II ZSG 3/23

Sąd Najwyższy2023-02-28
SNinneodpowiedzialność zawodowa lekarzyŚrednianajwyższy
odpowiedzialność zawodowalekarzpróba przekupstwaizby lekarskiepostępowanie dyscyplinarneSąd Najwyższykontrola instancyjnaprawo karne

Sąd Najwyższy oddalił skargę obrońcy lekarza M. N. na orzeczenie Naczelnego Sądu Lekarskiego uchylające wyrok uniewinniający lekarza przez sąd pierwszej instancji, uznając skargę za bezzasadną.

Sąd Najwyższy rozpoznał skargę obrońcy lekarza M. N. na postanowienie Naczelnego Sądu Lekarskiego, które uchyliło wyrok uniewinniający lekarza od zarzutu próby przekupstwa. Skarga zarzucała naruszenie przepisów proceduralnych, w tym art. 437 § 2 k.p.k. i art. 439 § 1 pkt 11 k.p.k. Sąd Najwyższy uznał skargę za bezzasadną, wskazując na prawidłowość decyzji Naczelnego Sądu Lekarskiego o uchyleniu wyroku i przekazaniu sprawy do ponownego rozpoznania, z uwagi na zakaz reformationis in peius oraz prawidłowe zawiadomienie o terminie rozprawy.

Sąd Najwyższy rozpoznał skargę obrońcy lekarza M. N. na orzeczenie Naczelnego Sądu Lekarskiego z dnia 15 października 2020 r., które uchyliło orzeczenie Okręgowego Sądu Lekarskiego w [...] z dnia 27 listopada 2019 r. uniewinniające lekarza od zarzutu próby przekupstwa. Skarga obrońcy zarzucała naruszenie art. 437 § 2 k.p.k. przez uchylenie orzeczenia i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania, mimo że nie było konieczności ponownego przeprowadzenia przewodu w całości, a także naruszenie art. 439 § 1 pkt 11 k.p.k. przez niezawiadomienie obwinionej o terminie rozprawy odwoławczej, co uniemożliwiło jej realizację prawa do obrony. Dodatkowo podniesiono zarzut naruszenia art. 439 § 1 pkt 6 w zw. z art. 17 § 1 pkt 6 k.p.k. poprzez niestwierdzenie przedawnienia karalności. Sąd Najwyższy oddalił skargę, uznając ją za bezzasadną. Wskazał, że zakres kontroli wyroku sądu odwoławczego w wyniku skargi ogranicza się do zbadania, czy stwierdzone uchybienie daje podstawę do wydania orzeczenia kasatoryjnego. Podkreślono, że Naczelny Sąd Lekarski prawidłowo uchylił orzeczenie i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania, a zakaz reformationis in peius (art. 454 § 1 k.p.k.) uniemożliwiał sądowi odwoławczemu wydanie wyroku skazującego w sytuacji, gdy sąd pierwszej instancji uniewinnił oskarżonego. Sąd Najwyższy nie jest władny do oceny materiału dowodowego. Zarzut naruszenia art. 439 § 1 pkt 11 k.p.k. uznano za niezasadny, wskazując na dowody z protokołu rozprawy odwoławczej. Kwestia przedawnienia miała zostać rozważona w toku postępowania przed OSL. Sąd Najwyższy postanowił oddalić skargę i obciążyć obwinioną kosztami postępowania skargowego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (4)

Odpowiedź sądu

Nie, sąd odwoławczy nie narusza zakazu reformationis in peius, jeśli uchyla wyrok uniewinniający i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania, ponieważ nie wydaje w ten sposób wyroku skazującego.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy podkreślił, że zakaz reformationis in peius (art. 454 § 1 k.p.k.) dotyczy sytuacji, w której sąd odwoławczy nie może skazać oskarżonego, który został uniewinniony w pierwszej instancji. Uchylenie wyroku i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania nie jest równoznaczne z wydaniem wyroku skazującego, a jedynie otwiera drogę do dalszego postępowania.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalenie skargi

Strona wygrywająca

Sąd Najwyższy (w imieniu organów ścigania)

Strony

NazwaTypRola
M. N.osoba_fizycznaobwiniona
Naczelny Rzecznik Odpowiedzialności Zawodowejorgan_państwowystrona wnosząca odwołanie
M. G.osoba_fizycznaobrońca obwinionej

Przepisy (23)

Główne

u.i.l. art. 53

Ustawa o izbach lekarskich

Pomocnicze

KEL art. 1 § 3

Kodeks Etyki Lekarskiej

KEL art. 52

Kodeks Etyki Lekarskiej

u.i.l. art. 61 § 3

Ustawa o izbach lekarskich

u.i.l. art. 59 § 1

Ustawa o izbach lekarskich

k.p.k. art. 442 § 3

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 170 § 1

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 170 § 3

Kodeks postępowania karnego

u.i.l. art. 112 § 1

Ustawa o izbach lekarskich

u.i.l. art. 112 § 1

Ustawa o izbach lekarskich

k.p.k. art. 437 § 2

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 439 § 1

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 439 § 1

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 439 § 1

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 17 § 1

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 17 § 6

Kodeks postępowania karnego

u.i.l. art. 112 § 1

Ustawa o izbach lekarskich

k.p.k. art. 437 § 2

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 454 § 1

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 539 § 1

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 439 § 1

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 17 § 6

Kodeks postępowania karnego

u.i.l. art. 112 § 1

Ustawa o izbach lekarskich

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zakres kontroli Sądu Najwyższego w wyniku skargi ogranicza się do zbadania, czy stwierdzone przez sąd odwoławczy uchybienie daje podstawę do wydania orzeczenia kasatoryjnego. Naczelny Sąd Lekarski prawidłowo uchylił orzeczenie i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania, nie naruszając zakazu reformationis in peius. Zawiadomienie o terminie rozprawy odwoławczej zostało prawidłowo doręczone/awizowane.

Odrzucone argumenty

Naruszenie art. 437 § 2 k.p.k. przez uchylenie orzeczenia i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania, gdy nie było konieczne przeprowadzenie na nowo przewodu w całości. Naruszenie art. 439 § 1 pkt 11 k.p.k. przez niezawiadomienie obwinionej o terminie rozprawy odwoławczej. Naruszenie art. 439 § 1 pkt 6 w zw. z art. 17 § 1 pkt 6 k.p.k. przez niestwierdzenie przedawnienia karalności.

Godne uwagi sformułowania

zakres kontroli wyroku sądu odwoławczego [...] ogranicza się do zbadania, czy stwierdzone przez sąd odwoławczy uchybienie daje podstawę do wydania orzeczenia kasatoryjnego uchylenie orzeczenia i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania może nastąpić wyłącznie w wypadkach wskazanych w art. 439 § 1 k.p.k., art. 454 k.p.k. lub jeżeli jest konieczne przeprowadzenie na nowo przewodu w całości na przeszkodzie temu stał zakaz sformułowany w art. 454 § 1 k.p.k., określający jedną z reguł ne peius Sąd Najwyższy nie jest władny, w świetle unormowania art. 539a § 1 k.p.k., do oceniania materiału dowodowego zgromadzonego w sprawie

Skład orzekający

Wiesław Kozielewicz

przewodniczący-sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "interpretacja przepisów dotyczących kontroli kasacyjnej orzeczeń sądów odwoławczych w sprawach dyscyplinarnych, stosowanie zakazu reformationis in peius oraz prawidłowość procedury odwoławczej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego postępowania w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej lekarzy, choć zasady proceduralne mają szersze zastosowanie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy odpowiedzialności zawodowej lekarza i procedury odwoławczej, co jest interesujące dla prawników specjalizujących się w tym obszarze. Nie zawiera jednak nietypowych faktów ani zaskakujących rozstrzygnięć dla szerszej publiczności.

Sąd Najwyższy rozstrzyga: Czy uchylenie wyroku uniewinniającego lekarza jest dopuszczalne?

Sektor

medycyna

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
SN
Sygn. akt II ZSG 3/23
POSTANOWIENIE
Dnia 28 lutego 2023 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
Prezes SN Wiesław Kozielewicz
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Wiesław Kozielewicz
w sprawie lekarza
M. N.
obwinionej z art. 53 ustawy z dnia 2 grudnia 2009 r. o izbach lekarskich
po rozpoznaniu na posiedzeniu w dniu 28 lutego 2023 r.
skargi obrońcy obwinionej
na orzeczenie Naczelnego Sądu Lekarskiego
z dnia 15 października 2020 r., sygn. akt NSL Rep. 61/OWU/20
uchylającego orzeczenie Okręgowego Sądu Lekarskiego w
[…]
z dnia 27 listopada 2019 r., sygn. akt […]
postanowił:
1.
oddalić skargę;
2.
obciążyć obwinioną M. N. kosztami sądowymi postępowania skargowego w kwocie 20 zł (dwadzieścia złotych).
UZASADNIENIE
Okręgowy Sąd Lekarski w
[…]
- dalej powoływany jako OSL,  ponownie rozpoznał w pierwszej instancji sprawę obwinionej lekarz M. N.. OSL w
[…]
orzeczeniem z dnia 27 listopada 2019 r., sygn. akt
[…]
, uniewinnił obwinioną lekarz. M. N. od popełnienia czynu, polegającego na tym, iż obwiniona w dniu 21 marca 2017 r., około godziny 16:00, w gabinecie
prof.
dr hab. n. med. M. M. - Kierownika Katedry i Zakładu
[…]
Uniwersytetu Medycznego w W., Konsultanta
Krajowego w dziedzinie
[…]
, dokonała próby przekupstwa, która miała polegać na udzieleniu
prof.
M. S. korzyści majątkowej, poprzez wręczenie jej pakunku, w którym znajdowała się koperta z banknotami w nieustalonej kwocie; co miało stanowić naruszenie
art.
1 ust. 3 w zbiegu z
art.
52 Kodeksu Etyki Lekarskiej w zw. z
art.
53 ustawy z dnia 2 grudnia 2009 r. o izbach lekarskich.
Od wyżej wymienionego orzeczenia OSL odwołanie złożył Naczelny Rzecznik Odpowiedzialności Zawodowej, zaskarżając to rozstrzygnięcie w całość, na niekorzyść obwinionej lekarz M. N..
W odwołaniu zarzucono:
1.
naruszenie
art.
61 ust. 3 ustawy z dnia 2 grudnia 2009 r. o izbach lekarskich poprzez dokonanie dowolnej oceny zgromadzonych w sprawie dowodów, z naruszeniem zasad prawidłowego rozumowania oraz wskazań doświadczenia życiowego, poprzez bezpodstawne uznanie przez OSL, że zeznania świadka
prof.
M. S. nie są wystarczającym dowodem na to, iż miał miejsce czyn zarzucony obwinionej, polegający na próbie wręczenia przez nią temuż świadkowi koperty z banknotami w nieustalonej kwocie oraz wskutek nieuprawnionego uznania, iż zeznania tegoż świadka są niewiarygodne, wobec braku jednoznacznego wskazania okoliczności związanych z zarzuconym w sprawie czynem (wygląd koperty, nominały banknotów);
2.
naruszenie
art.
59 ust. 1 ustawy z dnia 2 grudnia 2009 r. o izbach lekarskich w zw. z
art.
442 § 3 k.p.k. oraz
art.
170 § 1
pkt
3 k.p.k. w zw. z
art.
112
pkt
1 ustawy z dnia 2 grudnia 2009 r. o izbach lekarskich poprzez nieuzasadnione pominięcie wiążących wskazań Sądu Odwoławczego co do dalszego postępowania w zakresie dowodów podlegających przeprowadzeniu oraz okoliczności do wyjaśnienia przy jednoczesnym oddaleniu wniosków dowodowych Naczelnego Rzecznika Odpowiedzialności Zawodowej, dotyczących przesłuchania świadków: K. C. i J. C., podczas gdy zeznania tychże świadków mają istotne znaczenia dla ustalenia tego, jak zachowała się
prof.
M. S. tuż po zaistnieniu badanego w sprawie zdarzenia oraz mogą posłużyć do oceny wiarygodności zeznań
prof.
M. S..
W odwołaniu Naczelnego Rzecznika Odpowiedzialności Zawodowej zawnioskowano o:
3.
uchylenie zaskarżonego orzeczenia i przekazanie sprawy obwinionej lekarz M. N. do ponownego rozpoznania przez Sąd I instancji;
4.
przeprowadzenie przez Sąd Odwoławczy dowodów z zeznań świadków: K. C., A. S. i J. C. na okoliczność zachowania się
prof.
M. S. w dniu 21 marca 2017 r. i odbytych z nią rozmów telefonicznych oraz przeprowadzenie konfrontacji między
prof.
M. S. a obwinioną lekarz M. N., celem wyjaśnienia sprzeczności co do przebiegu wydarzeń, w tymże dniu w gabinecie
prof.
M. S.
Po rozpoznaniu tego odwołania Naczelny Sąd Lekarski orzeczeniem z dnia 15 października 2020 r., sygn. akt NSL Rep. 61/OWU/20, uchylił zaskarżone orzeczenie i przekazał sprawę OSL w […] do ponownego rozpoznania.
Skargę na to uchylające orzeczenie Naczelnego Sądu Lekarskiego złożyła adwokat M. G. - obrońca obwinionej lekarz M. N.. Zarzuciła w skardze naruszenie:
1.
art.
437 § 2 k.p.k. przez uchylenie zaskarżonego odwołaniem orzeczenia i przekazanie sprawy sądowi pierwszej instancji do ponownego rozpoznania w celu przesłuchania kilku świadków, podczas gdy przepis ten upoważnia do takiej decyzji wówczas, jeżeli jest konieczne przeprowadzenie na nowo przewodu w całości,
2.
art. 439 § 1 pkt 11 k.p.k.
przez uchylenie zaskarżonego odwołaniem orzeczenia i przekazanie sprawy sądowi pierwszej instancji do ponownego rozpoznania, mimo niezawiadomienia obwinionej oraz jej obrońców o terminie rozprawy odwoławczej przed jej terminem,
‎
w konsekwencji uniemożliwienie obwinionej realizowania jej prawa do obrony,
3.
art. 439 § 1 pkt 6 w zw. z art. 17 § 1 pkt 6 k.p.k. poprzez niestwierdzenie przedawnienia karalności i brak umorzenia postępowania mimo, iż czyn miał miejsce 21 marca 2017 r.
Podnosząc powyższe zarzuty wniosła o uchylenie zaskarżonego orzeczenia i przekazanie sprawy Naczelnemu Sądowi Lekarskiemu jako sądowi odwoławczemu do ponownego rozpoznania lub ewentualnie uchylenie zaskarżonego orzeczenia i umorzenie postępowania przeciwko obwinionej.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Skarga nie zasługuje na uwzględnienie.
W orzecznictwie Sądu Najwyższego, dominuje pogląd, że zakres kontroli wyroku sądu odwoławczego, do którego umocowany jest Sąd Najwyższy w wyniku skargi wniesionej w trybie art. 539a k.p.k. i n. ogranicza się do zbadania, czy stwierdzone przez sąd odwoławczy uchybienie daje podstawę do wydania orzeczenia kasatoryjnego (por. np. postanowienie Sądu Najwyższego z dnia
‎
2 grudnia 2020 r., sygn. akt II KS 16/20, LEX nr 3093484). Sąd Najwyższy rozpoznając skargę na wyrok sądu odwoławczego weryfikuje zatem, czy w danej sytuacji procesowej, sąd drugiej instancji mógł uchylić wyrok sądu pierwszej instancji, do czego uprawnia go norma wynikająca z art. 437 k.p.k.
Zgodnie z art. 437 § 2 k.p.k., stosowanym w sposób odpowiedni na podstawie art. 112 pkt 1 ustawy z dnia 2 grudnia 2009 r. o izbach lekarskich do postępowania w przedmiocie odpowiedzialności zawodowej lekarzy, sąd odwoławczy zmienia zaskarżone orzeczenie, orzekając odmiennie co do istoty lub uchyla je i umarza postępowanie albo uchyla zaskarżone orzeczenie i przekazuje sprawę sądowi pierwszej instancji do ponownego rozpoznania. Uchylenie orzeczenia i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania może nastąpić wyłącznie w wypadkach wskazanych w art. 439 § 1 k.p.k., art. 454 k.p.k. lub jeżeli jest konieczne przeprowadzenie na nowo przewodu w całości.
W niniejszej sprawie
Naczelny Sąd Lekarski
w należyty sposób przeprowadził kontrolę instancyjną i podjął prawidłową decyzję o uchyleniu zaskarżonego na niekorzyść orzeczenia OSL w […] i przekazaniu sprawy do ponownego rozpoznania temu Sądowi.
W układzie procesowym, jaki wystąpił w toku przedmiotowego postępowania,
Naczelny Sąd Lekarski
nie miał możliwości wydania innego orzeczenia niż to, jakie ostatecznie zapadło, bowiem na przeszkodzie temu stał zakaz sformułowany w art. 454 § 1 k.p.k., określający jedną z reguł
ne peius
. Przepis ten stanowi, że sąd odwoławczy nie może skazać oskarżonego, który został uniewinniony
‎
w pierwszej instancji lub co, do którego w pierwszej instancji umorzono lub warunkowo umorzono postępowanie. Co istotne, w takim wypadku kontrola w trybie skargi na uchylający wyrok sądu odwoławczego nie może obejmować oceny przez Sąd Najwyższy czy zaistniały podstawy do wydania wyroku skazującego, albowiem Sąd Najwyższy nie jest władny, w świetle unormowania art. 539a § 1 k.p.k., do oceniania materiału dowodowego zgromadzonego w sprawie, do czego uprawnione są jedynie sądy rozpoznające sprawę w pierwszej oraz drugiej instancji. Co za tym idzie, kontrola Sądu Najwyższego nie może obejmować oceny czy zachowanie obwinionej
lekarz M. N.
wypełnia znamiona zarzucanego jej przewinienia zawodowego (por. np.  postanowienia Sądu Najwyższego: z dnia 10 lutego 2017 r., sygn. akt IV KS 6/16, z dnia 26 listopada 2021 r., sygn. akt V KS 29/21).
Nie jest również zasadny zarzut
obrazy art. 439 § 1 pkt 11 k.p.k., gdyż z protokołu rozprawy odwoławczej wynika, że korespondencja zawierająca zawiadomienie o terminie rozprawy odwoławczej skierowana do obwinionej
lekarz M. N.
i jej obrońcy została po raz drugi awizowana.
Kwestia czy w realiach sprawy zachodzi negatywna przesłanka procesowa, o jakiej mowa    w art. 17 § 1 pkt 6 k.p.k. w zw. z art.
art. 112 pkt 1 ustawy z dnia 2 grudnia 2009 r. o izbach lekarskich, zostanie rozważona w toku postępowania przed OSL
‎
w […]
Mając powyższe względy na uwadze Sąd Najwyższy rozstrzygnął jak
‎
w postanowieniu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI