II ZO 48/22

Sąd Najwyższy2023-01-20
SNinnepostępowanie dyscyplinarneŚrednianajwyższy
sąd najwyższyizba odpowiedzialności zawodowejizba dyscyplinarnapostępowanie dyscyplinarnezażaleniebezprzedmiotowośćzmiana prawa

Sąd Najwyższy pozostawił bez rozpoznania zażalenie obrońcy prokuratora na odmowę zawieszenia postępowania dyscyplinarnego, uznając je za bezprzedmiotowe po likwidacji Izby Dyscyplinarnej.

Obrońca prokuratora K. P. złożył zażalenie na postanowienie Sądu Dyscyplinarnego odmawiające zawieszenia postępowania dyscyplinarnego, argumentując to długotrwałą przeszkodą prawną związaną z funkcjonowaniem Izby Dyscyplinarnej. Sąd Najwyższy, rozpatrując zażalenie, stwierdził, że wejście w życie ustawy z dnia 9 czerwca 2022 r. znoszącej Izbę Dyscyplinarną i tworzącej Izbę Odpowiedzialności Zawodowej, uczyniło podniesione argumenty bezprzedmiotowymi.

W niniejszej sprawie obrońca obwinionego prokuratora K. P. złożył zażalenie na postanowienie Sądu Dyscyplinarnego przy Prokuratorze Generalnym z dnia 17 maja 2022 r., które odmówiło zawieszenia postępowania dyscyplinarnego. Podstawą wniosku o zawieszenie była długotrwała przeszkoda uniemożliwiająca prowadzenie postępowania, którą obrońca upatrywał w funkcjonowaniu Izby Dyscyplinarnej Sądu Najwyższego, kwestionowanej przez orzeczenia trybunałów międzynarodowych. Sąd Najwyższy w Izbie Odpowiedzialności Zawodowej, rozpoznając zażalenie, postanowił pozostawić je bez rozpoznania jako bezprzedmiotowe. Kluczową okolicznością, która wpłynęła na rozstrzygnięcie, było wejście w życie w dniu 15 lipca 2022 r. ustawy o zmianie ustawy o Sądzie Najwyższym oraz niektórych innych ustaw. Ustawa ta zniosła Izbę Dyscyplinarną i utworzyła Izbę Odpowiedzialności Zawodowej, przejmując sprawy niezakończone. W związku z tym, argumentacja obrońcy dotycząca statusu Izby Dyscyplinarnej straciła aktualność, a tym samym zniknęła podstawa do zawieszenia postępowania. Sąd zaznaczył, że w przypadku zmiany warunków prawnych lub faktycznych, obwiniony może ponowić wniosek.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, zażalenie jest bezprzedmiotowe.

Uzasadnienie

Likwidacja Izby Dyscyplinarnej i utworzenie Izby Odpowiedzialności Zawodowej przez ustawę z dnia 9 czerwca 2022 r. sprawiły, że argumentacja obrońcy dotycząca statusu Izby Dyscyplinarnej jako przeszkody w prowadzeniu postępowania straciła aktualność.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

pozostawienie zażalenia bez rozpoznania

Strony

NazwaTypRola
K. P.osoba_fizycznaobwiniony prokurator
obrońca obwinionego prokuratora K. P.inneobrońca

Przepisy (4)

Główne

Ustawa o zmianie ustawy o Sądzie Najwyższym oraz niektórych innych ustaw art. 8 § ust. 1

Zniesienie Izby Dyscyplinarnej i utworzenie Izby Odpowiedzialności Zawodowej.

Ustawa o zmianie ustawy o Sądzie Najwyższym oraz niektórych innych ustaw art. 8 § ust. 2

Przejęcie przez Izbę Odpowiedzialności Zawodowej spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie ustawy, należących do Izby Dyscyplinarnej.

Pomocnicze

k.p.k. art. 349

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 22 § § 1

Kodeks postępowania karnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Likwidacja Izby Dyscyplinarnej i utworzenie Izby Odpowiedzialności Zawodowej uczyniły podniesione przez obrońcę argumenty bezprzedmiotowymi.

Odrzucone argumenty

Długotrwała przeszkoda uniemożliwiająca prowadzenie postępowania dyscyplinarnego z powodu funkcjonowania Izby Dyscyplinarnej.

Godne uwagi sformułowania

pozostawić zażalenie bez rozpoznania jako bezprzedmiotowe Likwidacja Izby Dyscyplinarnej przez ustawodawcę uczyniła bezprzedmiotowym żądanie obwinionego. Powody, dla których zdaniem obrońcy obwinionego należało zawiesić postępowanie, przestały być aktualne wraz z przejęciem spraw dawniej toczących się w Izbie Dyscyplinarnej Sądu Najwyższego przez Izbę Odpowiedzialności Zawodowej.

Skład orzekający

Barbara Skoczkowska

SSN

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja skutków zmian legislacyjnych dotyczących struktury Sądu Najwyższego dla toczących się postępowań."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z likwidacją Izby Dyscyplinarnej i utworzeniem Izby Odpowiedzialności Zawodowej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa ilustruje, jak istotne zmiany legislacyjne mogą wpływać na bieg postępowań sądowych i dyscyplinarnych, czyniąc wcześniejsze argumenty bezprzedmiotowymi. Pokazuje dynamikę zmian w polskim sądownictwie.

Zmiana prawa pogrzebała argumenty obrony: zażalenie na zawieszenie postępowania uznane za bezprzedmiotowe.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
SN
Sygn. akt II ZO 48/22
POSTANOWIENIE
Dnia 20 stycznia 2023 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Barbara Skoczkowska
na posiedzeniu w Izbie Odpowiedzialności Zawodowej,
po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2023 r.,
zażalenia obrońcy obwinionego prokuratora K. P.,
na postanowienie Sądu Dyscyplinarnego przy Prokuratorze Generalnym z dnia 17 maja 2022 r., sygn. akt PK I SD 53.2021,
w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania dyscyplinarnego
postanowił:
pozostawić zażalenie bez rozpoznania jako bezprzedmiotowe.
UZASADNIENIE
W dniu 21 kwietnia 2022 r. w toku posiedzenia wstępnego prowadzonego w trybie art. 349 k.p.k. w sprawie PK I SD 53.2021 obrońca obwinionego K. P. złożył wniosek o zawieszenie postępowania dyscyplinarnego prowadzonego przeciwko obwinionemu wobec zaistnienia długotrwałej przeszkody uniemożliwiającej jego prowadzenie. Przeszkoda ta polegała na funkcjonowaniu Izby Dyscyplinarnej, co zdaniem obrońcy obwinionego było sprzeczne z orzeczeniami trybunałów międzynarodowych, które orzekały o niezgodności z prawem przepisów statuujących działanie Izby.
Postanowieniem z dnia 17 maja 2022 r. Sąd Dyscyplinarny przy Prokuratorze Generalnym nie uwzględnił tego wniosku.
Obrońca obwinionego wniósł zażalenie na to postanowienie, zaskarżając je w całości, zarzucając naruszenie art. 22 § 1 k.p.k. poprzez bezzasadnie uznanie, że przytoczone we wniosku okoliczności nie uzasadniają zawieszenia postępowania. Stawiając powyższy zarzut obrońca obwinionego K. P. wniósł o zmianę zaskarżonego postanowienia oraz zawieszenie postępowania dyscyplinarnego prowadzonego przeciwko obwinionemu K. P. z powodu długotrwałej przeszkody uniemożliwiającej jego prowadzenie.
Sąd Najwyższy zważył co następuje
.
Zażalenie należało pozostawić bez rozpoznania ze względu na jego bezprzedmiotowość.
W dniu 15 lipca 2022 r., tj. po wniesieniu zażalenia przez obrońcę obwinionego K. P., weszła w życie ustawa
o zmianie ustawy o Sądzie Najwyższym oraz niektórych innych ustaw
z dnia 9 czerwca 2022 r. (Dz. U. z 2022 r. poz. 1259). Zgodnie z art. 8 ust. 1 tej ustawy zniesiono Izbę Dyscyplinarną, tworząc w ramach Sądu Najwyższego Izbę Odpowiedzialności Zawodowej. Ponadto wprowadzono regulację, według której sprawy wszczęte i niezakończone przed dniem wejścia jej w życie należące do Izby Dyscyplinarnej przejmuje i prowadzi Izba Odpowiedzialności Zawodowej (art. 8 ust. 2 ww. ustawy).
Likwidacja Izby Dyscyplinarnej przez ustawodawcę uczyniła bezprzedmiotowym żądanie obwinionego. Argumentacja obrońcy obwinionego mająca na celu wykazanie konieczności zawieszenia postępowania w sprawie obwinionego dotyczyła bowiem wyłącznie Izby Dyscyplinarnej. W szczególności racją dla zawieszenia postępowania miał być status Izby Dyscyplinarnej, zakwestionowany w orzeczeniach Europejskiego Trybunału Praw Człowieka oraz Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, jak również zapowiadane wówczas zmiany legislacyjne w zakresie kształtu postępowań dyscyplinarnych sędziów. Powody, dla których zdaniem obrońcy obwinionego należało zawiesić postępowanie, przestały być aktualne wraz z przejęciem spraw dawniej toczących się w Izbie Dyscyplinarnej Sądu Najwyższego przez Izbę Odpowiedzialności Zawodowej. Brak jest obecnie przeszkód – zarówno prawnych, jak i faktycznych – do prowadzenia sprawy, a tym samym nie aktualizuje się wskazana przez skarżącego podstawa zawieszenia postępowania.  Zauważyć należy, że w przypadku jakiejkolwiek zmiany warunków prawnych czy faktycznych, obwiniony może ponowić swój wniosek.
Mając powyższe na uwadze, orzeczono jak na wstępie.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI