II ZOW 12/22

Sąd Najwyższy2023-05-23
SNinneodpowiedzialność zawodowaŚrednianajwyższy
odpowiedzialność dyscyplinarnaprokuratorsąd najwyższyprawo o prokuraturzeczyn ciągłyart. 12 k.k.art. 286 k.k.uzasadnieniepostępowanie odwoławcze

Sąd Najwyższy uzupełnił kwalifikację prawną czynów przypisanych obwinionej prokurator w stanie spoczynku o art. 12 k.k., utrzymując w mocy pozostałe rozstrzygnięcia dotyczące przewinień dyscyplinarnych.

Sąd Najwyższy rozpoznał odwołanie obrońcy prokurator w stanie spoczynku M. S. od wyroku Sądu Najwyższego z dnia 4 listopada 2020 r. Obrońca zarzucał m.in. obrazę przepisów k.p.k. poprzez dowolną ocenę dowodów i oddalenie wniosków dowodowych. Sąd Najwyższy uznał zarzuty za bezzasadne, utrzymując w mocy wyrok w zakresie winy i kary, ale uzupełnił kwalifikację prawną czynów o art. 12 k.k. (czyn ciągły).

Sąd Najwyższy rozpoznał sprawę z odwołania obrońcy prokurator w stanie spoczynku M. S., zaskarżającego wyrok Sądu Najwyższego z dnia 4 listopada 2020 r. (sygn. akt I DSK 6/19). Obwinionej przypisano popełnienie trzech przewinień dyscyplinarnych z art. 104 § 2 p.u.s.p. w zw. z art. 127 § 1 Prawa o prokuraturze, za które orzeczono karę łączną pozbawienia prawa do stanu spoczynku. Obrońca zarzucił m.in. obrazę art. 7 k.p.k. poprzez dowolną ocenę dowodów, w tym nieuwzględnienie stanu zdrowia i trudnej sytuacji finansowej obwinionej, oraz obrazę art. 170 § 1 pkt 5 k.p.k. poprzez oddalenie istotnych wniosków dowodowych. Sąd Najwyższy uznał te zarzuty za bezzasadne, wskazując, że ustalenia sądu pierwszej instancji, w tym zamiar bezpośredni, znajdują potwierdzenie w materiale dowodowym i wyroku sądu karnego. Sąd odwoławczy utrzymał w mocy zaskarżony wyrok w pozostałym zakresie, ale uzupełnił kwalifikację prawną czynu przypisanego w punkcie 2 o art. 12 k.k., podkreślając, że opis czynu wymagał uwzględnienia przesłanek czynu ciągłego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Nie, ewentualny brak środków finansowych potrzebnych na pokrycie kosztów leczenia nie stanowi okoliczności usprawiedliwiającej zaciąganie pożyczek przez obwinioną, będącą wówczas czynnym prokuratorem, bez zamiaru ich zwrotu wierzycielowi, a więc popełniania przestępstw.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy uznał, że sąd pierwszej instancji prawidłowo ustalił zamiar bezpośredni popełnienia przewinień dyscyplinarnych. Wskazał, że wyrok sądu karnego potwierdza odpowiedzialność za czyny z art. 286 § 1 k.k., co wiąże się z wykazaniem zamiaru bezpośredniego. Trudna sytuacja finansowa i zdrowotna nie usprawiedliwiają popełnienia przestępstwa.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

zmiana zaskarżonego wyroku w punkcie 2 poprzez uzupełnienie kwalifikacji prawnej o art. 12 k.k., utrzymanie w mocy w pozostałym zakresie

Strona wygrywająca

Skarb Państwa (w zakresie kosztów)

Strony

NazwaTypRola
M. S.osoba_fizycznaobwiniona
Zastępca Rzecznika Dyscyplinarnego Prokuratora Generalnego dla [...] okręgu regionalnegoorgan_państwowystrona postępowania
adw. A. Z.innepełnomocnik
adw. A. S.inneobrońca z urzędu

Przepisy (9)

Główne

p.u.s.p. art. 104 § § 2

Ustawa - Prawo o prokuraturze

Podstawa przypisania obwinionej popełnienia przewinień dyscyplinarnych.

p.u.s.p. art. 104 § § 3 pkt 4

Ustawa - Prawo o prokuraturze

Podstawa wymierzenia kary pozbawienia prawa do stanu spoczynku.

p.u.s.p. art. 127 § § 1

Ustawa - Prawo o prokuraturze

Podstawa przypisania obwinionej popełnienia przewinień dyscyplinarnych.

p.u.s.p. art. 170 § § 1

Ustawa - Prawo o prokuraturze

Podstawa połączenia kar orzeczonych wobec M. S. i orzeczenia kary łącznej.

Pomocnicze

k.k. art. 12

Kodeks karny

Opisuje przesłanki czynu ciągłego, uzupełnia kwalifikację prawną czynu przypisanego obwinionej w punkcie 2.

k.k. art. 286 § § 1

Kodeks karny

Dotyczy oszustwa, którego popełnienie wiąże się z wykazaniem zamiaru bezpośredniego kierunkowego wprowadzenia w błąd innej osoby i doprowadzenia jej do niekorzystnego rozporządzenia mieniem.

k.p.k. art. 7

Kodeks postępowania karnego

Dotyczy oceny materiału dowodowego (swobodna ocena).

k.p.k. art. 170 § § 1 pkt 2 i 5

Kodeks postępowania karnego

Dotyczy oddalania wniosków dowodowych.

k.p.k. art. 455

Kodeks postępowania karnego

Odpowiednio stosowany w postępowaniu dyscyplinarnym, dotyczy uzupełnienia kwalifikacji prawnej czynu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Uzupełnienie kwalifikacji prawnej czynu o art. 12 k.k. ze względu na opis czynu wskazujący na działanie w krótkich odstępach czasu w wykonaniu z góry powziętego zamiaru.

Odrzucone argumenty

Obraza art. 7 k.p.k. poprzez dowolną ocenę dowodów (nieuwzględnienie stanu zdrowia, sytuacji finansowej, relacji z przełożonymi). Obraza art. 170 § 1 pkt 2 i 5 k.p.k. poprzez oddalenie wniosków dowodowych (przesłuchania świadków, dokumenty, opinie biegłych).

Godne uwagi sformułowania

Ewentualny brak środków finansowych potrzebnych na pokrycie kosztów leczenia nie stanowi okoliczności usprawiedliwiającej zaciąganie pożyczek przez obwinioną, będącą wówczas czynnym prokuratorem, bez zamiaru ich zwrotu wierzycielowi, a więc popełniania przestępstw.

Skład orzekający

Barbara Skoczkowska

przewodniczący, sprawozdawca

Zbigniew Korzeniowski

członek

Marek Molczyk

ławnik

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących odpowiedzialności dyscyplinarnej prokuratorów, w szczególności w kontekście wpływu sytuacji osobistej na zamiar popełnienia czynu oraz zasad oddalania wniosków dowodowych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego postępowania dyscyplinarnego wobec prokuratora, ale zawiera ogólne zasady dotyczące oceny zamiaru i dowodów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy odpowiedzialności dyscyplinarnej prokuratora, co jest tematem interesującym dla prawników. Pokazuje, jak sąd ocenia wpływ sytuacji życiowej na zamiar popełnienia czynu.

Czy problemy finansowe i zdrowotne usprawiedliwiają zaciąganie pożyczek bez zamiaru zwrotu? Sąd Najwyższy rozstrzyga sprawę prokurator w stanie spoczynku.

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
SN
II ZOW 12/22
WYROK
W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Dnia 23 maja 2023 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Barbara Skoczkowska (przewodniczący, sprawozdawca)
‎
SSN Zbigniew Korzeniowski
‎
Ławnik SN Marek Molczyk
Protokolant Karolina Majewska
przy udziale Zastępcy Rzecznika Dyscyplinarnego Prokuratora Generalnego dla [...] okręgu regionalnego prok. K. B. oraz adw. A. Z. z substytucji adw. A. S. obrońcy z urzędu obwinionej
po rozpoznaniu sprawy obwinionej prokurator w stanie spoczynku
M. S.,
na rozprawie w Izbie Odpowiedzialności Zawodowej w dniu 23 maja 2023 r.
odwołania wniesionego przez obrońcę obwinionej od wyroku Sądu Najwyższego
‎
z dnia 4 listopada 2020 r., sygn. akt I DSK 6/19
I. zmienia zaskarżony wyrok w jego punkcie 2 w ten sposób, iż uzupełnia kwalifikację prawną czynów przypisanych obwinionej o art. 12 k.k.;
II. utrzymuje w mocy zaskarżony wyrok w pozostałym zakresie;
III. obciąża Skarb Państwa kosztami postępowania odwoławczego.
UZASADNIENIE
Sąd Najwyższy – Izba Dyscyplinarna wyrokiem z dnia 4 listopada 2020 r., sygn. akt I DSK 6/19, uznał obwinioną prokurator Prokuratury Rejonowej
‎
w X. w stanie spoczynku M. S. za winną popełnienia trzech szczegółowo opisanych w wyroku przewinień dyscyplinarnych z art. 104 § 2 p.u.s.p. w zw. z art. 127 § 1 ustawy - Prawo o prokuraturze, za które na podstawie art. 104 § 3 pkt 4 p.u.s.p. w zw. z art. 127 § 1 Prawa o prokuraturze wymierzył jej za każde z tych przewinień karę pozbawienia prawa do stanu spoczynku wraz z prawem do uposażenia (pkt 1-3 wyroku). Tym samym wyrokiem, na podstawie art. 170 § 1 Prawa o prokuraturze, Sąd połączył kary orzeczone wobec M. S. za przewinienia wymienione w pkt od 1 do 3 i orzekł karę łączną pozbawienia prawa do stanu spoczynku wraz z prawem do uposażenia (pkt 4 wyroku).
Odwołanie od powyższego wyroku wniósł obrońca obwinionej, zaskarżając go w całości, zarzucając:
„1.
obrazę art. 7 k.p.k. poprzez dokonanie dowolnej a nie swobodnej oceny materiału dowodowego polegającej na:
a.
błędnym braku nadaniu odpowiedniego znaczenia okolicznościom faktycznym sprawy, tj. stanowi zdrowia, chorobie nowotworowej obwinionej oraz jej matki, brakowi wypłaty wynagrodzenia przez okres od listopada 2014 roku do października 2015 roku, brakowi środków do życia na skutek szeregu egzekucji komorniczych, a w konsekwencji poprzez błędne uznanie, że fakt nie spłacenia pożyczek stanowi okoliczność wskazującą na działanie w zamiarze bezpośrednim przez obwinioną;
b.
błędnym uznaniu, że oskarżona działalna z zamiarem bezpośrednim, jaki jest niezbędny do ustalenia znamion czynu zabronionego, o której mowa w art. 286 k.k., podczas gdy obwiniona kierowała się jedynie chęcią zdobycia środków niezbędnych do utrzymania oraz do leczenia, mając jednocześnie nadzieję na spłatę wierzytelności;
co łącznie doprowadziło do błędu w ustaleniach faktycznych polegającego na uznaniu, że zachodzą przesłanki do uznania za winną popełnienia przewinień dyscyplinarnych, tj. ustalenie zamiaru bezpośredniego w działaniu a w konsekwencji do błędnego uznania za winną popełnienia przewinień dyscyplinarnych.
2.
obrazę art. 170 § 1 pkt 2 i 5 k.p.k. poprzez oddalenie wniosków dowodowych obrońcy wskazując, że nie mają znaczenia dla rozstrzygnięcia sprawy oraz w sposób oczywisty zmierzają do przedłużenia postępowania, tj.:
a.
z przesłuchań świadków, tj. A. S. - byłego Prokuratora Okręgowego w Z, A. H. - byłego Zastępcy Prokuratora Okręgowego w Z. na okoliczności związane z przejściem w stan spoczynku M. S.,
‎
a w szczególności na celowe, złośliwe i uporczywe przedłużenie przejścia w stan spoczynku M. S., w trakcie którego nie otrzymywała żadnego wynagrodzenia,
b.
ze wszystkich dokumentów i korespondencji pomiędzy M. S. a Prokuraturą Okręgową w Z., H. W. - byłym Prokuratorem Apelacyjnym w […], R.G. - byłym Rzecznikiem Dyscyplinarnym
‎
w Prokuraturze Apelacyjnej w […], J. R. - byłym Rzecznikiem Dyscyplinarnym Prokuratora Generalnego w Prokuraturze Krajowej na okoliczności składanych skarg przez M. S. na celowe, złośliwe i uporczywe przedłużenie przejścia w stan spoczynku M. S., w trakcie którego nie otrzymywała żadnego wynagrodzenia,
c.
ze wszystkich dokumentów Prokuratury Okręgowej w Z. i Prokuratury Regionalnej w […], ze szczególnym uwzględnieniem korespondencji prowadzonej z prokuratorami ówczesnej Prokuratury Apelacyjnej w […]: H. W. i R. G., związanych i dotyczących ubiegania się bezskutecznego o zapomogi z funduszu socjalnego przez M. S., zawierających pełną informacje o jej trudnej sytuacji finansowej, życiowej i zdrowotnej,
d.
z opinii biegłych lekarzy psychiatrów i psychologa w celu ustalenia faktycznego stanu zdrowia psychicznego M. S., albowiem istnieje uzasadniona obawa wpływania przez prokuratora K. S. na treść niekorzystnej dla niej opinii psychiatrycznej wydanej w sprawie V Ds. [...] Prokuratury Okręgowej w K.,
podczas gdy okoliczności, na które zostały dowody wyżej wymienione powołane, są kluczowe dla prawidłowego ustalenia stanu faktycznego sprawy, to jest zamiaru obwinionej, w szczególności stanu finansowego obwinionej, zdrowia psychicznego (nie tylko w zakresie możliwości samodzielnej obrony w postępowaniu dyscyplinarnym czy postępowaniu karnym, ale także uwzględniającej jej stan psychiczny w momencie zawierania każdej pożyczki), jej relacji z przełożonymi, co doprowadziło do niepełnego ustalenia stanu faktycznego sprawy”.
Podnosząc powyższe zarzuty, obrońca obwinionej wniósł o zmianę orzeczenia poprzez jej uniewinnienie, ewentualnie o uchylenie zaskarżanego orzeczenia w całości oraz przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje.
Odwołanie obrońcy obwinionej prokurator w stanie spoczynku M. S. jest bezzasadne, a w związku z tym zasługiwało na oddalenie w całości.
Zarzuty podniesione przez obrońcę w odwołaniu od orzeczenia Sądu
‎
I instancji sprowadzają się w zasadzie do zakwestionowania stanu faktycznego w zakresie ustalenia zamiaru bezpośredniego popełnienia przypisanych obwinionej przewinień dyscyplinarnych, jak również uznania, że wnioski dowodowe obrońcy nie zasługiwały na oddalenie.
Skarżący, kwestionując zamiar bezpośredni popełnienia przewinienia dyscyplinarnego przez obwinioną, wskazał w uzasadnieniu odwołania, że obwiniona miała zamiar spłacić długi wynikające z zaciągniętych pożyczek. Tymczasem Sąd I instancji prawidłowo przyjął na podstawie zgromadzonego materiału dowodowego, że wszystkie przypisane przewinienia były zaplanowane, nie mając tym samym charakteru incydentalnego. Ustalenie Izby Dyscyplinarnej potwierdza zresztą wyrok Sądu Rejonowego […] z dnia 23 grudnia 2021 r., sygn. akt VIII K […], w którym M.S. przypisano odpowiedzialność karną m.in. z art. 286 § 1 k.k. za czyny będące przedmiotem niniejszej sprawy dyscyplinarnej. Skoro zaś przypisanie przestępstwa z art. 286 § 1 k.k. wiąże się z wykazaniem, że sprawca obejmował swoją świadomością i zamiarem bezpośrednim kierunkowym wprowadzenie w błąd innej osoby oraz to, że doprowadza ją w ten sposób do niekorzystnego rozporządzenia mieniem
‎
(zob. np. postanowienie SN z dnia 8 lutego 2023 r., sygn. akt I KK 508/22),
‎
to w sprawie obwinionej skutecznie i prawidłowo przypisano jej działanie
‎
w celu osiągnięcia korzyści majątkowej.  Wyrok ten został utrzymany w mocy wyrokiem Sądu Okręgowego w P. z dnia 17 stycznia 2023 r., sygn. akt IV Ka […].
Jeśli zaś chodzi o zarzut obrazy art. 170 § 1 pkt 5 k.p.k., to należy odnotować, że opinia psychiatryczna wydana w sprawie V Ds. [...] Prokuratury Okręgowej w K., którą w zarzucie przywołał obrońca, nie jest jedyną opinią dotyczącą stanu zdrowia obwinionej. W niniejszym postępowaniu dyscyplinarnym przed Sądem Najwyższym został bowiem dopuszczony dowód z opinii dwóch biegłych psychiatrów, w myśl których stan zdrowia obwinionej nie uniemożliwiał jej udziału w prowadzonym postępowaniu i prowadzenia obrony w sposób samodzielny i rozsądny (zob. s. 25 uzasadnienia wyroku Sądu I instancji).  Pozostałe wnioski dowodowe, o których mowa w odwołaniu,
‎
a oddalone na rozprawie w dniu 30 września 2020 r., to należy stwierdzić prawidłowość rozstrzygnięcia Sadu I instancji. Wnioski te nie miały bowiem znaczenia dla rozstrzygnięcia sprawy i w istocie zmierzały do przedłużenia postępowania w sprawie. Ustalenie kwestii relacji z przełożonymi, prowadzące zdaniem obrońcy obwinionej do pogorszenia jej sytuacji finansowej oraz zdrowotnej, nie powinno mieć wpływu na rozstrzygnięcie. W przedmiotowej sprawie ewentualny brak środków finansowych potrzebnych na pokrycie kosztów leczenia nie stanowi okoliczności usprawiedliwiającej zaciąganie pożyczek przez obwinioną, będącą wówczas czynnym prokuratorem, bez zamiaru ich zwrotu wierzycielowi, a więc popełniania przestępstw.
Zarzuty odwoławcze okazały się zatem w całości bezzasadne. Sąd Najwyższy jako sąd odwoławczy w sprawie dokonał jednocześnie uzupełnienia kwalifikacji prawnej czynu przypisanego obwinionej w punkcie 2 zaskarżonego wyroku na podstawie odpowiednio stosowanego w postępowaniu dyscyplinarnym art. 455 k.p.k. Z opisu czynu z punktu 2 orzeczenia Sądu
‎
I instancji wynika bowiem, że obwiniona popełniła przewinienie dyscyplinarne z art. 104 § 2 Prawa o prokuraturze „w okresie od 26 maja do 23 października 2014 r. w P., jako prokurator Prokuratury Rejonowej w X., działając w krótkich odstępach czasu w wykonaniu z góry powziętego zamiaru”. Przyjęty opis wymagał uzupełnienia kwalifikacji prawnej czynu o art. 12 k.k., opisujący przesłanki czynu ciągłego.
Mając powyższe na uwadze, orzeczono jak w wyroku.
[M. T.]
[Ł.N]

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI