II ZK 19/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła kasacji wniesionej przez Ministra Sprawiedliwości od postanowienia Wyższego Sądu Dyscyplinarnego przy Krajowej Radzie Notarialnej, które utrzymało w mocy wcześniejsze postanowienie o pozostawieniu bez rozpoznania odwołania Ministra od orzeczenia Sądu Dyscyplinarnego Izby Notarialnej. Sąd Dyscyplinarny Izby Notarialnej pierwotnie uznał notariusza W. Z. za winnego popełnienia czterech czynów i wymierzył mu kary pieniężne. Minister Sprawiedliwości wniósł odwołanie, zarzucając rażącą niewspółmierność kar i domagając się surowszych sankcji. Wyższy Sąd Dyscyplinarny pozostawił jednak odwołanie bez rozpoznania, uznając je za niedopuszczalne z uwagi na tryb konsensualny, w jakim zapadło pierwotne orzeczenie (dobrowolne poddanie się karze), oraz treść art. 447 § 5 k.p.k. Minister Sprawiedliwości złożył zażalenie, a następnie kasację, podnosząc zarzuty naruszenia przepisów postępowania, w tym błędnego przyjęcia niedopuszczalności odwołania. Sąd Najwyższy, powołując się na art. 531 § 1 k.p.k. i art. 429 § 1 k.p.k. w zw. z art. 69 Prawa o notariacie, pozostawił kasację bez rozpoznania. Uzasadniono to tym, że kasacja została wniesiona od postanowienia, a nie od orzeczenia rozstrzygającego o odpowiedzialności dyscyplinarnej, co stanowi niedopuszczalność z mocy ustawy. Kosztami postępowania kasacyjnego obciążono Skarb Państwa.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja dopuszczalności kasacji w sprawach dyscyplinarnych notariuszy, zwłaszcza w kontekście wnoszenia jej od postanowień, a nie orzeczeń.
Dotyczy specyficznego trybu postępowania dyscyplinarnego notariuszy i stosowania przepisów k.p.k. w tym zakresie.
Zagadnienia prawne (2)
Czy kasacja wniesiona od postanowienia Wyższego Sądu Dyscyplinarnego, utrzymującego w mocy postanowienie o pozostawieniu bez rozpoznania odwołania, jest dopuszczalna z mocy ustawy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, kasacja wniesiona od postanowienia, a nie od orzeczenia rozstrzygającego o odpowiedzialności dyscyplinarnej, jest niedopuszczalna z mocy ustawy.
Uzasadnienie
Sąd Najwyższy powołał się na art. 63a Prawa o notariacie, który stanowi, że kasacja przysługuje od orzeczenia, a nie od postanowienia. Zastosowanie przepisów k.p.k. na mocy art. 69 Prawa o notariacie, w tym art. 429 § 1 k.p.k. i art. 531 § 1 k.p.k., prowadzi do wniosku o niedopuszczalności kasacji wniesionej od postanowienia.
Czy Minister Sprawiedliwości, który nie był uczestnikiem konsensusu w sprawie dobrowolnego poddania się karze, może skutecznie zaskarżyć zarzutem rażącej niewspółmierności kary orzeczenie wydane w tym trybie?
Odpowiedź sądu
Kwestia ta nie została rozstrzygnięta wprost, gdyż Sąd Najwyższy oparł swoje rozstrzygnięcie na niedopuszczalności kasacji z innych powodów.
Uzasadnienie
Minister Sprawiedliwości argumentował, że nie był stroną konsensusu, a zatem zarzut rażącej niewspółmierności kary powinien być rozpatrzony. Wyższy Sąd Dyscyplinarny uznał jednak odwołanie za niedopuszczalne z uwagi na art. 447 § 5 k.p.k. Sąd Najwyższy nie odniósł się bezpośrednio do tej kwestii, skupiając się na formalnej niedopuszczalności kasacji.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| W. Z. | osoba_fizyczna | obwiniony notariusz |
| Minister Sprawiedliwości | organ_państwowy | wnioskodawca kasacji |
| Sąd Dyscyplinarny Izby Notarialnej | instytucja | organ orzekający niższej instancji |
| Wyższy Sąd Dyscyplinarny przy Krajowej Radzie Notarialnej | instytucja | organ orzekający niższej instancji |
| Krajowa Rada Notarialna | instytucja | strona postępowania |
Przepisy (14)
Główne
Prawo o notariacie art. 51 § § 1 pkt 3
Ustawa Prawo o notariacie
Podstawa wymierzenia kar pieniężnych.
k.p.k. art. 531 § § 1
Kodeks postępowania karnego
Podstawa pozostawienia kasacji bez rozpoznania.
Prawo o notariacie art. 63a
Ustawa Prawo o notariacie
Określa krąg podmiotów uprawnionych do wniesienia kasacji od orzeczenia Wyższego Sądu Dyscyplinarnego.
Pomocnicze
Prawo o notariacie art. 67 § § 2
Ustawa Prawo o notariacie
Podstawa obciążenia obwinionego kosztami postępowania dyscyplinarnego.
k.p.k. art. 626
Kodeks postępowania karnego
Przepis stosowany odpowiednio do kosztów postępowania dyscyplinarnego.
Prawo o notariacie art. 69
Ustawa Prawo o notariacie
Odesłanie do stosowania przepisów k.p.k. w sprawach nieuregulowanych.
k.p.k. art. 438 § pkt 4
Kodeks postępowania karnego
Podstawa zarzutu rażącej niewspółmierności kary.
k.p.k. art. 430 § § 1
Kodeks postępowania karnego
Podstawa pozostawienia środka odwoławczego bez rozpoznania.
k.p.k. art. 429 § § 1
Kodeks postępowania karnego
Niedopuszczalność kasacji z mocy ustawy.
k.p.k. art. 447 § § 5
Kodeks postępowania karnego
Ograniczenia podstaw apelacji w przypadku dobrowolnego poddania się karze.
k.p.k. art. 636 § § 1
Kodeks postępowania karnego
Podstawa rozstrzygnięcia o kosztach postępowania.
k.p.k. art. 637 § § 1
Kodeks postępowania karnego
Podstawa rozstrzygnięcia o kosztach postępowania.
k.p.k. art. 521 § § 1
Kodeks postępowania karnego
Określa przypadki, w których RPO i KRN mogą wnieść kasację.
k.p.k. art. 637a
Kodeks postępowania karnego
Podstawa rozstrzygnięcia o kosztach postępowania kasacyjnego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Kasacja wniesiona od postanowienia, a nie od orzeczenia rozstrzygającego o odpowiedzialności dyscyplinarnej, jest niedopuszczalna z mocy ustawy na podstawie art. 63a Prawa o notariacie i przepisów k.p.k. stosowanych odpowiednio.
Odrzucone argumenty
Argumentacja Ministra Sprawiedliwości dotycząca rażącej niewspółmierności kar i naruszenia przepisów postępowania, która nie została rozpatrzona przez Sąd Najwyższy z powodu formalnej niedopuszczalności kasacji.
Godne uwagi sformułowania
kasacja jest niedopuszczalna z mocy ustawy • nie został spełniony ustawowy warunek wniesienia nadzwyczajnego środka zaskarżenia • nie oznacza jednak możliwości przyjęcia, że wszystkie rozstrzygnięcia Wyższego Sądu Dyscyplinarnego podejmowane w postępowaniu dyscyplinarnym podlegają co do zasady kontroli instancyjnej Sądu Najwyższego
Skład orzekający
Tomasz Demendecki
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja dopuszczalności kasacji w sprawach dyscyplinarnych notariuszy, zwłaszcza w kontekście wnoszenia jej od postanowień, a nie orzeczeń."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego trybu postępowania dyscyplinarnego notariuszy i stosowania przepisów k.p.k. w tym zakresie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje, jak istotne są formalne wymogi proceduralne w postępowaniu kasacyjnym, nawet gdy podnoszone są merytoryczne zarzuty dotyczące kar.
“Minister Sprawiedliwości przegrywa w Sądzie Najwyższym przez błąd formalny: kasacja pozostawiona bez rozpoznania.”
Dane finansowe
kara pieniężna: 20 063,76 PLN
kara pieniężna: 20 063,43 PLN
kara pieniężna: 27 431,84 PLN
kara pieniężna: 6687,81 PLN
zwrot kosztów postępowania dyscyplinarnego: 20 PLN
zwrot kosztów postępowania odwoławczego: 880,04 PLN
zwrot kosztów postępowania odwoławczego: 2425,65 PLN
Sektor
inne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.