II W 285/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd uniewinnił dyrektorkę żłobka od zarzutu dopuszczenia do pracy bez wymaganych informacji z Krajowego Rejestru Karnego, uznając ciągłość stosunku pracy od 2022 r.
Sąd Rejonowy w Grudziądzu uniewinnił dyrektorkę żłobka K. K. (2) od zarzutu dopuszczenia do pracy dwóch pracownic bez uzyskania wymaganych informacji z Krajowego Rejestru Karnego i Rejestru Sprawców Przestępstw na Tle Seksualnym. Sąd uznał, że pracownice były zatrudnione nieprzerwanie od 2022 r. i przedstawiły wymagane dokumenty przy nawiązaniu stosunku pracy, a późniejsze kontrole opierały się na błędnej interpretacji przepisów dotyczących ciągłości zatrudnienia.
Sąd Rejonowy w Grudziądzu rozpoznał sprawę przeciwko K. K. (2), dyrektorce żłobka, oskarżonej o wykroczenie polegające na dopuszczeniu do pracy dwóch pracownic bez uzyskania informacji z Krajowego Rejestru Karnego i Rejestru Sprawców Przestępstw na Tle Seksualnym. Sąd ustalił, że pracownice, J. C. i K. J., były zatrudnione nieprzerwanie od 2022 r. na podstawie umów na czas nieokreślony, a przed nawiązaniem stosunku pracy przedstawiły wymagane dokumenty. Sąd oparł swoje rozstrzygnięcie na interpretacji przepisów Kodeksu pracy dotyczących nawiązania i ciągłości stosunku pracy, uznając, że obowiązki wynikające z Ustawy o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym zostały spełnione przed nawiązaniem stosunku pracy. W związku z tym, sąd uznał, że obwiniona nie popełniła zarzucanego jej czynu i ją uniewinnił, obciążając jednocześnie Skarb Państwa kosztami postępowania.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Nie, dopuszczenie do pracy pracownika, który jest zatrudniony nieprzerwanie od momentu nawiązania stosunku pracy, a wymagane dokumenty zostały złożone przy jego nawiązaniu, nie stanowi wykroczenia, nawet jeśli późniejsze kontrole wykazały brak aktualnych zaświadczeń.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że obowiązki wynikające z Ustawy o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym są związane z nawiązaniem stosunku pracy lub dopuszczeniem do działalności związanej z małoletnimi. W przypadku nieprzerwanego zatrudnienia od 2022 r., gdzie dokumenty zostały złożone przy nawiązaniu stosunku pracy, nie dochodzi do popełnienia wykroczenia, ponieważ nie następuje ponowne nawiązanie stosunku pracy ani dopuszczenie do pracy w rozumieniu ustawy.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
uniewinnienie
Strona wygrywająca
K. K. (2)
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| K. K. (1) | osoba_fizyczna | obwiniona |
| J. C. | osoba_fizyczna | pracownica |
| K. J. | osoba_fizyczna | pracownica |
| L. B. | osoba_fizyczna | świadk |
| D. S. | osoba_fizyczna | świadk |
Przepisy (8)
Główne
u.p.z.p.t.s. art. 21 § 1
Ustawa o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym
Obowiązki informacyjne ciążą przed nawiązaniem stosunku pracy lub dopuszczeniem do działalności związanej z małoletnimi.
u.p.z.p.t.s. art. 23 § 2
Ustawa o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym
Przepis określający wykroczenie związane z niedopełnieniem obowiązków informacyjnych.
Pomocnicze
k.p. art. 26
Kodeks pracy
Stosunek pracy nawiązuje się w dniu określonym w umowie jako dzień rozpoczęcia pracy.
k.p. art. 25¹ § 1
Kodeks pracy
Określa limit czasowy i liczbę umów na czas określony.
k.p. art. 25¹ § 3
Kodeks pracy
Przekształcenie umowy na czas określony w umowę na czas nieokreślony.
k.p.w. art. 8
Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia
Podstawa do uniewinnienia, gdy brak dowodów winy.
k.p.k. art. 5 § 2
Kodeks postępowania karnego
Zasada rozstrzygania wątpliwości na korzyść obwinionego.
k.p.w. art. 119 § 2
Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia
Podstawa orzekania o kosztach postępowania.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Nieprzerwana ciągłość stosunku pracy od 2022 r. Przedłożenie wymaganych dokumentów przy nawiązaniu stosunku pracy. Błędna interpretacja przepisów przez organy kontrolujące. Zastosowanie art. 26 Kodeksu pracy w kontekście nawiązania stosunku pracy.
Godne uwagi sformułowania
stosunek pracy nie nawiązuje się z chwilą zawarcia (podpisania) umowy o pracę, lecz z datą określoną w treści umowy o pracę jako data rozpoczęcia pracy obowiązki te wykonuje się przed nawiązaniem z osobą stosunku pracy lub przed jej dopuszczeniem do działalności związanej z pracą z małoletnimi.
Skład orzekający
Agnieszka Kucińska - Stanny
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących ciągłości zatrudnienia i obowiązków informacyjnych przy pracy z małoletnimi."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji nieprzerwanego zatrudnienia i prawidłowego złożenia dokumentów przy nawiązaniu stosunku pracy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu bezpieczeństwa dzieci w placówkach opiekuńczych, ale rozstrzygnięcie opiera się na interpretacji przepisów prawa pracy, co czyni ją bardziej interesującą dla prawników niż dla szerokiej publiczności.
“Ciągłość zatrudnienia kluczem do uniknięcia odpowiedzialności za brak aktualnych zaświadczeń z KRK?”
Dane finansowe
zwrot kosztów zastępstwa procesowego: 432 PLN
Sektor
praca
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionySygn. akt II W 285/25 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 22 października 2025 r. Sąd Rejonowy w Grudziądzu - Wydział II Karny w składzie: Przewodniczący: Sędzia Agnieszka Kucińska - Stanny Protokolant: sekretarz sądowy Aneta Gąsiorowska w obecności oskarżyciela ------ po rozpoznaniu w dniach 23.07.2025r i 22.10.2025 r. sprawy: K. K. (1) - c. G. i I. z d. S. , ur. (...) w G. , PESEL: (...) obwinionej o to, że: Do dnia 01.10.2024 r., który stanowi dzień nawiązania stosunku pracy, jako dyrektor (...) Sp. z o.o. Żłobek (...) w G. przy ul. (...) dopuściła do pracy bez uzyskania informacji o której mowa w art. 21 ust. 1 Ustawy o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym, tj. wykroczenie z art. 23 ust. 2 Ustawy o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym O R Z E K A: 1. Obwinioną K. K. (2) uniewinnia od popełnienia zarzucanego jej wykroczenia. 2. Kosztami postępowania obciąża Skarb Państwa i zasądza od Skarbu Państwa na rzecz obwinionej kwotę 432 zł (czterysta trzydzieści dwa złote) +VAT tytułem zastępstwa procesowego. II W 285/25 UZASADNIENIE K. K. (2) została obwiniona o to, że do dnia 01.10.2024 r., który stanowi dzień nawiązania stosunku pracy, jako dyrektor (...) Sp. z o.o. Żłobek (...) w G. przy ul. (...) dopuściła do pracy bez uzyskania informacji o której mowa w art. 21 ust. 1 Ustawy o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym, tj. o wykroczenie z art. 23 ust. 2 Ustawy o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym. W sprawie Sąd ustalił następujący stan faktyczny: W dniu 14 stycznia 2025 r. pracownice Urzędu Miejskiego w G. L. B. oraz D. S. przeprowadziły kontrolę w Ż. (...) z siedzibą w G. . W związku z kontrolą stwierdziły, że J. C. , sprawując opiekę nad dziećmi w żłobku (...) w G. nie przedstawiła informacji z Krajowego Rejestru Karnego przed podpisaniem kolejnej umowy o pracę, a przedłożona uprzednio informacja została wystawiona wcześniej niż 3 miesiące przed podjęciem kolejnego zatrudnienia. Podczas kontroli stwierdzono, że K. K. (2) jako dyrektor żłobka (...) przed zawarciem kolejnych umów o zatrudnienie z J. C. oraz K. J. nie uzyskała informacji z Rejestru Sprawców Przestępstw na Tle Seksualnym z dostępem ograniczonym, a także, że K. K. (2) przed zawarciem kolejnych umów o zatrudnienie z J. C. oraz K. J. nie ustaliła czy osoby te spełniają warunki wskazane w art. 21 ust. 5 o przeciwdziałaniu zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym i ochronie małoletnich. / dowód: pismo Prezydenta G. do K. w G. -k. 1-1v protokół z kontroli działalności gospodarczej przedsiębiorcy – k. 2-9v zeznania świadka L. B. – k. 59v-60 zeznania świadka D. S. – k. 60v, k.61-61v/ Obwiniona K. K. (2) nie przyznała się do zarzucanych jej czynów. Obwiniona wskazała, iż do nawiązania stosunku pracy z K. J. oraz J. C. doszło w dniu 1 października 2022 r. i trwa on nieprzerwanie. K. K. (2) do swoich wyjaśnień załączyła m. in informację z Biura Informacyjnego Krajowego Rejestru Karnego oraz z Rejestru Sprawców Przestępstw na Tle Seksualnym odnośnie niekaralności J. C. . Obwiniona wyjaśniła, że J. C. i K. J. zatrudnione są nieprzerwanie w żłobku (...) od 2022 r. bez jakiejkolwiek przerwy i zachodzi wobec nich ciągłość stosunku pracy. /dowód wyjaśnienia obwinionej – k.19, 56v-57/ Sąd, po przeanalizowaniu zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego, dał wiarę obwinionej, że nie popełniła zarzucanego jej czynu zabronionego. Sąd dał wiarę wyjaśnieniom obwinionej, że nawiązano nieprzerwany stosunek pracy z K. J. oraz J. C. od 2022 r., oraz że złożyły one wymagane prawem dokumenty, niezbędne do pracy z małoletnimi. K. K. (2) przedstawiła m. in dokumenty w postaci wydruków z Krajowego Rejestru Karnego oraz z Rejestru Sprawców Przestępstw na tle Seksualnym z 2022 r. dotyczące J. C. . Co więcej w piśmie Prezydenta G. do Komendanta Miejskiego Policji w G. wynika, że J. C. rozpoczęła pracę w żłobku (...) w G. z dniem 1 października 2022 r. Obwiniona w sposób jasny i precyzyjny wskazała, że J. C. i K. J. zatrudnione są w żłobku (...) nieprzerwanie od 2022 r. bez jakiejkolwiek przerwy i zachodzi wobec nich ciągłość stosunku pracy. Obwiniona wskazała również, iż zatrudniła J. C. na czas nieokreślony, ze względu na konieczność jej zatrudnienia wynikającego z kodeksu pracy . Wobec powyższego, należy odnieść się do art. 21 ust. 1 ustawy o przeciwdziałaniom zagrożeniom przestępczością na tle seksualnym, zgodnie, z którym, przed nawiązaniem z osobą stosunku pracy lub przed dopuszczeniem osoby do innej działalności związanej z wychowaniem, edukacją, wypoczynkiem, leczeniem, świadczeniem porad psychologicznych, rozwojem duchowym, uprawianiem sportu lub realizacją innych zainteresowań przez małoletnich, lub z opieką nad nimi na pracodawcy lub innym organizatorze takiej działalności oraz na osobie, z którą ma być nawiązany stosunek pracy lub która ma być dopuszczona do takiej działalności, ciążą obowiązki określone w ust. 2-8 tej ustawy. Wśród tych obowiązków wyróżnia się te, na które zwrócono uwagę podczas kontroli w dniu 14 stycznia 2025 r. w żłobku (...) w G. . Ustawodawca wskazuje jednak w sposób jasny, iż obowiązki te wykonuje się przed nawiązaniem z osobą stosunku pracy lub przed jej dopuszczeniem do działalności związanej z pracą z małoletnimi. W zebranym materiale dowodowym wykazano, że zarówno K. J. jak i J. C. są nieprzerwanie zatrudnione w żłobku (...) od 2022 r. i przed zatrudnieniem dostarczyły wszystkie wymagane dokumenty w tym niezbędne zaświadczenia i informacje Krajowego Rejestru Karnego. Sąd nie dał wiary zeznaniom świadków L. B. oraz D. S. , które opierały się na błędnym założeniu odnośnie interpretacji pojęcia stosunku pracy, jak i ciągłości stosunku pracy. Zgodnie z art. 26 kodeksu pracy , stosunek pracy nawiązuje się w dniu określonym w umowie jako dzień rozpoczęcia pracy. „Zgodnie z treścią komentowanego przepisu, wbrew powszechnemu przekonaniu, stosunek pracy nie nawiązuje się z chwilą zawarcia (podpisania) umowy o pracę, lecz z datą określoną w treści umowy o pracę jako data rozpoczęcia pracy . " I. I. [w:] K. W. (red.), Kodeks pracy . Komentarz, wyd. 34, 2025, art. 26 .”. Co więcej, obwiniona wykazała, że zawarła z J. C. umowę na czas nieokreślony wynikający z ciągłości pracy i konieczności zatrudnienia. Następnie, zgodnie z art. 25 1 § 1 kodeksu pracy okres zatrudnienia na podstawie umowy o pracę na czas określony, a także łączny okres zatrudnienia na podstawie umów o pracę na czas określony zawieranych między tymi samymi stronami stosunku pracy, nie może przekraczać 33 miesięcy, a łączna liczba tych umów nie może przekraczać trzech. Zgodnie z art. 25 1 § 3 kodeksu pracy jeżeli okres zatrudnienia na podstawie umowy o pracę na czas określony jest dłuższy niż okres, o którym mowa w § 1 , lub jeżeli liczba zawartych umów jest większa niż liczba umów określona w tym przepisie, uważa się, że pracownik, odpowiednio od dnia następującego po upływie okresu, o którym mowa w § 1 , lub od dnia zawarcia czwartej umowy o pracę na czas określony, jest zatrudniony na podstawie umowy o pracę na czas nieokreślony. W ocenie Sądu przeprowadzone w sprawie postępowanie nie dostarczyło dowodów pozwalających na przypisanie obwinionej sprawstwa zarzucanego jej we wniosku o ukaranie wykroczenia. Z powyższych względów Sąd, na podstawie art. 8 kpw w zw. z art. 5§2 kpk , uniewinnił obwinioną. O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 119 § 2 pkt 1 kpw .
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI