Orzeczenie · 2011-06-07

II UZP 3/11

Sąd
Sąd Najwyższy
Data
2011-06-07
SNubezpieczenia społeczneemerytury i rentyWysokanajwyższy
emeryturazasiłek chorobowyprawo unijnekoordynacja systemów zabezpieczenia społecznegoSąd Najwyższyuchwałaubezpieczenie społecznezatrudnienie za granicą

Wnioskodawczyni, obywatelka Szwecji zamieszkała na stałe w Szwecji, złożyła wniosek o emeryturę w polskim Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych, dokumentując okresy składkowe z tytułu zatrudnienia w Polsce. Organ rentowy początkowo przyznał jej emeryturę, jednak po otrzymaniu informacji o jej zatrudnieniu i pobieraniu zasiłku chorobowego w Szwecji, wstrzymał wypłatę i wydał decyzję o odmowie przyznania emerytury. Sąd Okręgowy zmienił decyzję, uznając, że prawo do emerytury podlegało zawieszeniu. Apelacja organu rentowego dotyczyła niezastosowania art. 100 ust. 2 ustawy o emeryturach i rentach, który stanowi, że prawo do emerytury powstaje z dniem zaprzestania pobierania zasiłku chorobowego. Sąd Apelacyjny przekazał zagadnienie prawne Sądowi Najwyższemu, pytając, czy zagraniczny zasiłek chorobowy wpływa na datę powstania prawa do polskiej emerytury. Sąd Najwyższy, powołując się na zasadę równego traktowania wynikającą z rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 883/2004, orzekł, że osoba mająca stałe miejsce zamieszkania za granicą, pobierająca zasiłek chorobowy z tytułu zatrudnienia w kraju zamieszkania, nabywa prawo do emerytury w Polsce z dniem zaprzestania pobierania tego zasiłku. Podkreślono, że przepisy unijne wymagają uwzględniania podobnych okoliczności zagranicznych jak krajowych, aby uniknąć dyskryminacji.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ustalenie wpływu zagranicznych świadczeń z ubezpieczenia społecznego (w tym zasiłku chorobowego) na prawo do polskich świadczeń emerytalnych, w kontekście koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego w UE.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy głównie osób posiadających okresy ubezpieczenia w Polsce i jednocześnie podlegających systemom zabezpieczenia społecznego w innym państwie członkowskim UE.

Zagadnienia prawne (1)

Czy zasiłek chorobowy należny osobie mającej stałe miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczpospolitej Polskiej, wypłacany z tytułu zatrudnienia wykonywanego w kraju miejsca zamieszkania tej osoby, ma wpływ na datę powstania prawa do emerytury należnej z polskiego Funduszu Ubezpieczeń Społecznych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, zasiłek chorobowy należny osobie mającej stałe miejsce zamieszkania poza granicami Rzeczpospolitej Polskiej, wypłacany z tytułu zatrudnienia wykonywanego w kraju miejsca zamieszkania tej osoby, ma wpływ na datę powstania prawa do emerytury należnej z polskiego Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy oparł się na zasadzie równego traktowania wynikającej z prawa unijnego (Rozporządzenie 883/2004), która nakazuje traktowanie zagranicznych okoliczności (jak pobieranie zasiłku chorobowego) tak, jakby miały miejsce w kraju, aby uniknąć dyskryminacji. W związku z tym, polski przepis art. 100 ust. 2 ustawy o emeryturach i rentach, który wiąże powstanie prawa do emerytury z zaprzestaniem pobierania zasiłku chorobowego, ma zastosowanie również do zagranicznych zasiłków chorobowych.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchwała

Strony

NazwaTypRola
Maria H.osoba_fizycznawnioskodawczyni
Zakład Ubezpieczeń Społecznych-Oddział w W.instytucjaorgan rentowy

Przepisy (4)

Główne

u.e.r. art. 100 § ust. 2

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Prawo do emerytury powstaje z dniem zaprzestania pobierania zasiłku chorobowego, świadczenia rehabilitacyjnego lub wynagrodzenia za czas niezdolności do pracy. Przepis ten ma zastosowanie również do zagranicznych zasiłków chorobowych na mocy prawa unijnego.

Pomocnicze

u.e.r. art. 27

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Podstawa do przyznania emerytury.

u.e.r. art. 103 § ust. 2a

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Przepis uchylony, który stanowił o zawieszeniu prawa do emerytury w przypadku kontynuowania zatrudnienia.

u.e.k.

Ustawa o emeryturach kapitałowych

Ustawa uchylająca art. 103 ust. 2a ustawy o emeryturach i rentach.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zastosowanie zasady równego traktowania wynikającej z prawa unijnego do zagranicznego zasiłku chorobowego. • Traktowanie zagranicznego zasiłku chorobowego na równi z krajowym w kontekście art. 100 ust. 2 ustawy emerytalnej.

Odrzucone argumenty

Stosowanie wyłącznie przepisów krajowych bez uwzględnienia prawa unijnego. • Argument, że art. 100 ust. 2 ustawy emerytalnej dotyczy wyłącznie świadczeń z polskiego systemu ubezpieczeń społecznych.

Godne uwagi sformułowania

Osoba mająca stałe miejsce zamieszkania za granicą, pobierająca zasiłek chorobowy z tytułu zatrudnienia wykonywanego w kraju miejsca zamieszkania, nabywa prawo do emerytury w Polsce z dniem zaprzestania pobierania tego zasiłku. • Zasada równego traktowania okoliczności lub zdarzeń została wyrażona wprost w art. 5 rozporządzenia 883/2004. • Wykładnia art. 5 rozporządzenia 883/2009, również w świetle orzecznictwa TSUE nie budzi bowiem wątpliwości.

Skład orzekający

Jerzy Kuźniar

przewodniczący-sprawozdawca

Zbigniew Korzeniowski

członek

Jolanta Strusińska-Żukowska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalenie wpływu zagranicznych świadczeń z ubezpieczenia społecznego (w tym zasiłku chorobowego) na prawo do polskich świadczeń emerytalnych, w kontekście koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego w UE."

Ograniczenia: Dotyczy głównie osób posiadających okresy ubezpieczenia w Polsce i jednocześnie podlegających systemom zabezpieczenia społecznego w innym państwie członkowskim UE.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego w UE, co jest istotne dla wielu osób pracujących za granicą lub mających powiązania z różnymi krajami. Wykładnia przepisów unijnych i ich zastosowanie do krajowych przepisów emerytalnych jest interesująca dla prawników i ubezpieczonych.

Emerytura z Polski a zasiłek chorobowy ze Szwecji – kiedy można liczyć na świadczenie?

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst