkreślić należało, że nie może decydującego znaczenia dla rozstrzygnięcia w sprawie mieć okoliczność, że niektórzy z sędziów objętych wnioskiem nie znają bliżej powódek. Osoby te mają ze sobą styczność podczas codziennej pracy i słusznie zaznaczył pozwany, że w społecznym odbiorze, okoliczność ta może wskazywać na to, iż sędziowie nie będą w stanie zachować odpowiedniego obiektywizmu przy rozpoznawaniu przedmiotowej sprawy. Sąd II instancji uznał także, że kryterium oceny tego, którzy z sędziów Sądu Rejonowego w Świebodzinie podlegają wyłączeniu, nie może być okoliczność zatrudnienia w określonym wydziale tego Sądu. Niejednokrotnie bowiem pracownicy sekretariatów są okresowo przydzielani do różnych wydziałów, w zależności od potrzeb kadrowych. Podobnie zresztą rzecz ma się z sędziami. Już powyższa okoliczność, powoduje, że niesłusznie Sąd I instancji uznał, że skarżąca nie uprawdopodobniła wniosku. Sąd Apelacyjny nie zgodził się także z uzasadnieniem orzeczenia w części, w której Sąd Okręgowy zarzucił, ze rodzaj relacji pomiędzy powódkami a sędziami nie został konkretyzowany. W ocenie Sądu II instancji, choć nie można przyjąć w sprawie domniemania, że relacje te są koleżeńskie, bowiem tego rodzaju zażyłość nie sprzyja wykonywaniu obowiązków na linii podwładny – przełożony, to nie sposób zaprzeczyć, że relacje te mogą być oparte na zwykłej, szczerej sympatii. Zasady doświadczenia życiowego pokazują również, że współpracownicy niejednokrotnie posiadają o sobie nawzajem informacje dotyczące w szczególności sfery życia prywatnego. Podkreślić przy tym trzeba, że dzieje się tak w znacznej mierze nie z powodu niezdrowej dociekliwości, ale jest naturalną konsekwencją funkcjonowania pracowników instytucji jaką jest sąd. Funkcjonowanie to wiąże się z zachowaniem pewnych konwenansów, a zatem reguł uprzejmości, które niewątpliwie powinny rzutować na relacje panujące wśród współpracowników sądu. Zdaniem Sądu Apelacyjnego, w naturze ludzkiej co do zasady nie leży skłonność do podejmowania nawet w pracy rozmów na tematy wyłącznie dotyczące jej wykonywania. Za przyjęte w społeczności pracowniczej, jaką stanowią w sądzie tak sędziowie jak i pracownicy sekretariatów, uznaje się symboliczne obchodzenie drobnych okazji poszczególnych osób. Sposobności takie sprzyjają bliższemu poznaniu się i sprawiają, że nabranie do siebie przez poszczególnych pracowników dystansu, jaki konieczny jest do osądzania sporów sądowych, jest bardzo trudne. Wreszcie i przykre, dramatyczne okoliczności, które spotykają pracowników zazwyczaj komentowane są na szerszym forum i wywołują m.in. współczucie. Sąd II instancji zastrzega, że o wiele trudniej byłoby wyrazić jednoznaczny pogląd w przypadku sądu, w którym zatrudnionych jest większa liczna pracowników. Z dokumentów w aktach niniejszej sprawy wynika jednak, że w Sądzie Rejonowym w Świebodzinie orzeka 14 sędziów i powołane argumenty dotyczą tego sądu. Reasumując trafnie podniósł żalący, że sam fakt, iż powódki pracują w Sądzie Rejonowym w Świebodzinie, a sprawę miałby rozstrzygnąć którykolwiek sędzia tego Sądu uzasadnia z perspektywy zewnętrznego obserwatora powstanie wątpliwości co do bezstronności wszystkich sędziów orzekających w tym Sądzie. Mając na uwadze powyższe, Sąd II instancji na podstawie art. 397 § 2 k.p.c. w zw. z art. 386 §1 k.p.c. zmienił zaskarżone postanowienie w punkcie 2, wyłączając sędziów Sądu Rejonowego w Świebodzinie: M. G. , A. M. , K. Z. , M. R. oraz P. F. . SSA Izabela Halik SSA Wiesława Stachowiak SSA Katarzyna Wołoszczak

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI