II UZ 70/14

Sąd Najwyższy2015-01-27
SAOSubezpieczenia społeczneemerytury i rentyWysokanajwyższy
emeryturawznowienie postępowaniaterminubezpieczenia społeczneSąd NajwyższyZUSstosunek pracy

Sąd Najwyższy oddalił zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi o wznowienie postępowania, uznając ją za wniesioną po terminie, mimo że opierała się na późniejszym wyroku ustalającym istotne okoliczności faktyczne.

Skarżąca wniosła o wznowienie postępowania emerytalnego, powołując się na późniejszy wyrok Sądu Rejonowego ustalający jej stosunek pracy. Sąd Apelacyjny odrzucił skargę, uznając, że wyrok ten zapadł po prawomocnym zakończeniu postępowania. Sąd Najwyższy, choć uznał, że wyrok ustalający okoliczności istniejące przed zakończeniem poprzedniego postępowania może stanowić podstawę wznowienia, oddalił zażalenie z powodu wniesienia skargi po upływie ustawowego terminu.

Sprawa dotyczyła wniosku o wznowienie postępowania w sprawie emerytalnej M. R., zakończonego prawomocnym wyrokiem Sądu Apelacyjnego z 2011 r. Skarżąca powołała się na późniejszy wyrok Sądu Rejonowego z 2013 r., który ustalił, że w okresie od 1999 do 2000 r. pozostawała w stosunku pracy. Sąd Apelacyjny odrzucił skargę o wznowienie, argumentując, że wyrok ustalający okoliczności faktyczne zapadł po prawomocnym zakończeniu postępowania, które miało być wznowione, i nie stanowi podstawy do wznowienia zgodnie z art. 403 § 2 k.p.c. Sąd Najwyższy w uzasadnieniu zażalenia przyznał rację skarżącej, że wyrok ustalający okoliczności istniejące przed zakończeniem poprzedniego postępowania może stanowić podstawę wznowienia, nawet jeśli zapadł później. Jednakże, mimo uznania tej argumentacji za zasadną, Sąd Najwyższy oddalił zażalenie, ponieważ skarga o wznowienie postępowania została wniesiona po upływie trzymiesięcznego terminu, liczonego od dnia uprawomocnienia się wyroku Sądu Rejonowego ustalającego stosunek pracy.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli wyrok ten ustala okoliczności istniejące przed zakończeniem poprzedniego postępowania i mogłyby mieć wpływ na jego wynik, a strona nie mogła z nich skorzystać.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy uznał, że wyrok ustalający (wyrok z klauzulą ex tunc) potwierdzający okoliczności istniejące przed zakończeniem postępowania, nawet jeśli zapadł po jego prawomocnym zakończeniu, może stanowić podstawę wznowienia postępowania zgodnie z art. 403 § 2 k.p.c.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalenie zażalenia

Strona wygrywająca

Zakład Ubezpieczeń Społecznych

Strony

NazwaTypRola
M. R.osoba_fizycznawnioskodawczyni
Zakład Ubezpieczeń Społecznychinstytucjaorgan rentowy
Skarb Państwa (Sąd Apelacyjny)organ_państwowystrona obciążona kosztami
A. K.osoba_fizycznaradca prawny (pomoc prawna z urzędu)

Przepisy (4)

Główne

k.p.c. art. 403 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Można żądać wznowienia w razie późniejszego wykrycia takich okoliczności faktycznych lub środków dowodowych, które mogłyby mieć wpływ na wynik sprawy, a z których strona nie mogła skorzystać w poprzednim postępowaniu.

Pomocnicze

k.p.c. art. 410 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Skarga nieoparta na ustawowej podstawie lub wniesiona po terminie podlega odrzuceniu.

k.p.c. art. 407 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Skargę o wznowienie wnosi się w terminie trzymiesięcznym od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia.

k.p.c. art. 189

Kodeks postępowania cywilnego

Powód może żądać ustalenia przez sąd istnienia lub nieistnienia stosunku prawnego lub prawa.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga o wznowienie postępowania została wniesiona po upływie ustawowego terminu. Sąd Apelacyjny prawidłowo odrzucił skargę, uznając ją za wniesioną po terminie.

Odrzucone argumenty

Późniejszy wyrok ustalający stosunek pracy stanowił podstawę do wznowienia postępowania na podstawie art. 403 § 2 k.p.c., mimo że zapadł po prawomocnym zakończeniu poprzedniego postępowania.

Godne uwagi sformułowania

Mowa jest tu bowiem o późniejszym wykryciu, a nie o późniejszym zaistnieniu nowych okoliczności lub wystawieniu nowych dokumentów czy też powstaniu innych nowych dowodów. wyrok ustalający wywołuje skutek ex tunc, a nie skutek ex nunc.

Skład orzekający

Jolanta Strusińska-Żukowska

przewodniczący, sprawozdawca

Maciej Pacuda

członek

Roman Kuczyński

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja art. 403 § 2 k.p.c. w kontekście późniejszego wyroku ustalającego okoliczności istniejące przed zakończeniem poprzedniego postępowania oraz stosowanie art. 407 § 1 k.p.c. w sprawach o wznowienie postępowania."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy późniejszy wyrok ustalający dotyczy okoliczności istniejących przed zakończeniem postępowania, a skarga o wznowienie jest wnoszona po terminie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje złożoność procedury wznowienia postępowania i znaczenie terminów procesowych, nawet gdy istnieją mocne argumenty merytoryczne. Jest to ciekawy przykład dla prawników procesowych.

Wyrok ustalający okoliczności sprzed lat – czy to wystarczy do wznowienia postępowania emerytalnego?

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt II UZ 70/14 POSTANOWIENIE Dnia 27 stycznia 2015 r. Sąd Najwyższy w składzie: SSN Jolanta Strusińska-Żukowska (przewodniczący, sprawozdawca) SSN Maciej Pacuda SSN Roman Kuczyński w sprawie z wniosku M. R. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych o wznowienie postępowania, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw Publicznych w dniu 27 stycznia 2015 r., zażalenia wnioskodawczyni na postanowienie Sądu Apelacyjnego w […] z dnia 9 lipca 2014 r., 1) oddala zażalenie; 2) zasądza od Skarbu Państwa (Sądu Apelacyjnego) na rzecz radcy prawnego A. K. tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej ubezpieczonej z urzędu w postępowaniu zażaleniowym kwotę 120 (sto dwadzieścia) zł, powiększoną o obowiązującą stawkę podatku od towarów i usług. UZASADNIENIE Zakład Ubezpieczeń Społecznych decyzją z dnia 2 grudnia 2008 r. odmówił M. R. prawa do wcześniejszej emerytury, wskazując że przed zgłoszeniem wniosku o to świadczenie podlegała ubezpieczeniom społecznym z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej oraz nie jest całkowicie niezdolna do pracy. 2 Ubezpieczona odwołała się od tej decyzji, domagając się stwierdzenia, że jest całkowicie niezdolna do pracy, zaś do prowadzenia działalności gospodarczej została zmuszona przez pracodawcę. Sąd Okręgowy wyrokiem z 6 kwietnia 2009 r. zmienił zaskarżoną decyzję i ustalił M. R. prawo do emerytury, poczynając od 6 lipca 2008 r. Sąd Apelacyjny, rozpoznając sprawę na skutek apelacji organu rentowego, wyrokiem z 3 grudnia 2009 r. uchylił wyrok Sądu pierwszej instancji i przekazał sprawę temu Sądowi do ponownego rozpoznania. Sąd Okręgowy po ponownym rozpoznaniu sprawy wyrokiem z 23 marca 2011 r., oddalił odwołanie ubezpieczonej od decyzji organu rentowego, a Sąd Apelacyjny wyrokiem z 22 września 2011 r., oddalił jej apelację od wyroku Sądu pierwszej instancji. W dniu 15 maja 2014 r. M. R. wniosła skargę o wznowienie postępowania w sprawie zakończonej prawomocnym wyrokiem Sądu Apelacyjnego z 22 września 2011 r., wskazując w uzasadnieniu, że prawomocnym wyrokiem z dnia 5 lutego 2013 r. Sąd Rejonowy ustalił, iż w okresie od dnia 1 września 1999 r. do dnia 31 października 2000 r. łączył ją stosunek pracy z Przedsiębiorstwem Usług Rolniczych „P.” Spółką z o.o. Organ rentowy wniósł o odrzucenie skargi o wznowienie postępowania z uwagi na uchybienie przez skarżącą ustawowemu terminowi z art. 407 § 1 k.p.c., podnosząc dodatkowo, że decyzją z 12 sierpnia 2013 r., po analizie akt oraz dołączonych nowych dokumentów, przyznał ubezpieczonej prawo do emerytury od 1 kwietnia 2013 r., od której to decyzji M. R. wniosła odwołanie. Sąd Apelacyjny postanowieniem z dnia 9 lipca 2014 r. odrzucił skargę o wznowienie postępowania, uznając że nie została oparta na ustawowej podstawie. Sąd drugiej instancji wskazał, że stosownie do treści art. 403 § 2 k.p.c., można żądać wznowienia postępowania w razie późniejszego wykrycia prawomocnego wyroku, dotyczącego tego samego stosunku prawnego, albo wykrycia takich okoliczności faktycznych lub środków dowodowych, które mogłyby mieć wpływ na wynik sprawy, a z których strona nie mogła skorzystać w poprzednim postępowaniu. Nie stanowi podstawy wznowienia postępowania taki środek dowodowy, czy nowa okoliczność, które powstały po uprawomocnieniu się wyroku w sprawie, której dotyczy skarga o wznowienie postępowania. Z tego względu nie stanowi podstawy wznowienia postępowania w rozumieniu art. 403 § 2 3 k.p.c. „wykrycie” przez stronę skarżącą wyroku, który zapadł po zakończeniu postępowania w sprawie objętej skargą o wznowienie. Ponieważ prawomocny wyrok Sądu Rejonowego z 5 lutego 2013 r. zapadł po prawomocnym zakończeniu postępowania w, w której M. R. domaga się wznowienia postępowania, nie zachodzi podstawa do wznowienia tego postępowania wynikająca z art. 403 § 2 k.p.c. Skarga nieoparta na ustawowej podstawie podlega zaś odrzuceniu zgodnie z art. 410 § 1 zdanie pierwsze k.p.c. Skarżąca wniosła zażalenie na postanowienie Sądu Apelacyjnego, zarzucając naruszenie art. 403 § 2 w związku z art. 189 k.p.c. i art. 410 § 1 k.p.c. oraz wnosząc o uchylenie zaskarżonego postanowienia i orzeczenie o kosztach postępowania zażaleniowego, w tym o kosztach pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu, które nie zostały uiszczone ani w całości, ani w części. W uzasadnieniu zażalenia podniesiono, że stosownie do treści art. 403 § 2 k.p.c., można żądać wznowienia postępowania w razie późniejszego wykrycia takich okoliczności faktycznych lub środków dowodowych, które mogłyby mieć wpływ na wynik sprawy, a z których strona nie mogła skorzystać w poprzednim postępowaniu. Jak wyjaśnił Sąd Najwyższy, prawomocny wyrok ustalający, wydany na podstawie art. 189 k.p.c. po zakończeniu postępowania w sprawie objętej skargą o wznowienie, stwierdzający okoliczności istniejące przed zakończeniem tego postępowania, może uzasadniać wznowienie na podstawie art. 403 § 2 k.p.c. (postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 26 października 2011 r., III CZ 57/11, niepublikowane). Skarżąca powołała się na wyrok Sądu Rejonowego z dnia 5 lutego 2013 r., ustalający że w okresie od 1 września 1999 r. do 31 października 2000 r. pozostawała w stosunku pracy. Został on wprawdzie wydany po prawomocnym zakończeniu postępowania objętego skargą o wznowienie, ale potwierdza fakt istniejący już w toku tego postępowania, który ma wpływ na prawidłowe ustalenie okresu zatrudnienia, a w konsekwencji na wynik sprawy, tj. przyznanie prawa do emerytury zgodnie z wnioskiem. Oczywiste jest też, że skarżąca nie mogła z tych okoliczności skorzystać w poprzednim postępowaniu, bowiem wyrok Sądu Rejonowego je stwierdzający zapadł po jego prawomocnym zakończeniu. Zdaniem żalącej się, przywołana przez nią w skardze o wznowienie postępowania okoliczność wyczerpuje zatem dyspozycję art. 403 § 2 k.p.c., wobec 4 czego stanowisko Sądu Apelacyjnego o nieoparciu skargi na ustawowej podstawie wznowienia jest nietrafne i narusza art. 403 § 2 k.p.c. Sąd Najwyższy zważył, co następuje: Zgodnie z art. 403 § 2 k.p.c., można żądać wznowienia w razie późniejszego wykrycia takich okoliczności faktycznych lub środków dowodowych, które mogłyby mieć wpływ na wynik sprawy, a z których strona nie mogła skorzystać w poprzednim postępowaniu. Sformułowanie tego przepisu wskazuje na to, że podstawą wznowienia mogą być takie okoliczności faktyczne lub środki dowodowe, które istniały przed wydaniem prawomocnego wyroku, lecz były stronie nieznane, lub strona nie miała do nich dostępu. Mowa jest tu bowiem o późniejszym wykryciu, a nie o późniejszym zaistnieniu nowych okoliczności lub wystawieniu nowych dokumentów czy też powstaniu innych nowych dowodów. Wbrew stanowisku Sądu Apelacyjnego, nie można jednak stwierdzić, że okoliczność, na jaką powoływała się skarżąca, a którą faktycznie było pozostawanie przez nią w stosunku pracy przez okres stwierdzony prawomocnym wyrokiem Sądu Rejonowego z dnia 5 lutego 2013 r., powstała po prawomocnym zakończeniu postępowania w sprawie objętej skargą o wznowienie. Jak bowiem trafnie podniosła żaląca się, wyrok ustalający wywołuje skutek ex tunc, a nie skutek ex nunc. Choć zatem ustalający wyrok Sądu Rejonowego wydany został po prawomocnym zakończeniu postępowania w sprawie objętej skargą o wznowienie, to potwierdzał okoliczność istniejącą już w toku tego postępowania, a mianowicie, że skarżąca w okresie od 1 września 1999 r. do 31 października 2000 r. pozostawała w stosunku pracy, co biorąc pod uwagę przedmiot sporu (prawo do wcześniejszej emerytury uzależnione od pracowniczego statusu ubezpieczonej) mogło mieć wpływ na wynik sprawy. Nie ma też wątpliwości, że na tę okoliczność skarżąca nie mogła powołać się przed prawomocnym zakończeniem postępowania, którego dotyczy skarga o wznowienie, skoro wyrok ustalający ten fakt zapadł później. Trafnie zatem żaląca się podniosła, że przywołana przez nią w skardze o wznowienie postępowania okoliczność wyczerpuje dyspozycję art. 403 § 2 k.p.c., wobec czego skarga oparta została na ustawowej podstawie wznowienia, a 5 przeciwne stanowisko Sądu Apelacyjnego nie zasługuje na akceptację (por. też postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 26 października 2011 r., III CZ 57/11, LEX nr 1103012). Zażalenie nie może być jednak uwzględnione, ponieważ pomimo błędnego uzasadnienia, zaskarżone postanowienie odpowiada prawu. Zgodnie bowiem z art. 407 § 1 k.p.c., skargę o wznowienie wnosi się w terminie trzymiesięcznym; termin ten liczy się od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia. Skoro skarżąca powołała się na okoliczność ustaloną wyrokiem Sądu Rejonowego z dnia 5 lutego 2013 r. w sprawie z jej powództwa, to termin do wniesienia skargi o wznowienie postępowania rozpoczął bieg najpóźniej od daty uprawomocnienia się tego wyroku, co nastąpiło w dniu 27 lutego 2013 r. (k. 7 akt sprawy). Tymczasem skarga o wznowienie postępowania została wniesiona dopiero 15 maja 2014 r., a więc ze znacznym przekroczeniem terminu, o którym mowa w art. 407 § 1 k.p.c. Skarga wniesiona po upływie przepisanego terminu podlega zaś odrzuceniu po myśli art. 410 § 1 k.p.c. Z tych względów Sąd Najwyższy postanowił jak w sentencji (art. 3941 § 3 w związku z art. 39814 k.p.c.).

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI