II UZ 78/05

Sąd Najwyższy2006-01-18
SAOSubezpieczenia społeczneubezpieczenie społecznenajwyższy
pełnomocnictwodoręczeniaterminyprawo procesoweSąd Najwyższyubezpieczenie społeczneprawo do obrony

Sąd Najwyższy uchylił postanowienie Sądu Apelacyjnego o odrzuceniu wniosku o doręczenie wyroku z uzasadnieniem, uznając, że pełnomocnik strony powinien być zawiadomiony o rozprawie apelacyjnej, nawet jeśli jego pełnomocnictwo było ograniczone do pierwszej instancji.

Sąd Najwyższy rozpoznał sprawę dotyczącą ubezpieczenia społecznego, w której Sąd Apelacyjny odrzucił wniosek o doręczenie wyroku z uzasadnieniem, uznając pełnomocnika za nieuprawnionego do reprezentacji w drugiej instancji. Sąd Najwyższy uchylił to postanowienie, wskazując na błędną wykładnię przepisów dotyczących pełnomocnictwa i doręczeń. Podkreślono, że ograniczenie pełnomocnictwa do pierwszej instancji nie uprawnia do działania w drugiej, a prawidłowe zawiadomienie o rozprawie jest kluczowe dla zapewnienia prawa do obrony.

Sprawa dotyczyła wniosku o ubezpieczenie społeczne, w którym organ rentowy odmówił objęcia ubezpieczeniem ze względu na zawarcie umowy o pracę w celu obejścia prawa. Sąd Apelacyjny w Gdańsku oddalił apelację wnioskodawcy i zainteresowanego Edwarda M. od wyroku Sądu Okręgowego w Toruniu. Następnie Sąd Apelacyjny oddalił wniosek zainteresowanego o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o doręczenie wyroku wraz z uzasadnieniem oraz sam wniosek o doręczenie. Sąd Apelacyjny uznał, że pełnomocnik zainteresowanego (radca prawny) miał pełnomocnictwo tylko do reprezentacji przed Sądem Okręgowym i nie był powiadamiany o rozprawie apelacyjnej. Doręczenie zawiadomienia o rozprawie apelacyjnej do zainteresowanego zostało uznane za skuteczne na podstawie art. 136 § 1 i § 2 k.p.c., mimo informacji poczty o nieistnieniu firmy. Sąd Najwyższy uchylił zaskarżone postanowienie. Uznał, że ocena zakresu pełnomocnictwa przez Sąd Apelacyjny była błędna. Ograniczenie pełnomocnictwa do określonej instancji wyznacza zakres reprezentacji tylko do tej instancji. W związku z tym, pełnomocnik nie był uprawniony do wniesienia apelacji, a brak takiego umocowania powinien skutkować wezwaniem do jego uzupełnienia. Ponadto, Sąd Najwyższy stwierdził, że doręczenie zastępcze zawiadomienia o rozprawie apelacyjnej do zainteresowanego nie było prawidłowe, ponieważ przesyłka została wysłana na adres firmy, która zawiesiła działalność, a nie na adres zamieszkania. Zastosowanie art. 136 k.p.c. było nieuzasadnione w tej sytuacji, a wyprzedzały je przepisy dotyczące doręczeń do miejsca zamieszkania.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Ograniczenie pełnomocnictwa tylko do określonej instancji wyznacza zakres reprezentacji tylko do tej instancji.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy uznał, że pełnomocnictwo ograniczone do pierwszej instancji nie uprawnia do działania w drugiej instancji, w tym do wniesienia apelacji. W przypadku wniesienia apelacji przez pełnomocnika bez odpowiedniego umocowania, sąd powinien wezwać do uzupełnienia braku formalnego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uchylenie postanowienia

Strona wygrywająca

Edward M.

Strony

NazwaTypRola
Wiesław P.osoba_fizycznawnioskodawca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych-Oddział w T.instytucjaorgan rentowy
Edward M.osoba_fizycznazainteresowany
pełnomocnik zainteresowanegoinnepełnomocnik

Przepisy (25)

Główne

k.p.c. art. 39815 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy uchylenia zaskarżonego postanowienia przez Sąd Najwyższy.

k.p.c. art. 3941 § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy zażalenia na postanowienie kończące postępowanie w sprawie.

k.p.c. art. 3941 § 3

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy rozpatrzenia zażalenia przez Sąd Najwyższy.

Pomocnicze

k.p.c. art. 91

Kodeks postępowania cywilnego

Zakres pełnomocnictwa procesowego ocenia się według jego treści.

k.p.c. art. 92

Kodeks postępowania cywilnego

Zakres pełnomocnictwa procesowego ocenia się według jego treści.

k.c. art. 65

Kodeks cywilny

Zakres pełnomocnictwa procesowego ocenia się według jego treści.

k.c. art. 58

Kodeks cywilny

Dotyczy czynności prawnej dokonanej w celu obejścia prawa.

k.p.c. art. 168 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku.

k.p.c. art. 387

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy odrzucenia wniosku o doręczenie uzasadnienia wyroku.

k.p.c. art. 130 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy wezwania do uzupełnienia braków formalnych pisma.

k.p.c. art. 136 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy doręczenia pisma w miejscu zamieszkania.

k.p.c. art. 136 § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy pozostawienia pisma w aktach ze skutkiem doręczenia.

k.p.c. art. 379 § 5

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy nieważności postępowania z powodu pozbawienia strony możności obrony jej praw.

k.p.c. art. 3941 § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy zażalenia na postanowienie kończące postępowanie w sprawie.

k.p.c. art. 380

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy rozpatrzenia zażalenia przez sąd drugiej instancji.

k.p.c. art. 39821

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy stosowania przepisów o postępowaniu apelacyjnym do postępowania kasacyjnego.

k.p.c. art. 3941 § 3

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy rozpatrzenia zażalenia przez Sąd Najwyższy.

k.p.c. art. 126 § 3

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy dołączenia pełnomocnictwa do pisma procesowego.

k.p.c. art. 370

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy odrzucenia apelacji z powodu braków formalnych.

k.p.c. art. 133 § 3

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy doręczenia pisma pełnomocnikowi procesowemu.

k.p.c. art. 126 § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy miejsca zamieszkania strony.

k.p.c. art. 139 § 3

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy pozostawienia pisma w aktach ze skutkiem doręczenia dla przedsiębiorcy.

k.p.c. art. 368 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy wymagań stawianych apelacji jako pismu procesowemu.

k.p.c. art. 133

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy doręczenia pisma pełnomocnikowi.

k.p.c. art. 135

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy doręczenia pisma w miejscu zamieszkania.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Pełnomocnik nie miał umocowania do reprezentacji w drugiej instancji. Doręczenie zastępcze zawiadomienia o rozprawie apelacyjnej było wadliwe. Naruszenie przepisów postępowania przez błędną wykładnię art. 130 § 1 i art. 136 § 2 k.p.c.

Godne uwagi sformułowania

Zakres pełnomocnictwa procesowego ocenia się według jego treści. Ograniczenie pełnomocnictwa tylko do określonej instancji wyznacza zakres reprezentacji w postępowaniu sądowym. Nieważność postępowania z powodu pozbawienia strony możności obrony jej praw.

Skład orzekający

Krystyna Bednarczyk

przewodniczący

Zbigniew Hajn

sędzia

Zbigniew Korzeniowski

sędzia-sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Orzeczenie SN dotyczy fundamentalnych kwestii proceduralnych, takich jak zakres pełnomocnictwa i prawidłowość doręczeń, które mają kluczowe znaczenie dla praktyki prawniczej i mogą wpływać na przebieg wielu postępowań.

Czy pełnomocnictwo do pierwszej instancji wystarczy w apelacji? Sąd Najwyższy wyjaśnia.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Postanowienie z dnia 18 stycznia 2006 r. II UZ 78/05 Zakres pełnomocnictwa procesowego ocenia się według jego treści (art. 91 i 92 k.p.c. w związku z art. 65 k.c.). Ograniczenie pełnomocnictwa tylko do określonej instancji wyznacza zakres reprezentacji w postępowaniu sądowym. Przewodniczący SSN Krystyna Bednarczyk, Sędziowie: SN Zbigniew Hajn, SA Zbigniew Korzeniowski (sprawozdawca). Sąd Najwyższy, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 stycznia 2006 r. sprawy z wniosku Wiesława P. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecz- nych-Oddziałowi w T. z udziałem zainteresowanego Edwarda M. o ubezpieczenie społeczne, na skutek zażalenia zainteresowanego Edwarda M. na postanowienie Sądu Apelacyjnego w Gdańsku z dnia 12 lipca 2005 r. [...] u c h y l i ł zaskarżone postanowienie. U z a s a d n i e n i e Zaskarżonym postanowieniem Sąd Apelacyjny w Gdańsku oddalił wniosek zainteresowanego Edwarda M. o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o dorę- czenie wyroku wraz z uzasadnieniem i odrzucił jego wniosek o doręczenie wyroku wraz z uzasadnieniem. W niniejszej sprawie organ rentowy odmówił objęcia ubezpieczeniem społecz- nym wnioskodawcy ze względu na zawarcie umowy o pracę w celu obejścia prawa (art. 58 k.c.). Sąd Apelacyjny w Gdańsku wyrokiem z dnia 16 lutego 2005 r. oddalił apelację wnioskodawcy oraz zainteresowanego Edwarda M. od wyroku Sądu Okrę- gowego w Toruniu z dnia 26 września 2003 r., oddalającego ich odwołania. Pismami z dnia 16 maja 2005 r. pełnomocnik zainteresowanego (radca prawny) wystąpił o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o doręczenie odpisu wyroku Sądu Apelacyjnego wraz z uzasadnieniem oraz o doręczenie tego wyroku z uzasadnieniem. Zarzucił, że ani on, ani sam zainteresowany nie byli powiadomieni o 2 rozprawie apelacyjnej, a o wyroku dowiedzieli się podczas zapoznawania się z ak- tami w innej sprawie. Sąd Apelacyjny w uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia stwierdził brak podstaw do przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku drugiej instancji (art. 168 § 1 k.p.c.). Pełnomocnika zaintereso- wanego nie zawiadomiono o rozprawie apelacyjnej z tego względu, że miał pełno- mocnictwo do reprezentowania tylko przed Sądem Okręgowym, choć ważne aż „do momentu zaskarżenia wyroku”. Zainteresowany nie udzielił mu jednak dalszego peł- nomocnictwa, stąd nie był zawiadamiany o rozprawie apelacyjnej. Zawiadomienie o rozprawie apelacyjnej wysłano tylko do zainteresowanego, jednak skoro nie podał on innego adresu, to na podstawie art. 136 § 1 i § 2 k.p.c. pozostawiono je w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia, wobec informacji poczty, że „Firma nie istnieje”. Konsekwentnie, wobec oddalenia wniosku o przywrócenie terminu do złożenia wnio- sku o doręczenie odpisu wyroku z uzasadnieniem, sam wniosek o dręczenie uza- sadnienia wyroku był spóźniony i podlegał odrzuceniu (art. 387 k.p.c.). W zażaleniu pełnomocnik zainteresowanego zarzucił naruszenie przepisów postępowania przez błędną wykładnię, w szczególności art. 130 § 1 i art. 136 § 2 k.p.c., co spowodowało nieważność postępowania z powodu pozbawienia strony możności obrony jej praw (art. 379 pkt 5 k.p.c.). Nie było prawidłowego zawiadomie- nia o rozprawie apelacyjnej zainteresowanego ani jego pełnomocnika. Zaintereso- wanego dlatego, że zawiesił działalność gospodarczą i kierowane do niego zawia- domienie o rozprawie nie mogło zostać pozostawione w aktach ze skutkiem dorę- czenia, zwłaszcza, że informował on o zawieszeniu działalności i nie zmieniał miej- sca zamieszkania. Nietrafne było też stanowisko Sądu Apelacyjnego przyjmujące, że po wniesieniu apelacji w imieniu zainteresowanego przez pełnomocnika (radcę praw- nego), przy pełnomocnictwie ograniczonym tylko do reprezentacji przed Sądem Okręgowym, nie było konieczne wezwanie go do uzupełnienia braku formalnego apelacji w trybie art. 130 § 1 k.p.c. Z tych przyczyn wniósł o uchylenie postanowienia Sądu Apelacyjnego. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Zażalenie jest zasadne. Na wstępie potwierdzić jedynie należy, że na posta- nowienie odrzucające wniosek o doręczenie odpisu wyroku sądu drugiej instancji z 3 uzasadnieniem w celu wniesienia skargi kasacyjnej, jako na postanowienie kończące postępowanie w sprawie (art. 3941 § 2 k.p.c.), stronie przysługuje zażalenie (por. po- stanowienia Sądu Najwyższego: z 17 lipca 2003 r., II UZ 36/03 OSNP 2004 nr 10, poz. 178; z 20 maja 2002 r. I PZ 38/02; z 9 listopada 2001 r. I CZ 156/00; z 31 maja 2000 r. I CKN 179/00). W niniejszej sprawie rodzi to pytanie (z uwagi na art. 380 k.p.c. w związku z art. 39821 i art. 3941 § 3 k.p.c.), kto powinien być zawiadomiony o rozprawie apelacyj- nej, zainteresowany czy jego pełnomocnik. Przyjęcie przez Sąd Apelacyjny, że za- wiadomieniu podlegał zainteresowany a nie pełnomocnik, ze względu na ogranicze- nie pełnomocnictwa tylko do reprezentacji przed Sądem Okręgowym, nie było prawi- dłowe. Wprawdzie bardzo lakonicznie (według treści uzasadnienia), to jednak Sąd Apelacyjny wywiódł, że pełnomocnik zainteresowanego w ramach posiadanego peł- nomocnictwa był jeszcze uprawniony do wniesienia apelacji w jego imieniu. Nie jest to pogląd trafny. Zakres pełnomocnictwa ocenia się według jego treści (art. 91 i 92 k.p.c. w związku z art. 65 k.c.), stąd przy wyraźnym zastrzeżeniu w nim, że pełno- mocnictwo zostało udzielone tylko do występowania oraz składania stosownych oświadczeń przed Sądem Okręgowym, to nie można było uznać, że pełnomocnik był uprawniony także do wniesienia apelacji. Zapewne Sąd Apelacyjny miał tu na uwa- dze pogląd wynikający z orzeczenia Sądu Najwyższego z 6 kwietnia 1969 r., 4 CR 96/00 (OSN 1961 poz. 100), że adwokat ustanowiony do zastępstwa przed sądem pierwszej instancji był również uprawniony do złożenia rewizji lub zażalenie na orze- czenie pierwszej instancji. Słabością takiego stanowisko jest to, że o ile pełnomoc- nictwo ograniczone do pierwszej instancji miało jeszcze pozwalać na wniesienie re- wizji, to już nie uprawniało do zastępstwa przed sądem rewizyjnym. Obecnej apelacji nie można sprowadzić tylko do czynności procesowej w sądzie pierwszej instancji, gdyż określa ona istotę postępowania apelacyjnego, które kończy orzeczenie drugiej instancji. Skoro w zasadzie jest to postępowanie pisemne i merytoryczne, to nie jest uzasadnione założenie, że ograniczenie pełnomocnictwa do pierwszej instancji po- zwala jeszcze wnieść apelację, zaś przed sądem drugiej instancji to postępowanie ma prowadzić sama strona, która nie jest autorem apelacji. Ograniczenie pełnomoc- nictwa tylko do określonej instancji ogranicza reprezentację tylko do danej instancji (por. postanowienia Sądu Najwyższego: z 26 stycznia 2000 r., III CZ 174/99 i z 19 listopada1998 r., III CZ 133/98 OSNC 1999 nr 4, poz. 86). Uzasadnione jest więc stwierdzenie, że gdy strona ogranicza zakres pełnomocnictwa tylko do pierwszej in- 4 stancji, to do postępowania przed drugą instancją, w tym do wniesienia apelacji, ko- nieczne jest dalsze pełnomocnictwo. Nieuprawnione było więc założenie Sądu Apelacyjnego, że pełnomocnik za- interesowanego był umocowany także do wniesienia apelacji. Zgodnie z art. 368 § 1 k.p.c. apelacja powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma proce- sowego, zatem skoro nie wniosła jej sama strona, to pełnomocnik winien dołączyć do apelacji pełnomocnictwo (art. 126 § 3 k.p.c.). Skoro apelacja została sporządzona i wniesiona przez pełnomocnika, który nie miał już umocowania, to winno nastąpić wezwanie do uzupełnienia braku pod rygorem odrzucenia apelacji (art. 370 k.p.c.). Niezależnie od tego, Sąd Apelacyjny powinien dostrzec, że Sąd Okręgowy, mimo określonego ograniczonego zakresu pełnomocnictwa, nadal faktycznie przyjmował, że pełnomocnik zainteresowanego może go reprezentować (także po wniesieniu apelacji), bowiem to jemu a nie zainteresowanemu doręczono odpis apelacji wnioskodawcy i wzajemnie odpis „apelacji zainteresowanego” doręczono wniosko- dawcy. Skoro tak, to pełnomocnik zainteresowanego winien być zawiadomiony rów- nież o rozprawie apelacyjnej, a już na pewno winno zostać to rozważone jako ko- nieczność wyjaśnienia jego umocowania, skoro całe postępowanie międzyinnstan- cyjne toczyło się z jego udziałem a nie z udziałem zainteresowanego. Zgodnie z art. 133 ust. 3 k.p.c., jeżeli strona ustanowiła pełnomocnika procesowego, to jemu doko- nuje się doręczenia. Nawet gdyby poprzestać na takim założeniu jakie przyjął Sąd Apelacyjny, że pełnomocnik zainteresowanego był jeszcze umocowany do wniesienia apelacji w jego imieniu, to dalej nie było prawidłowe uznanie, że zainteresowany został zawia- domiony o rozprawie apelacyjnej. Doręczenie zastępcze tylko wtedy może być uznane za prawidłowe, gdy przesyłka z pismem sądowym została wysłana na adres strony. W przypadku zainteresowanego w pierwszej kolejności znaczenie miało miej- sce jego zamieszkania (art. 126 § 2 k.p.c.). To, że dopuszcza się zawiadomienie osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą na adres miejsca prowa- dzenia działalności (uchwała SN z 4 stycznia 1995 r., III CZP 148/94, OSNC 1995 nr 4, poz. 61), nie oznacza jeszcze, że przepisy o doręczeniach pozwalają na stoso- wanie przepisu art. 136 § 2 k.p.c. w odniesieniu do adresu, który nie jest adresem zamieszkania (art. 136 § 1 k.p.c.). Trudno nie zgodzić się z skarżącym, że przepisy art. 136 § 1 i § 2 k.p.c. dotyczą miejsca zamieszkania strony, tymczasem adres na który wysłano zainteresowanemu zawiadomienie o rozprawie apelacyjnej takim nie 5 był. Po wtóre, na zwrotnej przesyłce była informacja poczty, że „firma nie istnieje”. Zainteresowany podczas przesłuchania podał, że zawiesił działalność gospodarczą. Zastosowanie przepisu art. 136 k.p.c. nie było prawidłowe, gdyż w tej sytuacji wy- przedzały go przepisy art. 133 i 135 k.p.c. Z kolei przepis art. 139 § 3 k.p.c. według obecnego brzmienia, obowiązującego od 5 lutego 2005 r., o pozostawieniu w aktach ze skutkiem doręczenia pisma dla osoby fizycznej podlegającej wpisowi do rejestru albo ewidencji na podstawie odrębnych przepisów, nie mógł mieć również zastoso- wania z uwagi na wcześniejszą datę zawiadomienia o rozprawie. Nie można też do- strzec podstaw do przyjęcia, że zainteresowany był przedsiębiorcą wpisanym do re- jestru sądowego. Odmowa przywrócenia terminu, a w konsekwencji i odrzucenie wniosku, w ta- kim stanie sprawy nie były prawidłowe. Z tych motywów Sąd Najwyższy postanowił o uchyleniu zaskarżonego posta- nowienia na mocy art. 39815 § 1 w związku z art. 3941 § 2 i 3 k.p.c.. ========================================

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI