II UKN 274/98

Sąd Najwyższy1998-10-21
SAOSubezpieczenia społecznerenty inwalidzkieŚrednianajwyższy
renta inwalidzkaubezpieczenie społeczneSąd Najwyższykasacjaprawo materialneniezdolność do pracyokresy składkowe

Sąd Najwyższy przyznał rentę inwalidzką Janowi T., uchylając wyrok sądu niższej instancji i uznając, że spełnił on warunki do jej otrzymania zgodnie z przepisami ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym.

Sprawa dotyczyła wniosku Jana T. o przyznanie renty inwalidzkiej, który został odrzucony przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych, a następnie przez Sąd Wojewódzki. Rzecznik Praw Obywatelskich złożył kasację, zarzucając naruszenie prawa materialnego. Sąd Najwyższy, uwzględniając kasację, uchylił zaskarżony wyrok i przyznał wnioskodawcy rentę inwalidzką I grupy, uznając, że spełnił on wszystkie wymagane prawem warunki.

Jan T. złożył wniosek o przyznanie renty inwalidzkiej, dołączając dokumenty potwierdzające 16 lat okresów składkowych i nieskładkowych oraz orzeczenie o stanie zdrowia. Zakład Ubezpieczeń Społecznych odmówił przyznania renty, ponieważ Wojewódzka Komisja Lekarska nie zaliczyła go do żadnej grupy inwalidów. Sąd Wojewódzki w Białymstoku oddalił odwołanie Jana T. Rzecznik Praw Obywatelskich złożył kasację do Sądu Najwyższego, zarzucając naruszenie przepisów art. 33 ust. 1 pkt 5 i ust. 2 ustawy z dnia 14 grudnia 1982 r. o zaopatrzeniu emerytalnym pracowników i ich rodzin. Sąd Najwyższy, po rozpoznaniu sprawy, stwierdził, że Jan T. spełnił wszystkie warunki do przyznania renty inwalidzkiej I grupy, w tym wymóg inwalidztwa powstałego w odpowiednim okresie oraz udowodnienie wymaganego okresu zatrudnienia w ciągu ostatniego dziesięciolecia przed zgłoszeniem wniosku. W związku z tym Sąd Najwyższy uchylił zaskarżony wyrok i przyznał wnioskodawcy rentę inwalidzką.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli spełnione są pozostałe warunki, w tym inwalidztwo powstało w odpowiednim okresie.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy szczegółowo zinterpretował przepisy art. 32 i 33 ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym, wskazując na wymogi dotyczące inwalidztwa, okresu zatrudnienia oraz momentu powstania inwalidztwa. Stwierdzono, że wnioskodawca spełnił wszystkie te warunki, w tym inwalidztwo I grupy powstało przed upływem 18 miesięcy od ustania prawa do zasiłków chorobowych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Uchylenie zaskarżonego wyroku i przyznanie renty inwalidzkiej

Strona wygrywająca

Jan T.

Strony

NazwaTypRola
Jan T.osoba_fizycznawnioskodawca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych-Oddział w A.instytucjaorgan rentowy
Rzecznik Praw Obywatelskichorgan_państwowyskarżący (w kasacji)

Przepisy (7)

Główne

u.z.e.p.i.r. art. 32 § pkt 2

Ustawa o zaopatrzeniu emerytalnym pracowników i ich rodzin

Określa podstawowe warunki przyznania renty inwalidzkiej, w tym wymóg inwalidztwa i wymaganego okresu zatrudnienia.

u.z.e.p.i.r. art. 33 § ust. 1 pkt 5 w związku z ust. 2

Ustawa o zaopatrzeniu emerytalnym pracowników i ich rodzin

Uzupełnia warunki dla osób, które stały się inwalidami po trzydziestym roku życia, wymagając udowodnienia pięcioletniego okresu ubezpieczenia oraz wykazania, że okres zatrudnienia przypadał w ciągu ostatniego dziesięciolecia przed zgłoszeniem wniosku (jeżeli ubezpieczony pozostaje w zatrudnieniu).

Pomocnicze

u.z.e.p.i.r. art. 23

Ustawa o zaopatrzeniu emerytalnym pracowników i ich rodzin

Definiuje pojęcie inwalidztwa (niezdolność do pracy i samodzielnej egzystencji).

Dz.U. Nr 43, poz.189 art. 12 ust. 3

Ustawa o zmianie Kodeksu postępowania cywilnego, rozporządzeń Prezydenta Rzeczypospolitej - Prawo upadłościowe i Prawo o postępowaniu układowym, Kodeksu postępowania administracyjnego, ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych oraz niektórych innych ustaw

Podstawa prawna dla Rzecznika Praw Obywatelskich do złożenia kasacji.

KPC art. 3931 pkt 1 i 39315

Kodeks postępowania cywilnego

Przepisy dotyczące kasacji.

Dz.U. Nr 104, poz. 450 ze zm. art. 6 § ust. 2

Ustawa o rewaloryzacji emerytur i rent, o zasadach ustalania emerytur i rent oraz o zmianie niektórych ustaw

Określa okresy, po których ustaniu inwalidztwo może być podstawą do renty.

Dz.U. Nr 100, poz. 461 art. 12 § ust. 1

Ustawa o zmianie niektórych przepisów o zaopatrzeniu emerytalnym pracowników i o ubezpieczeniu społecznym

Podstawa roszczeń Jana T. na zasadzie przepisów obowiązujących przed 1 września 1997 r.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Spełnienie przez wnioskodawcę warunków do przyznania renty inwalidzkiej zgodnie z przepisami prawa materialnego, w tym wymogu inwalidztwa I grupy powstałego w odpowiednim okresie oraz udowodnienia wymaganego okresu zatrudnienia w ciągu ostatniego dziesięciolecia. Naruszenie przez Sąd Wojewódzki przepisów prawa materialnego poprzez błędne zastosowanie lub niezastosowanie art. 32 pkt 2 oraz art. 33 ust. 1 pkt 5 i ust. 2 ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym.

Godne uwagi sformułowania

W przypadku osoby, która stała się inwalidą po ukończeniu trzydziestego roku życia, warunki wymagane do przyznania prawa do renty inwalidzkiej przewidziane art. 32 pkt 2 ustawy [...] uzupełnione są w art. 33 ust. 1 pkt 5 w związku z art. 33 ust. 2 tej ustawy inwalidztwo I grupy, czyli osobą uważaną za całkowicie niezdolną do wykonywania jakiegokolwiek zatrudnienia oraz do samodzielnej egzystencji inwalidztwo wnioskodawcy, i to w pierwszej grupie, powstało przed upływem 18 miesięcy od ustania prawa do pobierania zasiłków chorobowych.

Skład orzekający

Jerzy Kuźniar

przewodniczący

Beata Gudowska

sprawozdawca

Stefania Szymańska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących przyznawania rent inwalidzkich dla osób, które stały się inwalidami po 30. roku życia, w szczególności w kontekście spełnienia wymogów okresu ubezpieczenia i czasu powstania inwalidztwa."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy przepisów obowiązujących przed 1 września 1997 r., co może ograniczać jego bezpośrednie zastosowanie do obecnego stanu prawnego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak ważne jest prawidłowe stosowanie przepisów prawa materialnego i jak istotną rolę może odegrać kasacja Rzecznika Praw Obywatelskich w ochronie praw jednostki.

Sąd Najwyższy przywrócił rentę inwalidzką po błędnej decyzji ZUS i sądu niższej instancji.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Wyrok z dnia 21 października 1998 r. II UKN 274/98 W przypadku osoby, która stała się inwalidą po ukończeniu trzydzieste- go roku życia, warunki wymagane do przyznania prawa do renty inwalidzkiej przewidziane art. 32 pkt 2 ustawy z dnia 14 grudnia 1982 r. o zaopatrzeniu eme- rytalnym pracowników i ich rodzin (Dz.U. Nr 40 poz. 267 ze zm.) uzupełnione są w art. 33 ust. 1 pkt 5 w związku z art. 33 ust. 2 tej ustawy, które przewidują udowodnienie pięcioletniego okresu ubezpieczenia oraz wykazanie, że okres zatrudnienia przypadał w ciągu ostatniego dziesięciolecia przed zgłoszeniem wniosku (jeżeli ubezpieczony w chwili zgłoszenia wniosku pozostaje w zatrud- nieniu). Przewodniczący: SSN Jerzy Kuźniar, Sędziowie: SA Beata Gudowska (spra- wozdawca), SN Stefania Szymańska. Sąd Najwyższy, po rozpoznaniu w dniu 21 października 1998 r. sprawy z wniosku Jana T. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych-Oddziałowi w A. o rentę inwalidzką, na skutek kasacji Rzecznika Praw Obywatelskich od wyroku Sądu Wojewódzkiego-Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Białymstoku z dnia 23 stycznia 1998 r. [...] u c h y l i ł zaskarżony wyrok i zmieniając decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych-Oddziału w A. z dnia 17 lutego 1997 r. przyznał Janowi T. rentę inwa- lidzką według pierwszej grupy inwalidzkiej od dnia 9 grudnia 1996 r. U z a s a d n i e n i e Rzecznik Praw Obywatelskich, działając na podstawie art. 12 ust. 3 ustawy z dnia 1 marca 1996 r. o zmianie Kodeksu postępowania cywilnego, rozporządzeń Prezydenta Rzeczypospolitej - Prawo upadłościowe i Prawo o postępowaniu ukła- dowym, Kodeksu postępowania administracyjnego, ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. Nr 43, poz.189) w związku 2 z art. 3931 pkt 1 i 39315 KPC, złożył kasację od prawomocnego wyroku Sądu Woje- wódzkiego-Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Białymstoku z dnia 23 stycznia 1998 r., oddalającego odwołanie Jana T. od decyzji Oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w A. odmawiającej przyznania mu renty inwalidzkiej. W kasacji zarzucił naruszenie prawa materialnego - art. 33 ust. 1 pkt 5 i ust. 2 ustawy z dnia 14 grudnia 1982 r. o zaopatrzeniu emerytalnym pracowników i ich rodzin (Dz.U. Nr 40, poz. 267 ze zm.) - i domagając się uchylenia zaskarżonego wyroku oraz poprzedzającej go decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 17 lutego 1997 r., wniósł o przyznanie wnioskodawcy renty stałej z tytułu całkowitej niezdolności do pracy oraz do samodzielnej egzystencji. W uzasadnieniu kasacji Rzecznik Praw Obywatelskich podniósł, że roztrząsa- nie dowodów przedstawionych przez Jana T. w postępowaniu przed organem rento- wym oraz Sądem Wojewódzkim powinno było ponad wszelką wątpliwość prowadzić do przyznania mu wnioskowanego świadczenia, a tymczasem w sprawie zapadł wy- rok oddalający odwołanie. Motywów wydania wyroku tej treści nie sposób - jak wska- zuje Rzecznik - wyjaśnić, gdyż żadna ze stron nie zażądała sporządzenia na piśmie jej uzasadnienia. Z materiału dowodowego zebranego w postępowaniu rentowym i przed Są- dem Wojewódzkim wynikało, że Jan T., urodzony dnia 24 lutego 1944 r., wnioskiem z dnia 25 listopada 1996 r. skierowanym do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych-Od- działu w A., domagał się przyznania prawa do renty inwalidzkiej. Do wniosku dołączył dokumenty stwierdzające 16 lat, 3 miesiące i 16 dni okresów składowych, wysokość zarobków oraz stan zdrowia. Przedstawił także świadectwo pracy wystawione przez Jednostkę Wojskową [...] w S. z dnia 22 listopada 1996 r. [...] i inne dokumenty, na podstawie których pracownik Zakładu Ubezpieczeń Społecznych potwierdził rozwią- zanie przez niego umowy o pracę w dniu 9 grudnia 1996 r. [...] oraz pobieranie zasił- ków chorobowych od 12 czerwca 1996 r. do 8 grudnia 1996 r. [...]. Z niekwestionowanych przez organ rentowy dokumentów wynikało, że w dzie- sięcioleciu od 25 listopada 1986 r. do 25 listopada 1996 r., przypadającym przed dniem złożenia wniosku, wnioskodawca udowodnił 5 lat, 2 miesiące i 6 dni okresów składkowych uzupełnionych okresami nieskładkowymi, natomiast decyzją z dnia 17 lutego 1997 r. organ rentowy, odmówił mu prawa do wnioskowanego świadczenia dlatego, że Wojewódzka Komisja Lekarska do spraw Inwalidztwa i Zatrudnienia nie zaliczyła go do jednej z grup inwalidztwa. 3 W postępowaniu sądowym przedmiotem dowodu była ocena zdolności do wy- konywania przez wnioskodawcę zatrudnienia dokonana w opinii biegłych lekarzy, którzy stwierdzili inwalidztwo I grupy. W tym stanie rzeczy Sąd Najwyższy zważył, co następuje: W przepisie art. 32 pkt 2 ustawy z dnia 14 grudnia 1982 r. o zaopatrzeniu emerytalnym pracowników i ich rodzin (Dz.U. Nr 40, poz. 267 ze zm.) ustanowione zostały następujące warunki dla przyznania prawa do renty inwalidzkiej: - wymóg inwalidztwa (które od dnia 1 września 1997 r. rozumieć należy jako niezdolność do pracy), - wymóg posiadania wymaganego okresu zatrudnienia (od dnia 15 paździer- nika 1991 r. uważa się za spełniony, jeżeli pracownik udowodni wymaganą liczbę lat okresów składkowych lub składkowych uzupełnionych okresami nieskładkowymi), oraz - wymóg, aby inwalidztwo powstało w czasie zatrudniania (od dnia 15 listo- pada 1991 r. w okresach wymienionych w art. 6 ust. 2 ustawy z dnia 17 października 1991 r. o rewaloryzacji emerytur i rent, o zasadach ustalania emerytur i rent oraz o zmianie niektórych ustaw - Dz.U. Nr 104, poz. 450 ze zm.) lub w ciągu 18 miesięcy po ustaniu tych okresów. W przypadku osoby, która stała się inwalidą po trzydziestym roku życia, wa- runki te uzupełnione są w przepisie art. 33 ust. 1 pkt 5 w związku z art. 33 ust. 2 tej ustawy, przewidującym wymóg udowodnienia pięcioletniego okresu ubezpieczenia oraz wykazania, że okres tego zatrudnienia przypadał w ciągu ostatniego dziesię- ciolecia przed zgłoszeniem wniosku, jeżeli zainteresowany w chwili zgłoszenia wniosku pozostaje w zatrudnieniu. Z ustaleń wynika, że wnioskodawca spełnił wszystkie te warunki. Jest bowiem inwalidą I grupy, czyli osobą uważaną za całkowicie niezdolną do wykonywania ja- kiegokolwiek zatrudnienia oraz do samodzielnej egzystencji w rozumieniu art. 23 i 23 ust. 4 cytowanej ustawy z dnia 14 grudnia 1982 r., oraz udowodnił - co nie było zresztą przedmiotem sporu - wymagany okres zatrudnienia w dziesięcioleciu po- przedzającym datę zgłoszenia wniosku, w okresach: od 22 listopada 1986 r. do 30 kwietnia 1987 r., od 15 lutego 1988 r. do 15 kwietnia 1988 r., od 2 listopada 1988 r. do 15 kwietnia 1989 r., od 1 listopada 1989 r. do 15 kwietnia 1990 r., od 25 września 4 1990 r. do 30 kwietnia 1991 r., od 5 października 1992 r. do 15 kwietnia 1993 r., od 22 września 1993 r. do 30 kwietnia 1994 r., od 4 października 1994 r. do 2 maja 1995 r. i od 24 sierpnia 1995 r. do 22 listopada 1996 r. Należy podkreślić, że inwalidztwo wnioskodawcy, i to w pierwszej grupie, powstało przed upływem 18 miesięcy od ustania prawa do pobierania zasiłków cho- robowych. Wobec tak oczywistych ustaleń uzasadniony jest zarzut, że wyrok Sądu Wo- jewódzkiego narusza wymienione w kasacji przepisy prawa materialnego. Mając to na uwadze Sąd Najwyższy stwierdził, że kasacja Rzecznika Praw Obywatelskich jest zasadna, toteż uwzględniając ją, uchylił zaskarżony wyrok i przyznał wnioskodawcy prawo do renty inwalidzkiej, łącznie z dodatkiem pielęgnacyjnym, przy czym miał na uwadze, że podstawę roszczeń Jana T. stanowią - na zasadzie art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1996 r. o zmianie niektórych przepisów o zaopatrzeniu emerytal- nym pracowników i o ubezpieczeniu społecznym (Dz.U. Nr 100, poz. 461) - przepisy art. 32 w związku z art. 23 ustawy z dnia 14 grudnia 1982 r. o zaopatrzeniu emery- talnym pracowników i ich rodzin w brzmieniu obowiązującym przed dniem 1 września 1997 r. Orzeczenie zawarte w sentencji wynika z dyspozycji art. 39315 KPC. ========================================

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI