III A Uz 78/13

Sąd Apelacyjny w SzczecinieSzczecin2013-04-22
SAOSubezpieczenia społecznepodstawa wymiaru składekapelacyjny
ubezpieczenia społeczneskładkiwłaściwość miejscowak.p.c.sąd apelacyjnysąd okręgowypłatnik składekZUS

Sąd Apelacyjny oddalił zażalenie płatnika składek na postanowienie o niewłaściwości miejscowej sądu, sprostował oczywiste omyłki pisarskie w komparycji postanowienia i potwierdził właściwość Sądu Okręgowego w Warszawie do rozpoznania sprawy dotyczącej podstawy wymiaru składek.

Sprawa dotyczyła zażalenia płatnika składek na postanowienie Sądu Okręgowego o przekazaniu sprawy do Sądu Okręgowego w Warszawie z powodu niewłaściwości miejscowej. Sąd Apelacyjny uznał, że właściwość sądu w sprawach ubezpieczeń społecznych określa miejsce siedziby strony odwołującej się, a w tym przypadku była to spółka z siedzibą w Warszawie. Sąd oddalił zażalenie, potwierdzając tym samym właściwość sądu warszawskiego, oraz sprostował oczywiste omyłki pisarskie w komparycji zaskarżonego postanowienia.

Przedsiębiorstwo (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w W. odwołało się od decyzji ZUS ustalającej podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne dla J. W. Sąd Okręgowy w Szczecinie uznał się za niewłaściwy miejscowo i przekazał sprawę do Sądu Okręgowego w Warszawie, powołując się na siedzibę odwołującego się podmiotu. Płatnik składek złożył zażalenie, zarzucając błędną wykładnię art. 461 § 2 k.p.c. Argumentował, że w momencie kontroli ZUS i wydania decyzji, pracodawcą był podmiot z siedzibą w S. Sąd Apelacyjny rozpoznał zażalenie, stwierdzając, że zgodnie z art. 461 § 2 k.p.c. właściwy jest sąd, w którego okręgu ma siedzibę strona odwołująca się. Podkreślił, że odwołanie zostało złożone przez spółkę z siedzibą w W., a zmiana struktury pracodawcy nastąpiła przed wydaniem decyzji ZUS. W związku z tym, Sąd Apelacyjny uznał postanowienie o przekazaniu sprawy do Sądu Okręgowego w Warszawie za prawidłowe i oddalił zażalenie. Dodatkowo, Sąd Apelacyjny sprostował oczywiste omyłki pisarskie w komparycji zaskarżonego postanowienia, dotyczące daty wydania decyzji ZUS oraz wskazania uczestnika postępowania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Właściwy miejscowo jest sąd, w którego okręgu ma siedzibę strona odwołująca się od decyzji wydanej przez organ rentowy, zgodnie z art. 461 § 2 k.p.c.

Uzasadnienie

Sąd Apelacyjny podkreślił, że art. 461 § 2 k.p.c. określa właściwość wyłączną w sprawach ubezpieczeń społecznych na podstawie siedziby strony odwołującej się. W analizowanej sprawie, odwołanie zostało złożone przez spółkę z siedzibą w W., a zmiana pracodawcy nastąpiła przed wydaniem decyzji ZUS, co potwierdza właściwość Sądu Okręgowego w Warszawie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalenie zażalenia i sprostowanie postanowienia

Strona wygrywająca

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S.

Strony

NazwaTypRola
Przedsiębiorstwo (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w W.spółkapłatnik składek / odwołujący
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S.instytucjaorgan rentowy
J. W.osoba_fizycznaubezpieczony / uczestnik postępowania

Przepisy (8)

Główne

k.p.c. art. 461 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Określa właściwość miejscową sądu w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych na podstawie siedziby strony odwołującej się.

k.p.c. art. 350 § § 1 i 2

Kodeks postępowania cywilnego

Umożliwia sądowi sprostowanie z urzędu oczywistych omyłek pisarskich, rachunkowych lub innych niedokładności w orzeczeniu.

Pomocnicze

k.p.c. art. 200 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Reguluje przekazanie sprawy przez sąd, który stwierdził swoją niewłaściwość, sądowi właściwemu.

k.p.c. art. 361

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy sprostowania orzeczeń.

k.p.c. art. 385

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa oddalenia zażalenia.

k.p.c. art. 397 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Reguluje postępowanie w przedmiocie zażalenia.

k.p. art. 23¹

Kodeks pracy

Dotyczy przejścia pracowników na nowego pracodawcę.

k.p.c. art. 477¹¹ § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Określa strony postępowania w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Właściwość miejscową sądu w sprawach ubezpieczeń społecznych określa siedziba strony odwołującej się. Zmiana pracodawcy nastąpiła przed wydaniem decyzji ZUS, co potwierdza właściwość sądu w miejscu siedziby nowego pracodawcy. Sąd ma prawo sprostować oczywiste omyłki pisarskie i niedokładności w orzeczeniach.

Odrzucone argumenty

Sąd Okręgowy błędnie zinterpretował i zastosował art. 461 § 2 k.p.c., nie uwzględniając stanu faktycznego z momentu kontroli ZUS i wydania decyzji.

Godne uwagi sformułowania

właściwy jest sąd, w którego okręgu ma miejsce zamieszkania (siedzibę) strona odwołująca się od decyzji wydanej przez organ rentowy oczywista omyłka pisarska nie sposób czynić Sądowi Okręgowemu zarzutu niewłaściwego zastosowania art. 461 § 2 k.p.c.

Skład orzekający

Anna Polak

przewodniczący

Urszula Iwanowska

sprawozdawca

Beata Górska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych, a konkretnie właściwości miejscowej sądu w sprawach ubezpieczeń społecznych, co jest istotne dla praktyków prawa pracy i ubezpieczeń społecznych.

Kto decyduje o tym, gdzie będziesz sądzony? Kluczowa kwestia właściwości miejscowej w sprawach ZUS.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
III A Uz 78/13 POSTANOWIENIE Dnia 22 kwietnia 2013 r. Sąd Apelacyjny w Szczecinie III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodnicząca: SSA Anna Polak Sędziowie: SA Urszula Iwanowska (sprawozdawca) del. SSO Beata Górska po rozpoznaniu w dniu 22 kwietnia 2013 r., na posiedzeniu niejawnym, sprawy z odwołania Przedsiębiorstwa (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w S. przy udziale J. W. o podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne, na skutek zażalenia płatnika składek na postanowienie Sądu Okręgowego w Szczecinie VII Wydziału Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z dnia 4 października 2012 r., sygn. akt VII U 2185/12, postanawia: I. sprostować w komparycji zaskarżonego postanowienia oczywistą omyłkę pisarską przez podanie daty wydanej decyzji „3 lutego 2012 r.” w miejsce daty „1 lutego 2012 r.” oraz niedokładność przez wskazanie, że sprawa jest rozpoznawana „przy udziale J. W. ”, II. oddalić zażalenie. SSA Urszula Iwanowska SSA Anna Polak del. SSO Beata Górska Uzasadnienie: Przedsiębiorstwo (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w W. złożyła odwołanie od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w S. z dnia 3 lutego 2012 r. ustalającej podstawę wymiaru składek z tytułu podlegania ubezpieczeniom przez J. W. w okresie wskazanym w decyzji. Odwołująca wniosła o przesłuchanie w charakterze świadków pracowników zatrudnionych w jednostce spółki w S. . W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie w całości. Postanowieniem z dnia 4 października 2012 r. Sąd Okręgowy w Szczecinie VII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych uznał się niewłaściwym miejscowo do rozpoznania sprawy i przekazał sprawę zgodnie z właściwością Sądowi Okręgowemu w Warszawie. Powołując treść art. 461 § 2 k.p.c. Sąd Okręgowy zważył, że odwołujący - Przedsiębiorstwo (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością ma swoją siedzibę w W. , dlatego właściwy do rozpoznania sprawy jest Sąd Okręgowy w Warszawie, któremu na podstawie art. 200 § 1 k.p.c. sprawa została przekazania do rozpoznania. Z powyższym postanowieniem nie zgodziło się Przedsiębiorstwo (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w W. zarzucając mu naruszenie art. 461 § 2 k.p.c. poprzez błędną jego wykładnię i zastosowanie podnosząc, że w momencie przeprowadzania kontroli ZUS i sporządzania protokołu kontrolnego pracodawcą ubezpieczonego był Zakład (...) z siedzibą w S. . Decyzje organu wydane zostały przez inspektorat ZUS w S. i dopiero na etapie odwołań od tych decyzji do sądu uległ zmianie pracodawca, którym stała się (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. . Wskazując na powyższe odwołująca spółka wniosła o uchylenie zaskarżonego postanowienia. Sąd Apelacyjny rozważył, co następuje: Zażalenie P. N. I. s. z. o. o. w W. okazało się nieuzasadnione. W sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych – jeżeli przepis szczególny nie stanowi inaczej – właściwy jest sąd, w którego okręgu ma miejsce zamieszkania (siedzibę) strona odwołująca się od decyzji wydanej przez organ rentowy ( art. 461 § 2 k.p.c. ). Cytowana regulacja, przy uwzględnieniu treści art. 461 § 2 1 oraz § 2 2 określa swego rodzaju właściwość wyłączną w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych, którą może modyfikować tylko zastosowanie § 3 tego przepisu, a także postanowienia przepisów szczególnych odnoszących się do systemu ubezpieczeń społecznych. Zgodnie natomiast z brzmieniem art. 200 § 1 k.p.c. sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę sądowi właściwemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Jak wynika z akt niniejszej sprawy, postępowanie sądowe zostało zainicjowane odwołaniem Przedsiębiorstwa (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W. od decyzji organu rentowego z dnia 3 lutego 2012 r. ustalającej podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie J. W. podlegającego ubezpieczeniom jako pracownik u płatnika składek (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w S. . Jednocześnie z informacji i dokumentów przedłożonych do akt sądowych przez odwołującą się spółkę wynika, że mocą uchwały nr 535/2011 zarządu Przedsiębiorstwa (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. z dnia 15 grudnia 2011 r., z dniem 1 stycznia 2012 r. wprowadzono strukturę jednego pracodawcy w Przedsiębiorstwie (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. i pracodawcą dla wszystkich pracowników spółki zostało Przedsiębiorstwo (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością siedzibą w W. . Pracownicy, dla których pracodawcą przed powyższą zmianą była między innymi (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Zakład (...) w S. przeszli do wymienionego wyżej pracodawcy z dniem 1 stycznia 2012 r. w trybie art. 23 1 kodeksu pracy . Mając na uwadze powyższe niekwestionowane fakty, w szczególności przyjmując, że stroną odwołującą się od decyzji wydanej przez organ rentowy w dniu 3 lutego 2012 r. jest Przedsiębiorstwo (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. , nie sposób czynić Sądowi Okręgowemu zarzutu niewłaściwego zastosowania art. 461 § 2 k.p.c. Sąd Okręgowy w Szczecinie trafnie uznał się za niewłaściwy miejscowo i orzekł o przekazaniu sprawy do rozpoznania właściwemu Sądowi Okręgowemu w Warszawie. Na marginesie należy tylko podnieść, że strony postępowania mogły skorzystać z możliwości przewidzianej przez ustawodawcę w art. 461 § 3 k.p.c. i złożyć we właściwym sądzie uzasadniony wniosek o przekazanie sprawy do sądu równorzędnego ze względów celowościowych. Z wyżej podanych przyczyn, uznając zażalenie za niezasadne Sąd Apelacyjny na podstawie art. 385 k.p.c. w związku z art. 397 § 2 k.p.c. oddalił je w całości ( punkt II ). Nadto w postanowieniu z dnia 4 października 2012 r. na skutek oczywistej omyłki pisarskiej jako datę wydania zaskarżonej decyzji podano dzień 1 lutego 2012 r., podczas, gdy zaskarżona w niniejszej sprawie decyzja została wydana w dniu 3 lutego 2012 r. Jednocześnie pominięto również wskazanie uczestnika postępowania J. W. , a z akt organu rentowego bezsporne wynika, że adresatem decyzji zaskarżonej w niniejszym postępowaniu jest obok płatnika składek - jego pracownik – ubezpieczony J. W. . Natomiast art. 477 11 § 1 k.p.c. stanowi, że stronami są ubezpieczony, inna osoba, której praw i obowiązków dotyczy zaskarżona decyzja, organ rentowy i zainteresowany. Z kolei, zgodnie z art. 350 § 1 k.p.c. w związku z art. 361 k.p.c. Sąd może z urzędu sprostować w postanowieniu niedokładności, błędy pisarskie albo rachunkowe lub inne oczywiste omyłki. Mając powyższe na uwadze, na mocy art. 350 § 1 i 2 k.p.c. w związku. z art. 361 k.p.c. orzeczono o sprostowaniu orzeczenia (punkt I). SSA Urszula Iwanowska SSA Anna Polak del. SSO Beata Górska

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI