III A Uz 20/13
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Apelacyjny oddalił zażalenie płatnika składek na postanowienie o niewłaściwości miejscowej sądu, potwierdzając właściwość Sądu Okręgowego w Warszawie do rozpoznania sprawy dotyczącej podstawy wymiaru składek.
Przedsiębiorstwo (...) sp. z o.o. w W. odwołało się od decyzji ZUS ustalającej podstawę wymiaru składek dla B. S. Sąd Okręgowy uznał się za niewłaściwy miejscowo i przekazał sprawę do Sądu Okręgowego w Warszawie, kierując się siedzibą odwołującej spółki. Płatnik składek złożył zażalenie, zarzucając błędną wykładnię przepisów o właściwości miejscowej. Sąd Apelacyjny oddalił zażalenie, uznając, że właściwość sądu określa się według siedziby odwołującego się podmiotu w momencie wniesienia odwołania, a zmiana pracodawcy w trybie art. 23(1) k.p. nie wpływa na tę zasadę.
Sprawa dotyczyła odwołania Przedsiębiorstwa (...) sp. z o.o. w W. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w S. z dnia 1 lutego 2012 r. (ostatecznie sprostowanej na 3 lutego 2012 r.) ustalającej podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne dla B. S. Sąd Okręgowy w Szczecinie, VII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych, postanowieniem z dnia 4 października 2012 r. uznał się za niewłaściwy miejscowo do rozpoznania sprawy i przekazał ją do Sądu Okręgowego w Warszawie, opierając się na siedzibie odwołującej spółki (art. 461 § 2 k.p.c.). Płatnik składek złożył zażalenie na to postanowienie, zarzucając naruszenie art. 461 § 2 k.p.c. poprzez błędną jego wykładnię i zastosowanie. Argumentował, że w momencie kontroli ZUS i wydania decyzji, pracodawcą był Zakład (...) z siedzibą w S., a dopiero później nastąpiła zmiana pracodawcy na (...) spółkę z o.o. w W. w trybie art. 23(1) k.p. Sąd Apelacyjny w Szczecinie, rozpatrując zażalenie, uznał je za nieuzasadnione. Podkreślił, że zgodnie z art. 461 § 2 k.p.c., właściwy jest sąd, w którego okręgu ma siedzibę strona odwołująca się od decyzji organu rentowego. Sąd Apelacyjny stwierdził, że skoro odwołanie zostało wniesione przez Przedsiębiorstwo (...) sp. z o.o. z siedzibą w W., to Sąd Okręgowy w Warszawie jest właściwy do rozpoznania sprawy. Sąd Apelacyjny sprostował również oczywiste omyłki pisarskie w komparycji zaskarżonego postanowienia Sądu Okręgowego, dotyczące daty decyzji ZUS i wskazania uczestnika postępowania.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Właściwy miejscowo jest sąd, w którego okręgu ma siedzibę strona odwołująca się od decyzji wydanej przez organ rentowy, zgodnie z art. 461 § 2 k.p.c.
Uzasadnienie
Sąd Apelacyjny podkreślił, że właściwość miejscową w sprawach ubezpieczeń społecznych określa się na podstawie siedziby odwołującego się podmiotu w momencie wniesienia odwołania. Zmiana pracodawcy w trybie art. 23(1) k.p. nie wpływa na właściwość sądu, jeśli odwołanie zostało wniesione przez podmiot z siedzibą w innym okręgu.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalenie zażalenia i sprostowanie postanowienia
Strona wygrywająca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Przedsiębiorstwo (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w W. | spółka | płatnik składek / odwołujący |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w S. | instytucja | organ rentowy |
| B. S. | osoba_fizyczna | ubezpieczony / uczestnik postępowania |
Przepisy (8)
Główne
k.p.c. art. 461 § § 2
Kodeks postępowania cywilnego
Określa właściwość miejscową sądu w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych, wskazując sąd właściwy według siedziby odwołującego się.
k.p.c. art. 350 § § 1 i 2
Kodeks postępowania cywilnego
Umożliwia sądowi sprostowanie z urzędu oczywistych omyłek pisarskich, rachunkowych lub innych niedokładności w orzeczeniu.
Pomocnicze
k.p.c. art. 200 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Nakazuje sądowi, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekazanie sprawy sądowi właściwemu.
k.p. art. 23(1)
Kodeks pracy
Reguluje przejście pracowników na nowego pracodawcę w przypadku przejścia zakładu pracy lub jego części na innego pracodawcę.
k.p.c. art. 361
Kodeks postępowania cywilnego
Dotyczy sprostowania orzeczeń.
k.p.c. art. 385
Kodeks postępowania cywilnego
Dotyczy oddalenia zażalenia.
k.p.c. art. 397 § § 2
Kodeks postępowania cywilnego
Reguluje postępowanie w przedmiocie zażalenia.
k.p.c. art. 477 § § 11
Kodeks postępowania cywilnego
Określa strony postępowania w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Właściwość miejscową sądu w sprawach ubezpieczeń społecznych określa siedziba odwołującego się podmiotu. Zmiana pracodawcy w trybie art. 23(1) k.p. nie wpływa na właściwość sądu, jeśli odwołanie zostało wniesione przez podmiot z siedzibą w innym okręgu. Sąd ma prawo sprostować oczywiste omyłki pisarskie i niedokładności w swoim orzeczeniu.
Odrzucone argumenty
Sąd Okręgowy błędnie zinterpretował i zastosował art. 461 § 2 k.p.c., uznając się za niewłaściwy miejscowo.
Godne uwagi sformułowania
nie sposób czynić Sądowi Okręgowemu zarzutu niewłaściwego zastosowania art. 461 § 2 k.p.c. niekwestionowanych faktów oczywista omyłka pisarska właściwy jest sąd, w którego okręgu ma miejsce zamieszkania (siedzibę) strona odwołująca się od decyzji wydanej przez organ rentowy
Skład orzekający
Anna Polak
przewodnicząca
Urszula Iwanowska
sprawozdawca
Beata Górska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości miejscowej sądu w sprawach dotyczących składek na ubezpieczenia społeczne, zwłaszcza w kontekście zmian pracodawcy i siedziby spółki."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zmiany pracodawcy w trybie art. 23(1) k.p. i wpływu tej zmiany na właściwość sądu w momencie wnoszenia odwołania.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej - właściwości miejscowej sądu w sprawach ubezpieczeń społecznych, co jest istotne dla praktyków prawa pracy i ubezpieczeń społecznych.
“Kiedy siedziba firmy decyduje o tym, gdzie będziesz się procesować z ZUS? Wyjaśniamy właściwość miejscową sądu.”
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyIII A Uz 20/13 POSTANOWIENIE Dnia 17 kwietnia 2013 r. Sąd Apelacyjny w Szczecinie III Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodnicząca: SSA Anna Polak Sędziowie: SA Urszula Iwanowska (sprawozdawca) del. SSO Beata Górska po rozpoznaniu w dniu 17 kwietnia 2013 r., na posiedzeniu niejawnym, sprawy z odwołania Przedsiębiorstwa (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w S. przy udziale B. S. o podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne, na skutek zażalenia płatnika składek na postanowienie Sądu Okręgowego w Szczecinie VII Wydziału Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z dnia 4 października 2012 r., sygn. akt VII U 1316/12, postanawia: I. sprostować w komparycji zaskarżonego postanowienia oczywistą omyłkę pisarską przez podanie daty wydanej decyzji „3 lutego 2012 r.” w miejsce daty „1 lutego 2012 r.” oraz niedokładność przez wskazanie, że sprawa jest rozpoznawana „przy udziale B. S. ”, II. oddalić zażalenie. SSA Urszula Iwanowska SSA Anna Polak del. SSO Beata Górska Uzasadnienie: Przedsiębiorstwo (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w W. złożyła odwołanie od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w S. z dnia 3 lutego 2012 r. ustalającej podstawę wymiaru składek z tytułu podlegania ubezpieczeniom przez B. S. w okresie wskazanym w decyzji. Odwołująca wniosła o przesłuchanie w charakterze świadków pracowników zatrudnionych w jednostce spółki w S. . W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie w całości. Postanowieniem z dnia 4 października 2012 r. Sąd Okręgowy w Szczecinie VII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych uznał się niewłaściwym miejscowo do rozpoznania sprawy i przekazał sprawę zgodnie z właściwością Sądowi Okręgowemu w Warszawie. Powołując treść art. 461 § 2 k.p.c. Sąd Okręgowy zważył, że odwołujący - Przedsiębiorstwo (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością ma swoją siedzibę w W. , dlatego właściwy do rozpoznania sprawy jest Sąd Okręgowy w Warszawie, któremu na podstawie art. 200 § 1 k.p.c. sprawa została przekazania do rozpoznania. Z powyższym postanowieniem nie zgodziło się Przedsiębiorstwo (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością w W. zarzucając mu naruszenie art. 461 § 2 k.p.c. poprzez błędną jego wykładnię i zastosowanie podnosząc, że w momencie przeprowadzania kontroli ZUS i sporządzania protokołu kontrolnego pracodawcą ubezpieczonego był Zakład (...) z siedzibą w S. . Decyzje organu wydane zostały przez inspektorat ZUS w S. i dopiero na etapie odwołań od tych decyzji do sądu uległ zmianie pracodawca, którym stała się (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. . Wskazując na powyższe odwołująca spółka wniosła o uchylenie zaskarżonego postanowienia. Sąd Apelacyjny rozważył, co następuje: Zażalenie Przedsiębiorstwa (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W. okazało się nieuzasadnione. W sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych – jeżeli przepis szczególny nie stanowi inaczej – właściwy jest sąd, w którego okręgu ma miejsce zamieszkania (siedzibę) strona odwołująca się od decyzji wydanej przez organ rentowy ( art. 461 § 2 k.p.c. ). Cytowana regulacja, przy uwzględnieniu treści art. 461 § 2 1 oraz § 2 2 określa swego rodzaju właściwość wyłączną w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych, którą może modyfikować tylko zastosowanie § 3 tego przepisu, a także postanowienia przepisów szczególnych odnoszących się do systemu ubezpieczeń społecznych. Zgodnie natomiast z brzmieniem art. 200 § 1 k.p.c. sąd, który stwierdzi swą niewłaściwość, przekaże sprawę sądowi właściwemu. Postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Jak wynika z akt niniejszej sprawy, postępowanie sądowe zostało zainicjowane odwołaniem Przedsiębiorstwa (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W. od decyzji organu rentowego z dnia 3 lutego 2012 r. ustalającej podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie B. S. podlegającego ubezpieczeniom jako pracownik u płatnika składek (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością S. . Jednocześnie z informacji i dokumentów przedłożonych do akt sądowych przez odwołującą się spółkę wynika, że mocą uchwały nr (...) zarządu Przedsiębiorstwa (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. z dnia 15 grudnia 2011 r., z dniem 1 stycznia 2012 r. wprowadzono strukturę jednego pracodawcy w Przedsiębiorstwie (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. i pracodawcą dla wszystkich pracowników spółki zostało Przedsiębiorstwo (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością siedzibą w W. . Pracownicy, dla których pracodawcą przed powyższą zmianą była między innymi (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością Zakład (...) w S. przeszli do wymienionego wyżej pracodawcy z dniem 1 stycznia 2012 r. w trybie art. 23 ( 1) kodeksu pracy . W obliczu powyższych niekwestionowanych faktów, w szczególności przyjmując, że stroną odwołującą się od decyzji wydanej przez organ rentowy w dniu 3 lutego 2012 r. jest Przedsiębiorstwo (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w W. , nie sposób czynić Sądowi Okręgowemu zarzutu niewłaściwego zastosowania art. 461 § 2 k.p.c. Sąd Okręgowy w Szczecinie trafnie uznał się za niewłaściwy miejscowo i orzekł o przekazaniu sprawy do rozpoznania właściwemu Sądowi Okręgowemu w Warszawie. Na marginesie należy tylko podnieść, że strony postępowania mogły skorzystać z możliwości przewidzianej przez ustawodawcę w art. 461 § 3 k.p.c. i złożyć we właściwym sądzie uzasadniony wniosek o przekazanie sprawy do sądu równorzędnego ze względów celowościowych. Z wyżej podanych przyczyn, uznając zażalenie za niezasadne Sąd Apelacyjny na podstawie art. 385 k.p.c. w związku z art. 397 § 2 k.p.c. oddalił je w całości ( punkt II ). Nadto w postanowieniu z dnia 4 października 2012 r. na skutek oczywistej omyłki pisarskiej jako datę wydania zaskarżonej decyzji podano dzień 1 lutego 2012 r., podczas, gdy zaskarżona w niniejszej sprawie decyzja została wydana w dniu 3 lutego 2012 r. Jednocześnie pominięto również wskazanie uczestnika postępowania B. S. , a z akt organu rentowego bezsporne wynika, że adresatem decyzji zaskarżonej w niniejszym postępowaniu jest obok płatnika składek - jego pracownik – ubezpieczony B. S. . Natomiast art. 477 11 § 1 k.p.c. stanowi, że stronami są ubezpieczony, inna osoba, której praw i obowiązków dotyczy zaskarżona decyzja, organ rentowy i zainteresowany. Z kolei, zgodnie z art. 350 § 1 k.p.c. w związku z art. 361 k.p.c. Sąd może z urzędu sprostować w postanowieniu niedokładności, błędy pisarskie albo rachunkowe lub inne oczywiste omyłki. Mając powyższe na uwadze, na mocy art. 350 § 1 i 2 k.p.c. w związku. z art. 361 k.p.c. orzeczono o sprostowaniu orzeczenia (punkt I). SSA Urszula Iwanowska SSA Anna Polak del. SSO Beata Górska
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI