Orzeczenie · 2025-10-15

II ZZP 1/24

Sąd
Sąd Najwyższy
Data
2025-10-15
SNinneprawo ustrojoweWysokanajwyższy
immunitetsędziaprokuratorodpowiedzialność karnastan spoczynkustosunek służbowySąd Najwyższyzasada prawna

Sąd Najwyższy w składzie siedmiu sędziów rozpoznał wniosek Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego dotyczący rozbieżności w wykładni prawa w zakresie immunitetu formalnego sędziów i prokuratorów. Zagadnienie prawne dotyczyło tego, czy immunitet formalny obowiązuje również po zakończeniu stosunku służbowego, jeśli czyny zarzucane oskarżonemu miały miejsce w czasie jego sprawowania. Po analizie stanowisk Prokuratury Krajowej i Instytutu Pamięci Narodowej, Sąd Najwyższy stwierdził, że immunitet formalny przysługuje sędziemu i prokuratorowi (także w stanie spoczynku) wyłącznie w okresie pozostawania w stosunku służbowym. Sąd odwołał się do wykładni językowej, systemowej i celowościowej przepisów, podkreślając, że immunitet jest instytucją wyjątkową, służącą ochronie niezawisłości sędziowskiej i niezależności prokuratorskiej w czasie sprawowania urzędu. Uchwała ta, nadana mocy zasady prawnej, ma na celu zapewnienie jednolitości orzecznictwa.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ustalenie zakresu czasowego obowiązywania immunitetu formalnego sędziów i prokuratorów.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy wyłącznie immunitetu formalnego sędziów i prokuratorów w kontekście odpowiedzialności karnej po ustaniu stosunku służbowego.

Zagadnienia prawne (1)

Czy warunkiem obowiązywania immunitetu formalnego jest posiadanie statusu sędziego albo prokuratora, który nabywa się z momentem doręczenia zawiadomienia o powołaniu i który ustaje z chwilą wygaśnięcia stosunku służbowego, czy też sędzia lub prokurator zachowuje immunitet formalny także wtedy, kiedy kwestia pociągnięcia go do odpowiedzialności karnej za czyny objęte zarzutami oskarżenia przypadające na czas sprawowania urzędu, aktualizuje się już po zakończeniu tego okresu, niezależnie od późniejszego statusu tego sędziego lub prokuratora?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Immunitet formalny przysługuje sędziemu i sędziemu w stanie spoczynku oraz prokuratorowi i prokuratorowi w stanie spoczynku wyłącznie w okresie pozostawania przez nich w określonym w odpowiedniej ustawie stosunku służbowym.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy oparł się na wykładni językowej, systemowej i celowościowej przepisów, wskazując, że immunitet jest instytucją wyjątkową, związaną z wykonywaniem funkcji sędziego lub prokuratora i chroniącą niezawisłość oraz niezależność w czasie sprawowania urzędu. Po ustaniu stosunku służbowego ochrona ta wygasa, z wyjątkiem sędziów i prokuratorów w stanie spoczynku, którzy nadal pozostają w pewnym stosunku służbowym. Brak jest podstaw do rozszerzającej wykładni przepisów chroniących immunitet.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchwała

Strony

NazwaTypRola
Pierwszy Prezes Sądu Najwyższegoorgan_państwowywnioskodawca
D. K.inneprokurator Prokuratury Krajowej
B. C.inneprokurator Instytutu Pamięci Narodowej Głównej Komisji Ścigania Zbrodni przeciwko Narodowi Polskiemu

Przepisy (8)

Główne

u.SN art. 83 § 1

Ustawa o Sądzie Najwyższym

Konstytucja RP art. 181

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

u.s.p. art. 80 § 1

Ustawa – Prawo o ustroju sądów powszechnych

u.p.s.w. art. 30 § 1

Ustawa – Prawo o ustroju sądów wojskowych

u.p.p. art. 135 § 1

Ustawa – Prawo o prokuraturze

u.SN art. 55 § 1

Ustawa o Sądzie Najwyższym

Pomocnicze

u.NIK art. 88 § 1

Ustawa o Najwyższej Izbie Kontroli

Przywołana jako przykład przepisu, który wyraźnie reguluje obowiązywanie immunitetu po ustaniu stosunku pracy, co sugeruje świadomą rezygnację z takiego rozwiązania w odniesieniu do sędziów i prokuratorów.

u.u.s.w. art. 22 § 4

Ustawa o ustroju sądów wojskowych

Przywołana jako przykład nieobowiązującego przepisu, który rozszerzał immunitet sędziego na okres po ustaniu stosunku służbowego, co może sugerować świadomą rezygnację z takiego rozwiązania w obecnym stanie prawnym.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Immunitet formalny jest ściśle związany ze statusem sędziego lub prokuratora i ustaje wraz z wygaśnięciem stosunku służbowego. • Immunitet ma chronić wykonywanie funkcji zawodowych, a po zakończeniu służby racja bytu tej ochrony traci na znaczeniu. • Brak jest w obecnym ustawodawstwie przepisów analogicznych do tych, które w przeszłości lub w innych ustawach rozszerzały immunitet na okres po ustaniu stosunku służbowego. • Instytucja immunitetu ma charakter wyjątkowy i nie podlega wykładni rozszerzającej.

Odrzucone argumenty

Immunitet powinien chronić sędziego lub prokuratora również po wygaśnięciu stosunku służbowego, jeśli czyny popełniono w czasie jego trwania, ze względów celowościowych i dla zapewnienia swobody orzekania. • Odmienne traktowanie sędziów w stanie spoczynku i byłych sędziów narusza zasadę równości wobec prawa. • Art. 181 Konstytucji RP należy interpretować szeroko, aby zapewnić swobodę sprawowania urzędu.

Godne uwagi sformułowania

Immunitet formalny przysługuje sędziemu i sędziemu w stanie spoczynku oraz prokuratorowi i prokuratorowi w stanie spoczynku wyłącznie w okresie pozostawania przez nich w określonym w odpowiedniej ustawie stosunku służbowym. • Immunitet jest ściśle związany ze statusem danej osoby. • Immunitet jest instytucją wyjątkową, stanowi bowiem odstępstwo od zasady legalizmu. • Ratio legis immunitetu sędziowskiego jest zabezpieczenie niezawisłego sprawowania przez sędziów wymiaru sprawiedliwości. • Ochronny skutek wobec konkretnej osoby ma charakter wtórny, towarzyszący z konieczności zasadniczym celom i ratio istnienia instytucjonalnego immunitetu formalnego, jakim jest ochrona prawidłowego, bo niezależnego i chronionego przed naciskami, działania wymiaru sprawiedliwości.

Skład orzekający

Wiesław Kozielewicz

przewodniczący

Marek Motuk

sprawozdawca

Paweł Wojciechowski

członek

Tomasz Demendecki

członek

Marek Dobrowolski

członek

Zbigniew Korzeniowski

członek

Marek Siwek

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalenie zakresu czasowego obowiązywania immunitetu formalnego sędziów i prokuratorów."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie immunitetu formalnego sędziów i prokuratorów w kontekście odpowiedzialności karnej po ustaniu stosunku służbowego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii ustrojowej związanej z immunitetami sędziów i prokuratorów, co jest istotne dla prawników i osób zainteresowanych funkcjonowaniem wymiaru sprawiedliwości.

Czy sędzia lub prokurator po odejściu ze służby nadal chroniony immunitetem? Sąd Najwyższy rozstrzyga.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst