II W 507/14

Sąd Okręgowy w PoznaniuPoznań2015-08-17
SAOSKarnewykroczeniaŚredniaokręgowy
wykroczenieczystośćgospodarka odpadamiszamboprzedawnieniepostępowanie karnesąd okręgowysąd rejonowy

Sąd Okręgowy utrzymał w mocy wyrok umarzający postępowanie wobec R. H. z powodu przedawnienia karalności wykroczenia dotyczącego nieprawidłowego gospodarowania szambem i odpadami.

Sąd Okręgowy w Poznaniu rozpoznał apelację obwinionego R. H. od wyroku Sądu Rejonowego w Szamotułach, który umorzył postępowanie w sprawie wykroczenia z art. 10 ustawy o utrzymaniu czystości w gminach. Obwiniony zarzucał przewlekłość postępowania. Sąd Okręgowy uznał apelację za bezzasadną, podkreślając, że postępowanie zostało prawidłowo umorzone z powodu przedawnienia karalności wykroczenia, które miało miejsce w dniu 21 grudnia 2012 roku. Sąd odwoławczy nie znalazł podstaw do uniewinnienia, wskazując na niejednoznaczność materiału dowodowego, ale jednocześnie stwierdził, że przedawnienie uniemożliwia dalsze dowodzenie.

Sąd Okręgowy w Poznaniu, IV Wydział Karny Odwoławczy, rozpoznał sprawę z apelacji obwinionego R. H. od wyroku Sądu Rejonowego w Szamotułach z dnia 28.04.2015 r. (sygn. akt II W 507/14). Sąd Rejonowy umorzył postępowanie wobec R. H., obwinionego o wykroczenie z art. 10 ustawy o utrzymaniu porządku i czystości w gminach, polegające na nieprawidłowym gospodarowaniu szambem i odpadami komunalnymi na swojej posesji w dniu 21 grudnia 2012 roku. Obwiniony w swojej apelacji zarzucił przewlekłość postępowania. Sąd Okręgowy uznał apelację za bezzasadną. Kluczowym argumentem sądu było przedawnienie karalności wykroczenia. Zgodnie z art. 45 § 1 k.w., karalność wykroczenia ustaje po upływie roku od jego popełnienia, a jeśli w tym okresie wszczęto postępowanie, to po upływie 2 lat. Ponieważ wykroczenie miało miejsce 21 grudnia 2012 roku, karalność ustała po 21 grudnia 2014 roku. Sąd Okręgowy podkreślił, że umorzenie postępowania z powodu przedawnienia jest zasadne, gdy nie ma jednoznacznych podstaw do uniewinnienia (np. brak czynu, brak znamion czynu, brak winy) lub gdy dalsze dowodzenie w tej materii jest niemożliwe z powodu przedawnienia. Sąd odwoławczy zaznaczył, że materiał dowodowy zebrany przed Sądem Rejonowym był niejednoznaczny i nie pozwalał na wydanie wyroku uniewinniającego bez uzupełnienia postępowania dowodowego, co jednak było już niemożliwe z powodu przedawnienia. Sąd odwoławczy utrzymał w mocy zaskarżony wyrok umarzający postępowanie i zwolnił obwinionego od kosztów postępowania odwoławczego oraz opłaty za drugą instancję.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, przedawnienie karalności wykroczenia stanowi ujemną przesłankę procesową, która obliguje sąd do umorzenia postępowania, nawet jeśli istnieją dowody wskazujące na popełnienie czynu, o ile nie ma podstaw do uniewinnienia z innych przyczyn.

Uzasadnienie

Sąd odwoławczy podkreślił, że zgodnie z przepisami k.p.s.w. i k.w., przedawnienie karalności wykroczenia prowadzi do umorzenia postępowania. Nawet jeśli istnieją dowody obciążające, przedawnienie uniemożliwia dalsze dowodzenie i wydanie wyroku skazującego lub uniewinniającego, chyba że podstawy do uniewinnienia są oczywiste.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

utrzymanie w mocy wyroku umarzającego postępowanie

Strona wygrywająca

obwiniony (w zakresie umorzenia postępowania)

Strony

NazwaTypRola
R. H.osoba_fizycznaobwiniony

Przepisy (8)

Główne

k.p.s.w. art. 5 § § 1 pkt 4

Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia

Nie wszczyna się postępowania, a wszczęte umarza, gdy nastąpiło przedawnienie orzekania.

k.w. art. 45 § § 1

Kodeks wykroczeń

Karalność wykroczenia ustaje, jeżeli od czasu jego popełnienia upłynął rok; jeżeli w tym okresie wszczęto postępowanie, karalność wykroczenia ustaje z upływem 2 lat od popełnienia czynu.

u.u.c.p.g. art. 10 § ust. 2 a

Ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach

Pomocnicze

Uchwała Rady Miejskiej S. nr XXXV/221/05 art. § 4 ust. 1 pkt 2

Uchwała Rady Miejskiej S. nr XXXV/221/05 art. § 6 ust. 2 i ust.3

Uchwała Rady Miejskiej S. nr XXXV/221/05 art. § 8 ust. 1

Uchwała Rady Miejskiej S. nr XXXV/221/05 art. § 9

k.p.s.w. art. 118 § § 2

Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia

Dotyczy kosztów postępowania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Przedawnienie karalności wykroczenia jako podstawa do umorzenia postępowania.

Odrzucone argumenty

Zarzut przewlekłości postępowania (nie wpłynął na rozstrzygnięcie o meritum, gdyż sprawa została umorzona z powodu przedawnienia). Argumenty dotyczące winy lub niewinności obwinionego (nie były rozstrzygane z powodu przedawnienia).

Godne uwagi sformułowania

Sąd I instancji prawidłowo umorzył postępowanie sądowe z uwagi na ujemną przesłankę procesową w postaci przedawnienia orzekania. Wymowa materiału dowodowego w niniejszej sprawie jest niejednoznaczna. Całkowicie bezprzedmiotowe są uwagi apelującego odnośnie oceny wypowiedzi świadków przedstawionych w uzasadnieniu wyroku z dnia 15 stycznia 2014 roku, sygn. akt II W 98/13.

Skład orzekający

Leszek Matuszewski

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów o przedawnieniu karalności wykroczeń i jego wpływie na umorzenie postępowania, nawet przy istnieniu niejednoznacznych dowodów winy."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego wykroczenia z ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach; interpretacja przedawnienia jest ogólna dla wykroczeń.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje praktyczne znaczenie przedawnienia w prawie wykroczeń, co jest istotne dla prawników procesowych. Choć stan faktyczny jest typowy, aspekt przedawnienia czyni ją wartą uwagi.

Przedawnienie zniweczyło postępowanie: czy można było uniknąć kary za śmieci?

Sektor

inne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 17.08.2015 r. Sąd Okręgowy w Poznaniu w IV Wydziale Karnym Odwoławczym w składzie: Przewodniczący SSO Leszek Matuszewski Protokolant: st. prot. sąd. M. K. po rozpoznaniu w dniu 17.08.2015 r. sprawy R. H. obwinionego o wykroczenie z art. 10 ust. 2 a Ustawy o utrzymaniu czystości w związku z § 4 ust. 1 pkt 2 i inne z powodu apelacji wniesionej przez obwinionego od wyroku Sądu Rejonowego w Szamotułach z dnia 28.04.2015 r., sygn. akt II W 507/14 1. utrzymuje w mocy zaskarżony wyrok, 2. zwalnia obwinionego od obowiązku zwrotu kosztów postępowania odwoławczego i od obowiązku uiszczenia opłaty za drugą instancję. L. M. UZASADNIENIE Sąd Rejonowy w Szamotułach, wyrokiem z dnia 28 kwietnia 2015 roku, sygn. akt II W 507/14 umorzył postępowanie wobec R. H. obwinionego o to, że: w dniu 21 grudnia 2012 roku ujawniono, że Pan R. H. na terenie nieruchomości na ul. (...) w S. ma przepełnione szambo, nieczystości ciekłe wypompowuje na swój ogródek, a oprócz tego odprowadza nieczystości ciekłe na posesje sąsiada. Ponadto nie zbiera odpadów, nie posiada umowy na wywóz odpadów komunalnych i nie ma udokumentowanego wywozu tych nieczystości i w związku z powyższym nałożona na Pana R. H. mandat kredytowy w wysokości 100 zł tj. wykroczenia z art. 10 ustawy o utrzymaniu porządku i czystości w gminach z dnia 13 września 1996 roku w związku z § 4 ust. 1 pkt 2, § 6 ust. 2 i ust.3, § 8 ust. 1 oraz § 9 uchwały (...) S. nr XXXV/221/05 z dnia 29 lipca 2005 roku. W ostatnim punkcie wyroku, na podstawie art. 118 § 2 k.p.s. w. kosztami postępowania obciążono Skarb Państwa. Z przedmiotowym wyrokiem nie zgodził się obwiniony R. H. . Skarżący w uzasadnieniu apelacji zwrócił między innymi uwagę na przewlekłość postępowania przed Sądem Rejonowym w Szamotułach. Sąd Okręgowy zważył, co następuje: Apelacja obwinionego R. H. nie zasługuje na uwzględnienie. Sąd I instancji prawidłowo umorzył postępowanie sądowe z uwagi na ujemną przesłankę procesową w postaci przedawnienia orzekania. Zgodnie z przepisem art. 5 . § 1 . pkt 4 k.p.s. w. nie wszczyna się postępowania, a wszczęte umarza, gdy nastąpiło przedawnienie orzekania . Stosownie zaś przepisu art. 45 . § 1 . k.w. karalność wykroczenia ustaje, jeżeli od czasu jego popełnienia upłynął rok; jeżeli w tym okresie wszczęto postępowanie, karalność wykroczenia ustaje z upływem 2 lat od popełnienia czynu. Wykroczenie zarzucane podsądnemu miało zostać przez niego popełnione w dniu 21 grudnia 2012 roku. W zaistniałej sytuacji, zgodnie z art. 5§ 1 pkt 4 kpsw, postępowanie po dniu 21.12.2014r nie powinno się toczyć. Sąd II instancji nie znalazł podstaw, aby uniewinnić podsądnego od zarzucanego mu wykroczenia. Sąd odwoławczy zwraca uwagę, że postępowanie należy umorzyć w sytuacji, gdy nastąpiło przedawnienie karalności, ale tylko wtedy, gdy nie ma od razu podstaw do uniewinnienia oskarżonego z braku czynu lub braku znamion czynu jako wykroczenia albo braku winy. Umorzenie z racji przedawnienia wchodzi też zawsze w rachubę, gdyby kwestie istnienia czynu, jego znamion i odpowiedzialności wymagały dalszego dowodzenia, gdyż postępowaniu w tej materii stoi już na przeszkodzie przedawnienie karalności. ( zob. Postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 2 lipca 2002 r. IV KKN 264/99 LEX nr 54407 Wymowa materiału dowodowego w niniejszej sprawie jest niejednoznaczna. W toku postępowania ujawniono dowody obciążające podsądnego, z których wynika, że podsądny wypełnił znamiona zarzucanego mu wykroczenia. Wskazują na to zeznania A. K. (k. 157), W. M. (k.169-170) czy M. R. ( k.170) czy dokumentacja zdjęciowa obrazująca odpady komunalne znajdujące się na nieruchomości obwinionego w inkryminowanym okresie ( k.36). Świadkowie zeznali, że podczas kontroli stwierdzili, iż z posesji obwinionego wydostają się ścieki na działkę sąsiada, a nadto wskazali, że wyżej wymieniony nie okazał im na żądanie umowy o wywóz śmieci. Na rozprawie głównej ujawniono także pisemną opinię biegłego z dnia 14 listopada 2013 roku, z której wynika, że gospodarka ściekami na terenie posesji obwinionego była prowadzona w sposób nieprawidłowy ( k.79-85). Należy podkreślić, że postępowanie dowodowe przed Sądem Rejonowym nie zostało przeprowadzone w sposób pełny. W toku przewodu sądowego nie przeprowadzono istotnego dowodu z zeznań biegłego J. L. . Twierdzenia tego biegłego należałoby skonfrontować z oświadczeniami dowodowymi obwinionego oraz wskazanych wyżej świadków. Sąd odwoławczy nie przesądza winy, czy niewinności podsądnego. Tak jak podkreślono, wymowa dowodów ujawnionych w toku ponownego postępowania przed Sądem Rejonowym jest na tyle niejednoznaczna, że uniemożliwia, bez uzupełnienie materiału dowodowego wydanie wyroku u uniewinniającego. Całkowicie bezprzedmiotowe są uwagi apelującego odnośnie oceny wypowiedzi świadków przedstawionych w uzasadnieniu wyroku z dnia 15 stycznia 2014 roku, sygn. akt II W 98/13. Powyższy wyrok został wyeliminowany z obrotu prawnego po wydaniu przez Sąd Okręgowy wyroku z dnia 5 maja 2014 roku, sygn. akt IV Ka 216/14. Nieistotne jest także powoływanie się na pisemne motywy powyższego wyroku Sądu odwoławczego. Sąd II instancji wskazywał w uzasadnieniu jedynie na braki dowodowe i niewyjaśnione sprzeczności między zeznaniami nie rozstrzygając o winie, czy niewinności podsądnego Sąd Okręgowy na podstawie art. 118 par 2 k.p.s. w. zwolnił obwinionego od obowiązku zwrotu kosztów postępowania odwoławczego i od obowiązku uiszczenia opłaty za drugą instancję. Mając na uwadze powyższe Sąd Okręgowy: 1. utrzymał w mocy zaskarżony wyrok, 2. zwolnił obwinionego od obowiązku zwrotu kosztów postępowania odwoławczego i od obowiązku uiszczenia opłaty za drugą instancję. SSO Leszek Matuszewski

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI