II UZ 11/11

Sąd Najwyższy2011-05-26
SNubezpieczenia społeczneprawo ubezpieczeń społecznychŚrednianajwyższy
wznowienie postępowanianierozpoznanie istoty sprawyart. 403 k.p.c.Sąd NajwyższypostanowieniezażalenieZUS

Sąd Najwyższy oddalił zażalenie na postanowienie odrzucające skargę o wznowienie postępowania, uznając, że nierozpoznanie istoty sprawy nie stanowi przesłanki do wznowienia postępowania na podstawie art. 403 § 2 k.p.c.

Sąd Apelacyjny odrzucił skargę o wznowienie postępowania, uznając, że nierozpoznanie istoty sprawy nie jest okolicznością faktyczną w rozumieniu art. 403 § 2 k.p.c. Wnioskodawczyni zarzuciła naruszenie tego przepisu, twierdząc, że brak decyzji organu rentowego i nierozpoznanie sprawy przez sądy stanowiło podstawę do wznowienia. Sąd Najwyższy oddalił zażalenie, podkreślając, że wznowienie postępowania na podstawie art. 403 § 2 k.p.c. wymaga wykrycia nowych okoliczności faktycznych lub dowodów, które istniały w toku postępowania, ale nie mogły być wykorzystane, a nie błędów proceduralnych czy nierozpoznania istoty sprawy.

Sąd Najwyższy rozpatrywał zażalenie wnioskodawczyni J. K. na postanowienie Sądu Apelacyjnego, które odrzuciło jej skargę o wznowienie postępowania. Sprawa pierwotnie dotyczyła odmowy wznowienia postępowania administracyjnego i ponownego ustalenia uprawnień przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych. Sąd Apelacyjny odrzucił skargę, argumentując, że nierozpoznanie istoty sprawy przez sądy obu instancji nie jest okolicznością faktyczną w rozumieniu art. 403 § 2 k.p.c., który stanowi podstawę do wznowienia postępowania w przypadku wykrycia nowych okoliczności faktycznych lub dowodów. Wnioskodawczyni w zażaleniu podtrzymywała swoje stanowisko, że brak właściwej decyzji organu rentowego i nierozpoznanie istoty sprawy przez sądy stanowiło podstawę do wznowienia postępowania. Sąd Najwyższy oddalił zażalenie, wyjaśniając, że wznowienie postępowania na podstawie art. 403 § 2 k.p.c. jest możliwe jedynie w przypadku wykrycia po uprawomocnieniu się wyroku nowych faktów, które istniały w toku postępowania, ale nie zostały w nim powołane, a także gdy istniała niemożność skorzystania z nich. Podkreślono, że przesłanka ta odnosi się do podstawy faktycznej wyroku, a nie jego podstawy prawnej, a nierozpoznanie istoty sprawy nie spełnia tych kryteriów.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, nierozpoznanie istoty sprawy nie stanowi okoliczności faktycznej uzasadniającej wznowienie postępowania na podstawie art. 403 § 2 k.p.c.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy wyjaśnił, że wznowienie postępowania na podstawie art. 403 § 2 k.p.c. wymaga wykrycia nowych okoliczności faktycznych lub dowodów, które istniały w toku postępowania, ale nie mogły być wykorzystane. Nierozpoznanie istoty sprawy odnosi się do zaniechania zbadania materialnej podstawy dochodzonego roszczenia i nie jest tożsamo z wykryciem nowych faktów czy dowodów.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalenie zażalenia

Strona wygrywająca

Zakład Ubezpieczeń Społecznych

Strony

NazwaTypRola
J. K.osoba_fizycznawnioskodawczyni
Zakład Ubezpieczeń Społecznychinstytucjapozwany
P. K.osoba_fizycznauczestnik

Przepisy (6)

Główne

k.p.c. art. 403 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Wznowienie postępowania na podstawie tej przesłanki wymaga wykrycia nowych okoliczności faktycznych lub dowodów, które istniały w toku postępowania, ale nie mogły być wykorzystane przez stronę. Nierozpoznanie istoty sprawy nie spełnia tego kryterium.

Pomocnicze

k.p.c. art. 410 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 394¹ § § 3

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 398¹⁴

Kodeks postępowania cywilnego

u.s.u.s. art. 83a § ust. 1

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

u.s.u.s. art. 83a § ust. 3 pkt 1

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

Argumenty

Skuteczne argumenty

Nierozpoznanie istoty sprawy nie stanowi okoliczności faktycznej w rozumieniu art. 403 § 2 k.p.c. Przesłanka wznowienia postępowania na podstawie art. 403 § 2 k.p.c. odnosi się do wykrycia nowych faktów lub dowodów, które istniały w toku postępowania, ale nie mogły być wykorzystane.

Odrzucone argumenty

Nierozpoznanie istoty sprawy przez sądy obu instancji stanowi okoliczność faktyczną uzasadniającą wznowienie postępowania na podstawie art. 403 § 2 k.p.c. Brak właściwej decyzji organu rentowego na podstawie art. 83a ust. 3 pkt 1 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych stanowi okoliczność powodującą, że sądy obu instancji nie rozpoznały istoty sprawy.

Godne uwagi sformułowania

przez nierozpoznanie istoty sprawy rozumie się zaniechanie przez sąd zbadania materialnej podstawy dochodzonego roszczenia możliwość wznowienia postępowania na podstawie art. 403 § 2 in fine k.p.c. jest uzależniona od łącznego zaistnienia trzech przesłanek, po pierwsze - wykrycia po uprawomocnieniu się wyroku nowych faktów, które istniały w toku postępowania, ale nie zostały w nim powołane, po drugie - możliwości ich wpływu na wynik sprawy oraz po trzecie - niemożności skorzystania z nich przez stronę w poprzednim postępowaniu podstawą wznowienia postępowania mogą być więc tylko takie nowe okoliczności faktyczne, które zaistniały przed rozstrzygnięciem sporu - w trakcie postępowania i przed jego zakończeniem podstawa ta faktycznie nie zaistniała

Skład orzekający

Zbigniew Myszka

przewodniczący

Roman Kuczyński

członek

Małgorzata Wrębiakowska-Marzec

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "interpretacja przesłanek wznowienia postępowania na podstawie art. 403 § 2 k.p.c., zwłaszcza w kontekście nierozpoznania istoty sprawy."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z wznowieniem postępowania i interpretacją art. 403 § 2 k.p.c. w kontekście spraw ubezpieczeniowych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Orzeczenie wyjaśnia istotną kwestię proceduralną dotyczącą wznowienia postępowania, co jest ważne dla praktyków prawa ubezpieczeniowego. Nie zawiera jednak nietypowych faktów ani zaskakujących rozstrzygnięć.

Kiedy nierozpoznanie istoty sprawy nie wystarczy do wznowienia postępowania? Wyjaśnia Sąd Najwyższy.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt II UZ 11/11 
 
POSTANOWIENIE 
 
Dnia 26 maja 2011 r 
 
 
Sąd Najwyższy w składzie : 
 
SSN Zbigniew Myszka (przewodniczący) 
SSN Roman Kuczyński 
SSN Małgorzata Wrębiakowska-Marzec (sprawozdawca) 
 
w sprawie z wniosku J. K. 
przeciwko Zakład Ubezpieczeń Społecznych  
z udziałem P. K. 
o wznowienie postępowania, 
na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy, Ubezpieczeń Społecznych i Spraw 
Publicznych w dniu 26 maja 2011 r., 
na skutek zażalenia wnioskodawczyni na postanowienie Sądu Apelacyjnego z dnia 30 
listopada 2010 r.,  
 
I. oddala zażalenie, 
II. przyznaje radcy prawnemu Rafałowi Z. tytułem kosztów 
pomocy 
prawnej 
udzielonej 
z 
urzędu 
w 
postępowaniu 
zażaleniowym od Skarbu Państwa (kasa Sądu Apelacyjnego) 
kwotę 120 (sto dwadzieścia) zł powiększoną o podatek od 
towarów i usług.  
 
 

 
 
2 
 
 
U z a s a d n i e n i e 
 
Postanowieniem z dnia 30 listopada 2010 r. Sąd Apelacyjny, działając na 
podstawie art. 410 § 1 k.p.c., odrzucił skargę J. K. o wznowienie postępowania 
zakończonego prawomocnym wyrokiem tego Sądu z dnia 9 czerwca 2010 r., 
którym oddalono jej apelację od wyroku Sądu Okręgowego z dnia 20 lipca 2009 r. 
W skardze tej wnioskodawczyni wskazała na nierozpoznanie przez Sądy obu 
instancji 
istoty 
sprawy, 
którą 
była 
odmowa 
wznowienia 
postępowania 
administracyjnego i ponownego ustalenia jej uprawnień przez Zakład Ubezpieczeń 
Społecznych, co stanowi - w jej ocenie - okoliczność faktyczną w rozumieniu art. 
403 § 2 k.p.c. 
Sąd Apelacyjny wskazał, że art. 403 § 2 k.p.c. stanowi o wykryciu nowych 
okoliczności faktycznych i dowodów, z którym nie może być utożsamiane 
nierozpoznanie przez sądy orzekające istoty sprawy. Tymczasem wśród wywodów 
skargi poświęconych w całości analizie przebiegu wcześniejszego postępowania 
pod kątem jego prawidłowości brak jest powołania się na wykrycie jakichkolwiek 
okoliczności faktycznych czy dowodów. Oznacza to, że mimo wskazania przez 
wnioskodawczynię na ustawową przesłankę wznowienia, podstawa ta faktycznie 
nie zaistniała.  
W zażaleniu na powyższe postanowienie wnioskodawczyni wniosła o jego 
uchylenie w całości, zarzucając naruszenie art. 403 § 2 k.p.c., poprzez przyjęcie, że 
nierozpoznanie istoty sprawy w sprawach zakończonych wyrokami Sądów obu 
instancji nie stanowiło okoliczności faktycznej uzasadniającej wznowienie 
postępowania z przyczyny wskazanej w tym przepisie.  
W uzasadnieniu zażalenia podniesiono, że skarżąca domagała się 
ponownego ustalenia prawa do ubezpieczenia społecznego w oparciu o art. 83a 
ust. 1 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, a organ rentowy nie wydał 
decyzji w tym trybie. Brak właściwej decyzji wydanej w sprawie przez organ 
rentowy na podstawie art. 83a ust. 3 pkt 1 ustawy o systemie ubezpieczeń 
społecznych stanowi okoliczność powodującą, że Sądy obu instancji nie rozpoznały 

 
 
3 
istoty sprawy. Nierozpoznanie istoty sprawy stanowi obiektywnie istniejącą 
okoliczność faktyczną uzasadniającą wznowienie postępowania na podstawie art. 
403 § 2 k.p.c. 
Sąd Najwyższy zważył, co następuje. 
Zażalenie jest niezasadne.  
Zgodnie z art. 403 § 2 k.p.c. można również żądać wznowienia w razie 
późniejszego wykrycia prawomocnego wyroku, dotyczącego tego samego stosunku 
prawnego, albo wykrycia takich okoliczności faktycznych lub środków dowodowych, 
które mogłyby mieć wpływ na wynik sprawy, a z których strona nie mogła 
skorzystać w poprzednim postępowaniu. Skarżąca wskazuje na przesłankę 
wykrycia nowych okoliczności faktycznych, powołując się na nierozpoznanie istoty 
sprawy przez orzekające w sprawie Sądy. Tymczasem przez nierozpoznanie istoty 
sprawy rozumie się zaniechanie przez sąd zbadania materialnej podstawy 
dochodzonego roszczenia (tu: przedmiotu sprawy wynikającego z zakresu 
odwołania od decyzji organu rentowego), zaś w judykaturze Sądu Najwyższego 
przyjmuje się jednolicie, że możliwość wznowienia postępowania na podstawie art. 
403 § 2 in fine k.p.c. jest uzależniona od łącznego zaistnienia trzech przesłanek, po 
pierwsze - wykrycia po uprawomocnieniu się wyroku nowych faktów, które istniały 
w toku postępowania, ale nie zostały w nim powołane, po drugie - możliwości ich 
wpływu na wynik sprawy oraz po trzecie - niemożności skorzystania z nich przez 
stronę w poprzednim postępowaniu (por. między innymi postanowienia z dnia 7 
kwietnia 2010 r., II PZ 8/10, LEX nr 603833; z dnia 8 czerwca 2010 r., II PZ 12/10, 
LEX nr 619632; z dnia 10 listopada 2010 r., II UZ 29/10, LEX nr 707895 i powołane 
w nich orzeczenia). Podstawą wznowienia postępowania mogą być więc tylko takie 
nowe okoliczności faktyczne, które zaistniały przed rozstrzygnięciem sporu - w 
trakcie postępowania i przed jego zakończeniem. Wynika to z postawionego we 
wskazanym przepisie wymagania ich wykrycia, oznaczającego, że strona po 
uprawomocnieniu się wyroku uzyskała możliwość skorzystania z takiego faktu, o 
którym w poprzednim postępowaniu nie wiedziała i z tego względu nie mogła się na 
niego powołać. Inaczej mówiąc, podstawą wznowienia mogą być takie okoliczności, 
które zaszły przed rozstrzygnięciem sporu oraz uzasadniały przytoczony w pozwie 
(odwołaniu od decyzji organu rentowego) stan faktyczny. Omawiana przesłanka 

 
 
4 
wznowienia postępowania odnosi się zatem jednoznacznie do podstawy faktycznej 
wyroku, a nie jego podstawy prawnej. Z tych przyczyn za trafne należy uznać 
stanowisko Sadu Apelacyjnego, że nierozpoznanie przez sąd istoty sprawy nie 
stanowi uzasadniającej wznowienie postępowania okoliczności faktycznej, o której 
mowa w art. 403 § 2 k.p.c.  
Z powyższych względów zażalenie podlega oddaleniu na podstawie art. 3941 
§ 3 w związku z art. 39814 k.p.c.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI