II USK 24/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi kasacyjnej organu rentowego od wyroku Sądu Okręgowego w Zielonej Górze, który uznał zdarzenie z dnia 1 listopada 2017 r., któremu uległa G. W. (lekarz weterynarii prowadzący działalność gospodarczą), za wypadek przy pracy. Sąd Okręgowy utrzymał w mocy wyrok Sądu Rejonowego, który zmienił decyzję ZUS, ustalając, że wypadek był wypadkiem przy pracy i zobowiązując ZUS do ustalenia uszczerbku na zdrowiu. Organ rentowy w skardze kasacyjnej zarzucił naruszenie przepisów prawa materialnego, w szczególności ustawy o inspekcji weterynaryjnej oraz ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, twierdząc, że czynności zlecone lekarzowi weterynarii z mocy prawa zawsze stanowią wykonywanie zwykłych czynności związanych z prowadzeniem działalności pozarolniczej i nie mogą stanowić odrębnego tytułu do ubezpieczeń społecznych. Sąd Najwyższy, rozpoznając wniosek o przyjęcie skargi kasacyjnej do rozpoznania, odmówił jej przyjęcia. Podkreślił, że skarga kasacyjna nie jest środkiem zaskarżenia trzeciej instancji, a jej rozpoznanie następuje tylko z przyczyn kwalifikowanych. Sąd Najwyższy wskazał, że argumentacja organu rentowego nie wykazała oczywistej zasadności skargi, a interpretacja przepisów dokonana przez sądy niższych instancji jest zgodna z utrwalonym orzecznictwem Sądu Najwyższego, które dopuszcza możliwość traktowania czynności zleconych jako odrębnego tytułu do ubezpieczeń społecznych, jeśli strony tak ukształtowały stosunek prawny, lub jako wykonywanych w ramach działalności gospodarczej, jeśli tak wynika z okoliczności sprawy i woli stron. Sąd Najwyższy przywołał orzecznictwo wskazujące, że wykonywanie czynności zleconych przez lekarza weterynarii może być traktowane jako działalność gospodarcza, zwłaszcza gdy wymaga odpowiedniego zaplecza technicznego, a także że w przypadku zbiegu tytułów do ubezpieczeń, działalność gospodarcza wyprzedza stosunek cywilnoprawny. W niniejszej sprawie ustalono, że G. W. prowadziła jednoosobową działalność gospodarczą i jednocześnie zawarła umowę zlecenia z Inspekcją Weterynaryjną, jednakże czynności wykonywane w ramach tej umowy mieściły się w zakresie jej działalności gospodarczej, co oznaczało, że wypadek miał związek z prowadzoną działalnością pozarolniczą.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących podlegania ubezpieczeniom społecznym przez lekarzy weterynarii prowadzących działalność gospodarczą i wykonujących czynności zlecone z inspekcji weterynaryjnej.
Dotyczy specyficznej sytuacji lekarza weterynarii i czynności zleconych z inspekcji weterynaryjnej; wymaga analizy konkretnych umów i okoliczności sprawy.
Zagadnienia prawne (1)
Czy czynności zlecone lekarzowi weterynarii na podstawie ustawy o inspekcji weterynaryjnej, wykonywane przez lekarza prowadzącego działalność gospodarczą, stanowią wykonywanie zwykłych czynności związanych z prowadzeniem działalności pozarolniczej w rozumieniu przepisów o systemie ubezpieczeń społecznych, czy też mogą stanowić odrębny tytuł do ubezpieczeń społecznych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Czynności zlecone lekarzowi weterynarii mogą być traktowane jako wykonywane w ramach prowadzonej działalności gospodarczej, jeśli strony tak ukształtowały stosunek prawny lub wynika to z okoliczności sprawy, a niekoniecznie stanowią one odrębny tytuł do ubezpieczeń społecznych. W przypadku lekarza weterynarii prowadzącego działalność gospodarczą, czynności zlecone mogą mieścić się w zakresie tej działalności, a wypadek przy ich wykonywaniu może być uznany za wypadek przy pracy w ramach tej działalności.
Uzasadnienie
Sąd Najwyższy odwołał się do utrwalonego orzecznictwa, zgodnie z którym wykonywanie czynności zleconych przez lekarza weterynarii może być traktowane jako działalność gospodarcza, zwłaszcza gdy wymaga odpowiedniego zaplecza technicznego i jest zgodne z celem systemu ubezpieczeń społecznych. W przypadku zbiegu tytułów do ubezpieczeń, działalność gospodarcza wyprzedza stosunek cywilnoprawny. W niniejszej sprawie ustalono, że czynności zlecone mieściły się w zakresie działalności gospodarczej wnioskodawczyni, co uzasadniało uznanie wypadku za wypadek przy pracy w ramach tej działalności.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| G. W. | osoba_fizyczna | wnioskodawczyni |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Zielonej Górze | instytucja | organ rentowy |
Przepisy (17)
Główne
ustawa systemowa art. 6 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
Ustalenie obowiązku ubezpieczenia na podstawie tego przepisu nie jest rozstrzygające o podstawie ubezpieczeń społecznych, gdy umowa jest zawierana w ramach działalności gospodarczej.
ustawa wypadkowa art. 3 § ust. 3 pkt 8
Ustawa o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych
Czynności zlecone wykonywane w ramach prowadzonej działalności gospodarczej nie stanowią wykonywania zwykłych czynności związanych z prowadzeniem działalności pozarolniczej.
Pomocnicze
ustawa o inspekcji weterynaryjnej art. 16 § 1 i 3
Ustawa o inspekcji weterynaryjnej
Czynności zlecone na podstawie tego przepisu mogą być wykonywane w ramach działalności gospodarczej lekarza weterynarii.
Ustawa o zakładach leczniczych dla zwierząt art. 1 § ust. 1
Ustawa o zakładach leczniczych dla zwierząt art. 2 § ust. 1 i 2
Ustawa o zakładach leczniczych dla zwierząt art. 4 § ust. 1
Ustawa o zakładach leczniczych dla zwierząt art. 5 § ust. 2
Ustawa o zakładach leczniczych dla zwierząt art. 25 § ust. 4
Ustawa o zakładach leczniczych dla zwierząt art. 16 § ust. 1 i 2
Ustawa o zawodzie lekarza weterynarii art. 1 § ust. 1
ustawa systemowa art. 9 § ust. 4a
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
Brak podstaw do potraktowania umowy zlecenia jako samodzielnego tytułu ubezpieczenia, gdy czynności mieszczą się w działalności gospodarczej.
ustawa systemowa art. 9 § ust. 2c
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
ustawa systemowa art. 9 § ust. 5
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
k.p.c. art. 398 9 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Określa przesłanki przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania.
k.p.c. art. 398 4 § § 2
Kodeks postępowania cywilnego
Określa obowiązek złożenia wniosku o przyjęcie skargi do rozpoznania i jego uzasadnienie.
k.p.c. art. 398 13 § § 2
Kodeks postępowania cywilnego
Sąd Najwyższy jest związany ustaleniami faktycznymi stanowiącymi podstawę zaskarżonego orzeczenia.
ustawa o swobodzie działalności gospodarczej art. 4 § ust. 1
Ustawa o swobodzie działalności gospodarczej
Przedsiębiorca wykonuje działalność gospodarczą we własnym imieniu.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Argumentacja Sądu Najwyższego dotycząca przesłanek przyjęcia skargi kasacyjnej do rozpoznania. • Utrwalona linia orzecznicza Sądu Najwyższego w sprawach dotyczących podlegania lekarzy weterynarii ubezpieczeniom społecznym. • Stwierdzenie, że czynności zlecone lekarzowi weterynarii mogą być wykonywane w ramach prowadzonej działalności gospodarczej.
Odrzucone argumenty
Argumentacja organu rentowego o naruszeniu przepisów prawa materialnego przez błędną wykładnię przepisów dotyczących ubezpieczeń społecznych. • Twierdzenie, że czynności zlecone z inspekcji weterynaryjnej zawsze stanowią wykonywanie zwykłych czynności związanych z prowadzeniem działalności pozarolniczej.
Godne uwagi sformułowania
Sąd Najwyższy, jako sąd kasacyjny, nie jest sądem powszechnym trzeciej instancji. • Skarga kasacyjna nie jest środkiem zaskarżenia przysługującym od każdego rozstrzygnięcia sądu drugiej instancji kończącego postępowanie w sprawie, a to z uwagi na przeważający w charakterze skargi kasacyjnej element interesu publicznego. • Wniosek o przyjęcie skargi do rozpoznania i jego uzasadnienie podlegają analizie na etapie przedsądu, natomiast przytoczone podstawy kasacyjne i ich uzasadnienie oceniane są dopiero po przyjęciu skargi do rozpoznania. • Dla przyjęcia skargi do rozpoznania niezbędne jest wykazanie kwalifikowanej postaci naruszenia przepisów prawa materialnego lub procesowego, polegającej na jego oczywistości widocznej prima facie, przy wykorzystaniu podstawowej wiedzy prawniczej, bez potrzeby wchodzenia w szczegóły czy dokonywania pogłębionej analizy tekstu wchodzących w grę przepisów i doszukiwania się ich znaczenia.
Skład orzekający
Halina Kiryło
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących podlegania ubezpieczeniom społecznym przez lekarzy weterynarii prowadzących działalność gospodarczą i wykonujących czynności zlecone z inspekcji weterynaryjnej."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji lekarza weterynarii i czynności zleconych z inspekcji weterynaryjnej; wymaga analizy konkretnych umów i okoliczności sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia z zakresu ubezpieczeń społecznych dla specyficznej grupy zawodowej (lekarzy weterynarii) i pokazuje, jak Sąd Najwyższy podchodzi do kwestii kwalifikacji czynności jako wypadku przy pracy w kontekście prowadzonej działalności gospodarczej.
“Czy wypadek lekarza weterynarii podczas wykonywania obowiązków zleconych to wypadek przy pracy? Sąd Najwyższy wyjaśnia.”
Sektor
medycyna
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.