II ZO 36/22

Sąd Najwyższy2023-01-17
SNinneodpowiedzialność zawodowa sędziówŚrednianajwyższy
sąd najwyższyodpowiedzialność dyscyplinarnasędziowiepołączenie sprawkodeks postępowania karnegoregulamin sądu najwyższegozasada ekonomiki procesowej

Sąd Najwyższy nie uwzględnił wniosku o połączenie spraw dyscyplinarnych kilkunastu sędziów, uznając, że nie można ich traktować jako sprawców przestępstw w rozumieniu przepisów kodeksu postępowania karnego, a sprawy te nie są jednorodne przedmiotowo.

Obrońca sędziego K.L. złożył wniosek o połączenie jego sprawy dyscyplinarnej z innymi sprawami kilkunastu sędziów, argumentując, że wszystkie dotyczą tego samego stanu faktycznego – złożenia podpisu pod tzw. „listem do OBWE”. Wniosek oparto na zasadzie ekonomiki procesowej i potrzebie uniknięcia rozbieżnych orzeczeń. Sąd Najwyższy uznał wniosek za nieuzasadniony, wskazując na wątpliwości co do zastosowania przepisów k.p.k. o łączeniu spraw, gdyż sędziowie nie są sprawcami przestępstw w tym kontekście. Dodatkowo, sprawy te nie są jednorodne przedmiotowo i trwają w nich incydentalne postępowania, co uniemożliwia ich wspólne rozpoznanie.

Wniosek obrońcy sędziego K.L. dotyczył połączenia jego sprawy dyscyplinarnej ze sprawami innych sędziów, które miały być przedmiotowo powiązane. Jako podstawę wniosku wskazano art. 34 § 1 i 2 k.p.k. w zw. z art. 128 ustawy Prawo o ustroju sądów powszechnych oraz § 80 Regulaminu Sądu Najwyższego. Głównym argumentem było to, że wszystkie sprawy dotyczą tego samego stanu faktycznego – złożenia podpisu pod pismem z dnia 28 kwietnia 2020 r. skierowanym do Ambasadora I. G. z OBWE, tzw. „listem do OBWE”. Obrońca podkreślał potrzebę zastosowania zasady ekonomiki procesowej oraz unikania rozbieżności w orzeczeniach poprzez rozpoznanie wszystkich spraw przez jeden skład orzekający. Sąd Najwyższy w Izbie Odpowiedzialności Zawodowej nie uwzględnił wniosku. W uzasadnieniu wskazano, że przepisy k.p.k. o łączeniu spraw (art. 34 § 1 i 2 k.p.k.) dotyczą sprawców przestępstw, a sędziów objętych wnioskiem trudno uznać za sprawców w tym rozumieniu. Ponadto, odwołano się do § 80 i § 82 Regulaminu Sądu Najwyższego, które normują przydzielanie spraw sędziom i ich kolejność rozpoznawania. Sąd stwierdził, że wskazane we wniosku sprawy nie są jednorodne przedmiotowo, a także trwają w nich postępowania incydentalne, co uniemożliwia ich wspólne rozpoznanie w jednym terminie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek nie może być uwzględniony.

Uzasadnienie

Sędziów objętych wnioskiem trudno uznać za sprawców przestępstw w rozumieniu przepisów k.p.k. dotyczących łączenia spraw. Ponadto, sprawy te nie są jednorodne przedmiotowo i trwają w nich postępowania incydentalne, co uniemożliwia ich wspólne rozpoznanie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

nie uwzględnić wniosku

Strona wygrywająca

Sąd Najwyższy

Strony

NazwaTypRola
K. L.osoba_fizycznasędzia (objęty postępowaniem dyscyplinarnym)
obrońca sędziego K. L.innewnioskodawca
T. M.osoba_fizycznasędzia (objęty postępowaniem dyscyplinarnym)
R. N.osoba_fizycznasędzia (objęty postępowaniem dyscyplinarnym)
P. M.osoba_fizycznasędzia (objęty postępowaniem dyscyplinarnym)
S. F.osoba_fizycznasędzia (objęty postępowaniem dyscyplinarnym)
P.N.osoba_fizycznasędzia (objęty postępowaniem dyscyplinarnym)
P. F.osoba_fizycznasędzia (objęty postępowaniem dyscyplinarnym)
M.K.osoba_fizycznasędzia (objęty postępowaniem dyscyplinarnym)
L. S.osoba_fizycznasędzia (objęty postępowaniem dyscyplinarnym)
G.M.osoba_fizycznasędzia (objęty postępowaniem dyscyplinarnym)
D.L.osoba_fizycznasędzia (objęty postępowaniem dyscyplinarnym)
B. G.osoba_fizycznasędzia (objęty postępowaniem dyscyplinarnym)
A. S.osoba_fizycznasędzia (objęty postępowaniem dyscyplinarnym)

Przepisy (4)

Pomocnicze

k.p.k. art. 34 § § 1 i 2

Kodeks postępowania karnego

Przepisy te dotyczą sprawców przestępstw i ich pomocników, podżegaczy, którzy pozostają w ścisłym związku z przestępstwem sprawcy. Sąd uznał, że sędziów objętych wnioskiem trudno uznać za sprawców w tym rozumieniu.

Ustawa - Prawo o ustroju sądów powszechnych art. 128

Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej - Regulamin Sądu Najwyższego § § 80 ust. 1

Dotyczy przydzielania spraw sędziom według kolejności wpływu do izby.

Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej - Regulamin Sądu Najwyższego § § 82 ust. 1

Normuje kolejność rozpoznawania spraw przez sędziego, z możliwością odstępstwa w uzasadnionych przypadkach.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sędziów objętych wnioskiem trudno uznać za sprawców przestępstw w rozumieniu art. 34 k.p.k. Wskazane we wniosku sprawy innych sędziów nie są jednorodne przedmiotowo. Trwają w tych sprawach incydentalne postępowania, co uniemożliwia wspólne rozpoznanie.

Odrzucone argumenty

Wszystkie sprawy dyscyplinarne sędziów dotyczą tego samego stanu faktycznego (złożenie podpisu pod pismem do OBWE). Połączenie spraw jest uzasadnione zasadą ekonomiki procesowej. Połączenie spraw jest konieczne w celu uniknięcia rozbieżności w orzeczeniach. Istnieje ryzyko zaangażowania wielu składów orzekających, jeśli sprawy nie zostaną połączone.

Godne uwagi sformułowania

sędziów objętych wnioskiem trudno uznać za sprawców przestępstw wskazane we wniosku sprawy innych sędziów nie są jednorodne przedmiotowo trwają w tych sprawach incydentalne postępowania

Skład orzekający

Krzysztof Staryk

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów o łączeniu spraw dyscyplinarnych sędziów oraz stosowanie Regulaminu Sądu Najwyższego w kontekście spraw odpowiedzialności zawodowej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o połączenie spraw dyscyplinarnych sędziów w Sądzie Najwyższym, z uwagi na wątpliwości co do zastosowania przepisów k.p.k. i brak jednorodności przedmiotowej spraw.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy procedury odpowiedzialności zawodowej sędziów i interpretacji przepisów proceduralnych, co jest interesujące głównie dla prawników zajmujących się tą dziedziną prawa.

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
SN
Sygn. akt II ZO 36/22
POSTANOWIENIE
Dnia 17 stycznia 2023 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Krzysztof Staryk
po rozpoznaniu w Izbie Odpowiedzialności Zawodowej
wniosku obrońcy sędziego K. L. o połączenie sprawy tego sędziego do wspólnego rozpoznania ze sprawami innych sędziów
postanowił:
nie uwzględnić wniosku.
UZASADNIENIE
Obrońca sędziego K.L., na podstawie art. 34 § 1 i 2 k.p.k. w zw. z art. 128 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych w zw. z § 80 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 14 lipca 2022 r. - Regulamin Sądu Najwyższego, wniósł o połączenie sprawy sędziego K.L. do wspólnego rozpoznania ze sprawami innych sędziów, pozostającymi w związku przedmiotowym: sprawa o sygn. akt I ZSK 31/22 - dotycząca sędziego T. M.; sprawa o sygn. akt I ZSK 29/22 - dotycząca sędziego R. N.; sprawa o sygn. akt II ZO 32/22 - dotycząca sędziego P. M.; sprawa o sygn. akt II ZO 21/22 - dotycząca sędziego S. F.; sprawa o sygn. akt II ZO 17/22 - dotycząca sędziego P.N.; sprawa o sygn. akt I ZSK 34/22 - dotycząca sędziego P. F.; sprawa o sygn. akt II ZO 15/22 - dotycząca sędziego M.K.; sprawa o sygn. akt II ZO 16/22 - dotycząca sędziego L. S.; sprawa o sygn. akt II ZO 18/22 - dotycząca sędziego L. S.; sprawa o sygn. akt II ZO 19/22 - dotycząca sędziego G.M.; sprawa o sygn. akt ASD 4/21 - dotycząca sędziego D.L.; sprawa o sygn. akt II ZO 13/22 - dotycząca sędziego B. G.; sprawa o sygn. akt ASD 2/21 - dotycząca sędziego A. S.
Wniosek ten motywował tym, iż niniejsze sprawy dyscyplinarne sędziów dotyczą tego samego stanu faktycznego, a mianowicie złożenia podpisu pod pismem z dnia 28 kwietnia 2020 r. skierowanym do Ambasadora I. G.- Dyrektora Biura Instytucji Demokratycznych i Praw Człowieka Organizacji Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie, tzw. „listem do OBWE". Jest to jedna sprawa dotycząca wielu sędziów i powinna być rozpoznawana w jednym postępowaniu, zarówno z uwagi na zasadę ekonomiki procesowej, jak i w celu uniknięcia rozbieżności w orzeczeniach wydanych w sprawach o tym samym stanie faktycznym. W razie rozpoznawania jednej sprawy przez różne składy sędziowskie istnieje ryzyko, iż zapadną różne orzeczenia, mimo tego samego stanu faktycznego. Natomiast rozpoznanie spraw wszystkich wyżej wymienionych sędziów w jednym postępowaniu przez jeden skład orzekający pozwoli na uniknięcie angażowania do rozpoznania wielu spraw różnych składów orzekających.
Wniosek ten należało uznać za nieuzasadniony. W myśl art. 34 § 1 i 2 k.p.k. Sąd właściwy dla sprawców przestępstw jest również właściwy dla pomocników, podżegaczy oraz innych osób, których przestępstwo pozostaje w ścisłym związku z przestępstwem sprawcy, jeżeli postępowanie przeciwko nim toczy się jednocześnie. Sprawy osób wymienionych w § 1 powinny być połączone we wspólnym postępowaniu; przepis art. 33 stosuje się odpowiednio.
Istnieją poważne wątpliwości dotyczące zastosowania tych przepisów, gdyż sędziów objętych wnioskiem trudno uznać za sprawców przestępstw.
Według § 80 ust. 1 rozporządzenia Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej – regulamin Sądu najwyższego z dnia 14 lipca 2022 r. (Dz.U. z 2022 r. poz. 1489)  Prezes Sądu Najwyższego przydziela sędziom sprawy według kolejności ich wpływu do izby, oddzielnie dla każdej kategorii spraw, dla których prowadzone jest odrębne repertorium, oraz niezależnie od wydziału, w którym sprawa została zarejestrowana.
Przepis ten nie dotyczy połączenia spraw, gdyż kwestię tę normuje § 82  ust. 1 tego rozporządzenia, zgodnie z którym sprawy przydzielone sędziemu są rozpoznawane przez niego według kolejności wpływu do izby Sądu Najwyższego w danej kategorii spraw, dla których prowadzone jest odrębne repertorium, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Sędzia może odstąpić od kolejności rozpoznania sprawy tylko w uzasadnionych przypadkach, jeżeli przemawia za tym wzgląd na jednolitość orzecznictwa Sądu Najwyższego, organizacja posiedzenia jawnego lub szczególna zawiłość sprawy.
Biorąc jednak pod uwagę, że wskazane we wniosku sprawy innych sędziów nie są jednorodne przedmiotowo, a ponadto trwają w tych sprawach incydentalne postępowania dotyczące na przykład „testowania” bezstronności sędziów, nie jest obecnie możliwe rozpoznanie tych spraw w jednym terminie.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI