II UZ 93/97

Sąd Najwyższy1997-11-19
SAOSubezpieczenia społeczneprawo do świadczeńŚrednianajwyższy
ubezpieczenia społecznekasacjaradca prawnypełnomocnictwoSąd NajwyższyKPCorganizacja związkowa

Sąd Najwyższy oddalił zażalenie na odrzucenie kasacji w sprawie ubezpieczeń społecznych, uznając, że radca prawny współpracujący doraźnie z organizacją związkową nie jest uprawniony do jej wniesienia.

Sąd Apelacyjny odrzucił kasację Ryszarda J. w sprawie ubezpieczeń społecznych z powodu braków formalnych, w tym braku właściwego pełnomocnictwa dla radcy prawnego. Sąd Najwyższy oddalił zażalenie na to postanowienie, stwierdzając, że radca prawny, który współpracuje z organizacją związkową jedynie doraźnie, nie spełnia wymogów art. 465 § 1 KPC do wniesienia kasacji w sprawach ubezpieczeń społecznych.

Sprawa dotyczyła zażalenia Ryszarda J. na postanowienie Sądu Apelacyjnego w Gdańsku, który odrzucił jego kasację od wyroku dotyczącego objęcia obowiązkiem ubezpieczenia społecznego. Sąd Apelacyjny uzasadnił odrzucenie kasacji naruszeniem przepisów proceduralnych, w szczególności brakiem właściwego pełnomocnictwa dla radcy prawnego, który sporządził kasację. Pomimo wezwań do uzupełnienia braków, wnioskodawca nie przedstawił wymaganego pełnomocnictwa, a radca prawny nie wykazała, aby była związana z organizacją związkową trwałą umową o pracę lub zlecenia, co jest warunkiem wniesienia kasacji w sprawach ubezpieczeń społecznych przez radcę prawnego na podstawie art. 465 § 1 KPC. Sąd Najwyższy, rozpoznając zażalenie, potwierdził stanowisko Sądu Apelacyjnego. Zważył, że przepis art. 465 § 1 KPC wymaga, aby radcę prawnego łączył ze związkiem zawodowym lub organizacją zrzeszającą emerytów lub rencistów stosunek o charakterze trwałym, tj. umowa o pracę lub umowa zlecenia. Ponieważ z zebranych dowodów wynikało, że radca prawny Maria Z. współpracowała z Radą Wojewódzką OPZZ w S. jedynie doraźnie, nie spełniała ona wymogów określonych w przepisie. W konsekwencji Sąd Najwyższy oddalił zażalenie jako pozbawione uzasadnionych podstaw.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, radca prawny musi być związany z taką organizacją trwałym stosunkiem prawnym, np. umową o pracę lub umową zlecenia, aby być uprawnionym do wniesienia kasacji.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy zinterpretował art. 465 § 1 KPC, wskazując, że wymóg "stosunku o charakterze trwałym" oznacza konieczność istnienia umowy o pracę lub umowy zlecenia między radcą prawnym a organizacją.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalenie zażalenia

Strona wygrywająca

Zakład Ubezpieczeń Społecznych-Oddział w S.

Strony

NazwaTypRola
Ryszard J.osoba_fizycznawnioskodawca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych-Oddział w S.instytucjaorgan

Przepisy (4)

Główne

KPC art. 465 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Radca prawny związku zawodowego lub organizacji zrzeszającej emerytów lub rencistów może wnieść kasację w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych, jeśli łączy go z tą organizacją stosunek o charakterze trwałym (umowa o pracę lub umowa zlecenia).

Pomocnicze

KPC art. 89 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy ogólnych zasad udzielania pełnomocnictwa.

KPC art. 393 § 3

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy wymogów formalnych kasacji.

KPC art. 393 § 5

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy odrzucenia kasacji.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Radca prawny Maria Z. nie była związana z Radą Wojewódzką OPZZ w S. trwałym stosunkiem prawnym (umowa o pracę lub zlecenie), a jedynie współpracowała doraźnie. Brak trwałego stosunku prawnego wyklucza uprawnienie radcy prawnego do wniesienia kasacji w sprawach ubezpieczeń społecznych na podstawie art. 465 § 1 KPC.

Odrzucone argumenty

Pełnomocnictwo udzielone przez Radę Wojewódzką OPZZ w S. do sporządzenia kasacji było traktowane jako wystarczające. Współpraca radcy prawnego z organizacją związkową, nawet doraźna, powinna być wystarczająca do wniesienia kasacji.

Godne uwagi sformułowania

radca prawny [...] nie jest związana żadnym stosunkiem prawnym z OPZZ radca prawny [...] nie jest uprawniona do sporządzenia kasacji wobec treści art. 465 § 1 KPC radcę prawnego powinien łączyć ze związkiem zawodowym lub organizacją zrzeszającą emerytów lub rencistów stosunek o charakterze trwałym, tj. umowa o pracę lub umowa zlecenia.

Skład orzekający

Jerzy Kuźniar

przewodniczący

Stefania Szymańska

sprawozdawca

Teresa Romer

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja wymogów formalnych dotyczących wnoszenia kasacji przez radców prawnych w sprawach ubezpieczeń społecznych, w szczególności wymogu trwałego stosunku prawnego z organizacją."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej radców prawnych współpracujących doraźnie z organizacjami związkowymi w sprawach ubezpieczeń społecznych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa jest interesująca dla prawników procesowych i specjalistów od ubezpieczeń społecznych ze względu na precyzyjną interpretację przepisów proceduralnych dotyczących dopuszczalności kasacji.

Kiedy radca prawny może wnieść kasację w sprawie ZUS? Sąd Najwyższy wyjaśnia kluczowy warunek.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Postanowienie z dnia 19 listopada 1997 r. II UZ 93/97 W sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych kasację w imieniu ubezpieczonego może wnieść radca prawny, którego łączy ze związkiem za- wodowym lub organizacją zrzeszającą emerytów lub rencistów stosunek o charakterze trwałym, tj. umowa o pracę lub umowa zlecenia. Przewodniczący SSN: Jerzy Kuźniar, Sędziowie SN Stefania Szymańska (sprawozdawca), Teresa Romer. Sąd Najwyższy, po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 1997 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Ryszarda J. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Spo- łecznych-Oddziałowi w S. o objęcie obowiązkiem ubezpieczenia społecznego, na skutek zażalenia wnioskodawcy od postanowienia Sądu Apelacyjnego-Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Gdańsku z dnia 21 lipca 1997 r., [...] p o s t a n o w i ł: o d d a l i ć zażalenie. U z a s a d n i e n i e Postanowieniem z 21 lipca 1997 r. Sąd Apelacyjny w Gdańsku odrzucił kasa- cję Ryszarda J. od wyroku tego Sądu z 18 lutego 1997 r. jako wniesioną z narusze- niem art. 393 3 i 465 § 1 KPC. W uzasadnieniu Sąd Apelacyjny podkreślił, iż Ryszard J. wezwany do uzupełnienia kasacji przez nadesłanie pełnomocnictwa dla radcy prawnego, który ją sporządził - nie wykonał zarządzenia Sądu. Nadesłane bowiem pełnomocnictwo Przewodniczącej Rady Wojewódzkiej OPZZ w S. do sporządzenia kasacji przez radcę prawnego Marię Z. nie spełnia wymogu formy pełnomocnictwa, jakie skarżący mógłby udzielić radcy prawnemu do sporządzenia kasacji (art. 89 § 1 KPC). Nadto Maria Z. wezwana do uzupełnienia braków formalnych pismem z 15 - 2 - maja 1997 r. również nie wykonała zarządzenia Sądu. Z informacji zaś uzyskanych w sekretariacie Rady Wojewódzkiej OPZZ w S. wynika, że radca prawny Maria Z. nie jest związana żadnym stosunkiem prawnym z OPZZ. Nie jest radcą prawnym Związku Zawodowego, a tym samym nie jest uprawniona do sporządzenia kasacji wobec treści art. 465 § 1 KPC. Z tych względów Sąd Apelacyjny odrzucił kasację z powołaniem się na art. 393 5 KPC. W zażaleniu Ryszard J. wniósł o uchylenie powyższego postanowienia i "przekazanie sprawy Sądowi Apelacyjnemu do ponownego rozpoznania celem na- dania biegu kasacji". W uzasadnieniu zażalenia powód podniósł, że przez cały czas korzystał z "doradztwa prawnego" w Radzie Wojewódzkiej OPZZ w S. i dlatego zwrócił się do Rady o wyznaczenie pełnomocnika do sporządzenia kasacji. Radca prawny Maria Z. współpracuje z Radą Wojewódzką OPZZ i właśnie z tytułu tej współpracy udzielone zostało dla niej pełnomocnictwo, które traktował również jako pełnomocnictwo udzielone przez niego. O konieczności udzielenia osobiście radcy prawnemu pełnomocnictwa dowiedział się dopiero z uzasadnienia zaskarżonego postanowienia, w związku z czym obecnie uzupełnił ten brak. Jeżeli zaś chodzi o radcę prawnego Marię Z., to z uwagi na długą nieobecność nie mogła ona dokonać czynności, do których zobowiązał ją Sąd Apelacyjny. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Zgodnie z art. 465 § 1 KPC w sprawach z zakresu ubezpieczenia społecznego kasację oprócz adwokata może wnieść także radca prawny związku zawodowego lub organizacji zrzeszającej emerytów lub rencistów. W obecnym stanie sprawy rozważenia wymaga tylko kwestia, czy radca prawny Maria Z. jest uprawniona do wnoszenia kasacji w imieniu osób, które korzystają z doraźnej pomocy prawnej Rady Wojewódzkiej OPZZ w S. W szczególności chodzi o to, jaki rodzaj stosunku prawnego istnieje między tą Radą a Marią Z., czy łączy ją z Radą stosunek pracy lub stosunek zlecenia. Z treści art. 465 § 1 KPC należy bowiem wyprowadzić wniosek, że radcę prawnego powinien łączyć ze związkiem zawodowym lub organizacją zrzeszającą emerytów lub rencistów stosunek o charakterze trwałym, tj. umowa o pracę lub umowa zlecenia. Tymczasem z zaświadczenia Rady Wojewódzkiej OPZZ - 3 - w S. oraz z notatki sporządzonej na podstawie rozmowy telefonicznej z sekretarzem Rady [...] wynika, że Maria Z. współpracuje z Radą tylko w sposób doraźny przy rozwiązywaniu różnych spraw, w tym poprzez udzielanie jej pełnomocnictwa procesowego w konkretnych sprawach sądowych oraz udzielanie upoważnienia do sporządzenia kasacji w sprawach osób, które korzystają z doraźnej pomocy prawnej Rady. W tym stanie rzeczy uprawniony jest wniosek, że radca prawny Maria Z. nie jest objęta dyspozycją art. 465 § 1 KPC, w związku z czym zażalenie Ryszarda J. jako pozbawione uzasadnionych podstaw podlega oddaleniu. ========================================

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI