II SO/Wr 8/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we WrocławiuWrocław2015-02-27
NSAAdministracyjneNiskawsa
klauzula wykonalnościkoszty postępowaniawłaściwość sądusąd administracyjnysąd rejonowypostępowanie egzekucyjneprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymikodeks postępowania cywilnego

Sąd administracyjny umorzył postępowanie w sprawie wniosku o nadanie klauzuli wykonalności postanowieniu sądu w części dotyczącej kosztów, uznając brak swojej właściwości do nadania takiej klauzuli.

Skarżący R.K. złożył wniosek o nadanie klauzuli wykonalności postanowieniu WSA we Wrocławiu z dnia 19 grudnia 2014 r., w części dotyczącej zasądzenia kosztów postępowania. Sąd administracyjny, powołując się na przepisy Kodeksu postępowania cywilnego, stwierdził, że nie jest właściwy do nadawania klauzul wykonalności tytułom egzekucyjnym pochodzącym od sądu administracyjnego. Właściwy do tego jest sąd rejonowy. W związku z tym, postępowanie w tej sprawie zostało umorzone jako bezprzedmiotowe.

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał wniosek R.K. o nadanie klauzuli wykonalności postanowieniu tegoż sądu z dnia 19 grudnia 2014 r., w części dotyczącej zasądzenia kosztów postępowania sądowego. Sąd przypomniał, że zgodnie z art. 781 § 2 Kodeksu postępowania cywilnego, klauzulę wykonalności tytułom egzekucyjnym pochodzącym od sądu administracyjnego nadaje sąd rejonowy właściwy dla dłużnika lub miejsca egzekucji. Prawomocny wyrok sądu administracyjnego jest tytułem egzekucyjnym, ale to sąd rejonowy, a nie administracyjny, nadaje mu klauzulę wykonalności. W związku z tym, że wniosek skarżącego nie należał do właściwości sądu administracyjnego, sąd umorzył postępowanie wszczęte tym wnioskiem na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, sąd administracyjny nie jest właściwy do nadawania klauzul wykonalności tytułom egzekucyjnym pochodzącym od sądu administracyjnego. Właściwy jest sąd rejonowy.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 781 § 2 k.p.c., klauzulę wykonalności tytułom egzekucyjnym pochodzącym od sądu administracyjnego nadaje sąd rejonowy właściwości ogólnej dłużnika. Prawomocny wyrok sądu administracyjnego jest tytułem egzekucyjnym, ale to sąd rejonowy nadaje mu klauzulę wykonalności.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzono

Przepisy (4)

Główne

k.p.c. art. 781 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Tytułom egzekucyjnym pochodzącym od sądu administracyjnego oraz innym tytułom klauzulę wykonalności nadaje sąd rejonowy właściwości ogólnej dłużnika.

p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Postępowanie podlega umorzeniu jako bezprzedmiotowe.

Pomocnicze

k.p.c. art. 777 § § 1 pkt 1

Kodeks postępowania cywilnego

Prawomocny wyrok sądu administracyjnego jest tytułem egzekucyjnym.

k.p.c. art. 776

Kodeks postępowania cywilnego

Po nadaniu klauzuli wykonalności tytuł egzekucyjny stanowi podstawę egzekucji.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Sąd administracyjny nie jest właściwy do nadawania klauzul wykonalności tytułom egzekucyjnym pochodzącym od sądu administracyjnego, a właściwy jest sąd rejonowy.

Godne uwagi sformułowania

tytułom egzekucyjnym pochodzącym od sądu administracyjnego oraz innym tytułom klauzulę wykonalności nadaje sąd rejonowy właściwości ogólnej dłużnika wniosek skarżącego złożony w niniejszej sprawie pismem z dnia 19 lutego 2015 r. o nadanie klauzuli wykonalności nie należy do właściwości sądu administracyjnego postępowanie wszczęte powyższym wnioskiem jako bezprzedmiotowe, podlegało – w myśl art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi – umorzeniu

Skład orzekający

Władysław Kulon

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Ustalenie właściwości sądu do nadawania klauzul wykonalności tytułom egzekucyjnym pochodzącym od sądów administracyjnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wniosku o nadanie klauzuli wykonalności postanowieniu sądu administracyjnego w zakresie kosztów, a nie samego postanowienia merytorycznego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej związanej z właściwością sądu, co jest istotne dla prawników procesowych, ale nie przedstawia szczególnego zainteresowania dla szerszej publiczności.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
II SO/Wr 8/14 - Postanowienie WSA we Wrocławiu
Data orzeczenia
2015-02-27
Data wpływu
2014-10-07
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu
Sędziowie
Władysław Kulon /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6019 Inne, o symbolu podstawowym 601
659
Hasła tematyczne
Umorzenie postępowania
Skarżony organ
Inspektor Nadzoru Budowlanego
Treść wyniku
*Żadne z wyżej wymienionych
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 161 par. 1 pkt 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Władysław Kulon po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R.K. o nadanie klauzuli wykonalności postanowieniu Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 19 grudnia 2014 r. w części pkt. II w sprawie z wniosku R.K. o wymierzenie Powiatowemu Inspektorowie Nadzoru Budowlanego w K. grzywny za nieprzekazanie Sądowi skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie postanawia umorzyć postępowanie wszczęte wnioskiem o nadanie klauzuli wykonalności.
Uzasadnienie
Postanowieniem z dnia 19 grudnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w pkt. I wymierzył Powiatowemu Inspektorowi Nadzoru Budowlanego w K. grzywnę w kwocie 500 zł za nieprzekazanie Sądowi skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie, a w pkt. II zasądził na rzecz skarżącego kwotę 100 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Pismem z dnia 19 lutego 2015 r. R.K. wniósł o nadanie klauzuli wykonalności postanowieniu Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 19 grudnia 2014 r. w części pkt. II.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 781 § 2 ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. Kodeks postępowania cywilnego (Dz.U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 ze zm., dalej k.p.c.) tytułom egzekucyjnym pochodzącym od sądu administracyjnego oraz innym tytułom klauzulę wykonalności nadaje sąd rejonowy właściwości ogólnej dłużnika. Jeżeli tej właściwości nie można ustalić, klauzulę nadaje sąd rejonowy, w którego okręgu ma być wszczęta egzekucja, a gdy wierzyciel zamierza wszcząć egzekucję za granicą - sąd rejonowy, w którego okręgu tytuł został sporządzony.
Uwzględniając powyższe przepisy, należało stwierdzić, że wniosek skarżącego złożony w niniejszej sprawie pismem z dnia 19 lutego 2015 r. o nadanie klauzuli wykonalności nie należy do właściwości sądu administracyjnego. Prawomocny bowiem wyrok sądu administracyjnego, w myśl art. 777 § 1 pkt 1 k.p.c. jest tytułem egzekucyjnym, który zgodnie z art. 776 k.p.c., po nadaniu mu klauzuli wykonalności stanowi podstawę egzekucji, co do zwrotu kosztów zasądzonych w sądowoadministracyjnym postępowaniu, jednakże sądem właściwym, który nadaje klauzulę wykonalności nie jest tut. Sąd, a sąd rejonowy właściwy według siedziby organu.
Stąd postępowanie wszczęte powyższym wnioskiem jako bezprzedmiotowe, podlegało – w myśl art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) – umorzeniu, o czym orzeczono w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI