II UK 81/18

Sąd Najwyższy2019-09-19
SNubezpieczenia społeczneemerytury i rentyWysokanajwyższy
emeryturakoordynacja systemów zabezpieczenia społecznegorozporządzenie WE 883/2004okresy składkoweokresy nieskładkowepytanie prejudycjalneTSUESąd Najwyższyubezpieczenie społeczne

Sąd Najwyższy skierował pytanie prejudycjalne do Trybunału Sprawiedliwości UE dotyczące interpretacji przepisów o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego w kontekście ustalania wysokości emerytury.

Sąd Najwyższy w składzie trzech sędziów rozpoznał sprawę dotyczącą wysokości emerytury, w której organ rentowy wniósł skargę kasacyjną od wyroku Sądu Apelacyjnego. Zamiast rozstrzygnąć sprawę, Sąd Najwyższy postanowił zwrócić się do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z pytaniem prejudycjalnym dotyczącym interpretacji art. 52 ust. 1 lit. b) rozporządzenia WE nr 883/2004 w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego. Pytanie dotyczy sposobu uwzględniania okresów nieskładkowych przy ustalaniu teoretycznej i rzeczywistej kwoty świadczenia.

Sprawa dotyczyła wysokości emerytury, a przedmiotem postępowania była skarga kasacyjna organu rentowego od wyroku Sądu Apelacyjnego. Sąd Najwyższy, rozpoznając sprawę na posiedzeniu niejawnym, uznał za konieczne zwrócenie się do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z pytaniem prejudycjalnym. Pytanie dotyczy interpretacji art. 52 ust. 1 lit. b) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) Nr 883/2004 z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego. Sąd Najwyższy chce ustalić, czy właściwa instytucja powinna uwzględniać okresy nieskładkowe w wymiarze nieprzekraczającym 1/3 sumy okresów składkowych (ukończonych na podstawie prawa krajowego i ustawodawstwa innych państw członkowskich) zarówno przy ustalaniu teoretycznej kwoty świadczenia, jak i rzeczywistej kwoty świadczenia, czy tylko przy ustalaniu teoretycznej kwoty, czy też w ogóle nie uwzględniać okresów ubezpieczenia w innym państwie członkowskim przy obliczaniu limitu okresów nieskładkowych. Po sformułowaniu pytania, Sąd Najwyższy odroczył posiedzenie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Sąd Najwyższy zwrócił się do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z pytaniem prejudycjalnym w celu uzyskania interpretacji.

Uzasadnienie

Sąd Najwyższy uznał, że dla prawidłowego rozstrzygnięcia sprawy konieczne jest wyjaśnienie wątpliwości interpretacyjnych dotyczących przepisów unijnych o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego, w szczególności sposobu obliczania limitu okresów nieskładkowych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

zwrot pytania prejudycjalnego do TSUE i odroczenie posiedzenia

Strony

NazwaTypRola
M. B.osoba_fizycznawnioskodawca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w W. Wydział Realizacji Umów Międzynarodowychinstytucjaorgan rentowy

Przepisy (1)

Główne

Rozporządzenie WE 883/2004 art. 52 § 1 lit. b)

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) Nr 883/2004 z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego

Sąd Najwyższy pyta o sposób interpretacji tego przepisu w kontekście uwzględniania okresów nieskładkowych przy ustalaniu teoretycznej i rzeczywistej kwoty świadczenia.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

Czy art. 52 ust. 1 lit. b) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) Nr 883/2004 [...] należy interpretować w ten sposób, że właściwa instytucja: a) uwzględnia [...] okresy nieskładkowe w wymiarze nieprzekraczającym 1/3 sumy okresów składkowych [...] zarówno na użytek ustalenia teoretycznej kwoty [...] jak i rzeczywistej kwoty świadczenia; albo b) uwzględnia [...] okresy nieskładkowe [...] tylko przy ustalaniu teoretycznej kwoty [...] ale nie przy ustalaniu rzeczywistej kwoty świadczenia; albo c) nie uwzględnia przy ustalaniu teoretycznej kwoty [...] jak i rzeczywistej kwoty świadczenia [...] okresów ubezpieczenia w innym państwie członkowskim przy obliczaniu limitu okresów nieskładkowych przewidzianego w prawie krajowym?

Skład orzekający

Romualda Spyt

przewodniczący

Dawid Miąsik

sprawozdawca

Andrzej Wróbel

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów unijnych o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego, w szczególności dotyczących ustalania wysokości emerytur dla osób pracujących w różnych państwach członkowskich UE."

Ograniczenia: Orzeczenie jest zależne od odpowiedzi TSUE na postawione pytanie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia praktycznego dla wielu osób pracujących za granicą w UE – sposobu obliczania emerytury. Pytanie prejudycjalne do TSUE nadaje jej międzynarodowy i potencjalnie przełomowy charakter.

Jak UE wpływa na Twoją emeryturę? Sąd Najwyższy pyta Trybunał Sprawiedliwości!

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt II UK 81/18
POSTANOWIENIE
Dnia 19 września 2019 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Romualda Spyt (przewodniczący)
‎
SSN Dawid Miąsik (sprawozdawca)
‎
SSN Andrzej Wróbel
w sprawie z wniosku M. B.
‎
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych I Oddziałowi w W. Wydziałowi Realizacji Umów Międzynarodowych
‎
o wysokość emerytury,
‎
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w dniu 19 września 2019 r.,
‎
skargi kasacyjnej organu rentowego od wyroku Sądu Apelacyjnego w (…)
‎
z dnia 9 sierpnia 2017 r., sygn. akt III AUa (…),
I. na podstawie art. 267 TFUE zwraca się do Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z następującym pytaniem:
Czy art. 52 ust. 1 lit. b) rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) Nr 883/04 z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego (Dz.U.UE. Polskie wydanie specjalne Rozdział 05, Tom 05, s. 72 ze zm.) należy interpretować w ten sposób, że właściwa instytucja:
a) uwzględnia - zgodnie z prawem krajowym - okresy nieskładkowe w wymiarze nieprzekraczającym 1/3 sumy okresów składkowych ukończonych na podstawie prawa krajowego oraz ustawodawstwa innych państw członkowskich zarówno na użytek ustalenia teoretycznej kwoty (pkt i) jak i rzeczywistej kwoty świadczenia (pkt ii); albo
b) uwzględnia - zgodnie z prawem krajowym - okresy nieskładkowe w wymiarze nieprzekraczającym 1/3 sumy okresów składkowych ukończonych na podstawie prawa krajowego oraz ustawodawstwa innych państw członkowskich tylko przy ustalaniu teoretycznej kwoty (pkt i) ale nie przy ustalaniu rzeczywistej kwoty świadczenia (pkt ii); albo
c) nie uwzględnia przy ustalaniu teoretycznej kwoty (pkt i) jak i rzeczywistej kwoty świadczenia (pkt ii) okresów ubezpieczenia w innym państwie członkowskim przy obliczaniu limitu okresów nieskładkowych przewidzianego w prawie krajowym?
II. posiedzenie odracza.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI